河南省水利厅于11月19日到11月24日在许昌市鄢陵县举办了2002年节水灌溉培训班。各市水利局农水科负责人、县水利局主管节水灌溉工作的副局长及工程技术人员共计110多人参加了学习。这次培训班聘请了省内外知名的专家和学者，主要讲授了“节水灌溉项目可行性研究报告”、“节水灌溉项目实施方案”的编制以及“节水灌溉项目的招标投标程序”和“节水灌溉项目的监理”等内容。

在11月20日上午的培训班开班典礼上，省水利厅农水处副处长李斌成同志做了关于我省节水灌溉工作的讲话。他总结了我省近几年来发展节水灌溉的成绩，剖析了在工程建设及管理运行中存在的问题，同时还对我省今后发展节水灌溉工作提出了具体要求：1、采取有效措施，多层次、多渠道增加对发展节水灌溉的投入。积极争取各级金融机构加大信贷资金扶持力度支持节水灌溉的发展。要广辟投资渠道，鼓励支持企、事业单位、个人采取独资、合资、股份合作等形式参与节水灌溉的建设、经营和管理。2、加强资金管理,保证专款专用。对以后的节水灌溉项目要制定资金管理、使用的有关制度，建立相应的监督机制，设立专账，专款专用。对国家级节水增效示范项目要严格按国家基建项目进行管理。3、申报项目时选点要准确。在节水灌溉项目区的选择上，要严格按照《河南省节水灌溉示范项目建设管理办法》的要求，项目区要选择在地方领导重视、水资源紧缺、群众要求迫切、地方有一定的经济实力、灌溉水源有保证、有一定技术力量和管理水平、产业结构调整较好、真正能起到示范带动作用的地方。4、坚持因地制宜、不拘形式、积极发展的思路。发展节水灌溉要结合实际，尊重群众意愿，做到发展节水灌溉同广大农民意愿相结合，同本地的特色农业相结合，把节水灌溉的综合效益放在更加突出的位置。同时做到现代节水工程要与传统节水灌溉模式相结合。节水示范项目建设内容要本着因地制宜的原则，所选择的节水灌溉技术，应具有先进性、适用性、生产可行性和经济合理性，具有普遍推广适用价值。5、对已建节水项目要选取试点，跟踪研究。分不同地区、不同类型选取一些已建成的节水灌溉示范项目作为试点，进行解剖式研究。同时，加强对试点项目区农业用水定额、节水指标体系等基础工作的研究，提出合理的灌溉制度、测算模型等，指导节水灌溉工作的顺利开展。6、调整产业种植结构，提高农产品的质量和产量，扩大节水灌溉效益。发展节水灌溉必须与农业结构调整有机结合起来，只有和产业结构调整相结合，才能显现出强大的生命力。要在喷灌、微灌区种植高效经济作物，提高项目区的经济效益；在大田作物区可以采用地埋管道、渠道防渗、小型移动喷灌机组等形式发展节水灌溉，提高工程的利用率。7、深化改革，加强节水灌溉工程的管理。各地要制定各种激励措施，出台合理的资金补助政策，开展农用水资源费征收试点工作和以小型水利工程产权制度改革为突破口，形成多种节水灌溉工程管理模式，建立起符合社会主义市场经济要求的高效运行管理机制。要大力推行“三项制度”建设，即项目法人制,招标投标制,工程建设监理制，这里要强调的是对节水灌溉工程建设所需物资设备,要大力推行政府采购的办法,以保证物资采购的公开、公平、公正,降低工程建设成本，确保工程质量。8、进一步加强宣传，提高广大干群的节水意识。我省是一个农业大省，农业节水潜力巨大，搞好农业节水不但关系到千家万户广大农民的切身利益，而且还关系到我省农业基础地位和农村经济的发展，是整个节水工作中最重要、最核心的组成部分。所以要大力宣传节水灌溉，积极推广各种节水灌溉的方法、设备，提高全民节水意识是我们实现节水、保障社会可持续发展的重要工作之一。同时为了规范节水灌溉市场，保证节水灌溉稳步发展，还要对节水灌溉的有关规程规范进行宣传贯彻，使基层水利技术人员对节水灌溉的有关规定贯彻到实际工作中，保证节水灌溉工程质量，充分发挥节水灌溉工程效益。

在培训期间，许昌市、南阳市、鄢陵县、临颖县做了经验典型发言，相互交流了经验和做法。许昌市以“大力发展节水灌溉，促进农业结构调整”为题，介绍了许昌市在发展节水灌溉工作中总结出的好的经验，学员们很受启发。许昌市是全国节水灌溉示范市，全市有效灌溉面积341.55万亩，节水灌溉面积达154.08万亩，占有效灌溉面积的45.1％，远远高于河南省平均水平。他们的主要做法：一是正确认识区域水资源形势，大力发展节水灌溉，走可持续发展水利的新路子。许昌市水资源严重短缺，是全国40个严重缺水城市之一，为了解决缺水的问题，许昌市狠抓了开源与节流工作。在开源方面，兴建了一批融城市供水、环境用水、农田灌溉和回补地下水为一体的引水补源工程。在节流方面把发展节水灌溉作为一项革命性措施来抓，因势利导、积极扶持，把推广节水灌溉作为转变农业增长方式的新举措，把实施高效农业园区建设作为发展节水灌溉的重要内容。二是理清思路，创新机制，把节水灌溉工作落到实处。许昌市委、市政府对节水灌溉工作十分重视，多次听取水利局关于节水灌溉方面的工作汇报，确定了抓住一个中心，突出两个重点，搞好三个结合，推行“四制”机制，坚持“五高”原则，实现“六化”标准。抓住一个中心就是紧紧抓住提高效益这一中心环节开展工作；突出两个重点指一是抓好国家级、省级、市级、县级节水示范工程，二是抓好高科技节水示范工程，提高节水工程整体水平；搞好三个结合即搞好发展节水灌溉与农业种植结构相结合，开源与节流相结合，发展现代化节水工程与传统节水灌溉模式相结合；推广“四制”机制即运行公司制、投资业主制、科技承包制、供水合同制；坚持“五高”原则是讲规划高起点、科技高含量、建设高标准、管理高水平、效益高产出；实现“六化”标准即建设规模化、级别系列化、模式多样化、配套科学化、管理规范化、供水商品化。显示出了旺盛的生命力。三是务实创新，善于总结。他们提出投入机制创新、技术创新、管理机制创新、知识创新，尤其是在管理机制上，能够及时提出在新形势下探索出与社会主义市场经济相适应的“六种”管理模式。许昌市发展节水灌溉成绩显著，促进了农业结构调整，实现了农业增效、农民增收，产生了良好的经济效益和社会效益。

培训期间，还组织学员参观了鄢陵县国家级、省级节水灌溉示范项目及鄢陵县30万亩花木基地。

在培训班结业典礼上，省水利厅农田水利水土技术推广站王学云站长做了总结发言，他希望大家回到自己的工作岗位上，要把在这次培训班上学到的新理论、新技术与实践相结合，把许昌市、南阳市、鄢陵县、临颖县发展节水灌溉的好经验、好做法带回去，探索适合当地实际的农业节水之路，努力为我省农村水利事业和节水灌溉发展做出新的贡献。