近几年，三道河灌区大力响应国家建设节水型社会的号召，在灌区大力开展节水灌溉工作，取得了一定的成效。但从几年的实践来看，四大因素制约着灌区节水灌溉工作的深入。

一是节水意识不强。过去灌区水费计收工作一直实行按亩收费，灌区用水户习惯了大水漫灌，加之对水资源的商品属性一直认识度不高，从而没有意识到节水的重要性。虽然水管单位做了大量的宣传、引导工作，但灌区群众的观念转变还是不太明显。

二是节水手段落后。对节水的先进工艺、技术的推广、应用积极性不高，灌区部分组织及用水户一直认为目前的灌溉手段可行，对水资源的紧缺性和节水的紧迫性没有清醒的认识，导致微灌、喷灌等先进节水技术很难在灌区运用，用水户很难接受。

三是渠系工程状况不佳。近些年，灌区通过实施续建配套与节水改造工程，对渠系和渠系建筑物进行了防渗衬砌、除险整治及设施配套，但由于灌区水利工程设施大都建成于二十世纪五、六十年代，破损严重，加上水管单位经济形势紧张，很难对灌区渠系工程进行全面的维修保养，也只能挤出资金对干渠的工程设施进行必要的维修。目前，灌区末级渠系一直无力改变其破损，维修保养跟不上的面貌，特别是取消“两工”以后，末级渠系的整治简直成了遗忘的角落，导致阻水、渗漏严重，造成水资源的严重浪费。

四是结构调整速度缓慢。水管单位一直在灌区倡导农业结构调整，大力发展耐旱性经济作物，但灌区由于市场意识不强、思想观念陈旧，担心调整后会减少家庭收入，风险大，同时总认为拥有灌溉优势，水源充足，对结构调整反应迟钝，对节水灌溉工作造成一定影响。