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2008年中心庆“七一”暨表彰大会上
倪文进:从四川抗震救灾水利人的精神谈我们的党性锻炼
2008年7月1日
  中国灌溉排水发展中心副主任     倪文进  
    编辑:管理员 归档时间:2008/7/18    

今天,我们中心全体党员在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立87周年。这是我们政治生活中的一件大事,也是一件很有意义的事。刚才部直属机关党委常务副书记刘学钊同志对中心党的工作和在这次抗震救灾的表现给予了充分肯定,并对下一步工作给予了指示。李仰斌书记代表中心党委发表了重要讲话,对我们再次进行了党性教育和鞭策,也为如何发挥党员的模范当头作用、做好中心的主要工作,为农村水利事业的发展再做新贡献提出了要求、进行了全面部署。我们将以饱满的革命热情,认真地做好本职工作。下面,按照中心党委的安排,代表中心全体参加这次四川抗震救灾供水保障工作的同志谈两点感受。

一、倍加感受到中国共产党的伟大和祖国的强大

中国共产党自1921年成立以来,领导中国人民取得了抗日战争、民主主义革命和新民主主义革命的胜利,建立了社会主义新中国,让人民成为国家的主人。经过30年的改革开放,中国已经成为一个政治民主、经济发展、社会安定、人民富裕,并且在世界上有重大影响力的社会主义强国。今年初发生的南方低温冰雪冰冻灾害和这次“5.12”四川汶川特大地震,给灾区人民带来了深重的灾难,也给党和政府带来严峻的考验。但是,党中央、国务院领导全国人民战胜了严重的自然灾害,再次证明没有任何困难可以压倒英雄的中国人民。近一个月在四川灾区工作,有几点感触极深。

1、党中央、国务院决策英明,反应迅速。地震发生后党中央就紧急研究、动员和部署救灾工作,温家宝总理晚上7点就赶到了都江堰地震灾区指挥抗震救灾工作。整个抗震救灾期间,胡锦涛、吴邦国、贾庆林、李长春、习近平、李克强等党和国家领导人都亲临灾区一线,温家宝总理还三次到达四川灾区。党中央、国务院迅速组织和动员全国人民、解放军、武装警察、公安消防队伍积极行动起来,举全国至力夺取抗震救灾胜利。这次抗震救灾中党中央、国务院反应迅速、透明开放、信息公开为世界所折服,联合国秘书长称这次“中国给世界作出了榜样”。

2、各级地方党委、政府积极作为,措施得当。整个四川灾区人口有2900多万人,仅仅负责如此巨大的人口的统计、抢救、转移、安置和救灾物资的发放就是巨大的工作量,何况整个灾区社会安定、灾民情绪基本稳定,各项抗震救灾工作有序开展,没有强有力的领导根本不可能实现。尽管平时老百姓对少数党员、官员的行为有所抱怨,但是在抗震救灾的关键时刻,党员是豁得出去,官员们也是拼命三郎。98年的抗洪中党员的表现也是一样。这次在青川县官庄镇地震发生后,镇政府第一件事就是把两辆正在该镇批发食品的车留下来,打上欠条,将食物分发给灾民。

3、只有强大的祖国才有能力开展大规模的救灾工作。国务院新闻办公室30日根据国务院抗震救灾总指挥部授权发布:截至29日24时,抢险救灾人员已累计解救和转移147.15万人,共救治伤病员238万人次。向灾区调运的救灾帐篷共计157.97万顶、被子486.69万床、衣物1410.13万件、燃油149.3万吨、煤炭319万吨。地震灾区过渡安置房(活动板房)已安装36.4万套、正安装2.66万套、待安装5.2万套。各级政府共投入抗震救灾资金547.16亿元。中央财政投入496.11亿元,其中,应急抢险救灾资金196.11亿元,灾后恢复重建资金300亿元;地方财政投入51.05亿元。在灾区可以看见全国各地的120救护车、卫生防疫人员、卫生监督人员、工程抢险人员等等,没有30年的改革开放的成果这些都是难以做到的。灾区群众每天可以有1斤粮食、10元生活补贴,定期供应冻肉、蔬菜、牛奶、方便面等食品,群众的生活基本有保障,广大灾区群众对党中央、国务院充满感激之情。

4、中华民族是富有凝聚力的不可战胜的民族。据民政部报告,截至30日12时,全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计552亿元,实际到账款物547亿元。这里也有大家的一份心意,在座的同志中有的收入并不高,但是捐款和交纳特殊党费都很踊跃。在灾区看见的最多的是消防、武警和人民解放军,他们也是最忙碌的人,新闻报道中有太多他们可歌可泣的故事,大家也清楚他们中的很多年轻人在家里也还是需要父母关照的娇儿,也曾生活在蜜罐中,现在你看见的是一个个确实灰头灰脸、双手受伤但受人尊重的坚强的战士。你也会经常可以见到来自祖国各地的志愿者忙碌的身影,这里大部分是先富起来的一批年轻人,还有台湾的基督教会的人员,忙着为灾区群众送菜、做饭、看病疗伤、开办学校和幼儿园。据了解,5月12日地震发生后,当时就有1000多部成都的出租车、大量的社会车辆不约而同地开往都江堰义务救人。灾区的群众也发扬互帮、互助的精神,经常可以看见3-4家在一个锅里吃饭,听见原来的个体工商户、饭馆老板把从废墟中掏出的东西分给周围的群众享用;农民们已经把废墟上有用的木材、砖块整理堆好,收获了未损毁的庄稼,种上了水稻,开始为未来的生活而辛勤劳作;孩子们又走进了帐篷学习,即使是一无所有的灾民也在积极为未来筹划,对党中央、国务院组织和帮助他们开展生产自救充满信心。

二、倍加感受了水利人“献身、负责、求实”的精神风貌

在灾区抢救生命工作还在紧张进行的时候,水利工作在抗震救灾中的重要性就倍受重视,国务院抗震救灾指挥部专门设立了水利组,负责灾区防汛、水库和供水工作。截至6月底,四川灾区的34座堰塞湖的险情基本排除,特别是唐家山堰塞湖除险的成功被国务院称为“创造了世界上处理大型堰塞湖的奇迹”;1803座受损水库的排查,379座高危水库的抢险方案确定,34座溃坝风险水库的应急抢险,180人的设计队伍帮助完成了248座水库的抢险设计;完成了170个重点地区、重点河段、重点险情的排查和责任人落实;6月10日,575万受灾群众基本解决应急供水问题,随后转入以灾区群众集中安置点为重点、不断提高供水标准的过渡期供水,并着手编制灾后重建规划。这些成绩的取得,正是包括在座各位在内的全体水利人的无私奉献,是水利精神的完美体现。

1、部领导的率先垂范、水利人的无私奉献给我们留下深刻印象。地震发生后,水利部党组精心部署,陈雷部长、矫勇副部长、刘宁总工等部领导同志,深入灾区、靠前指挥、身先士卒,刘宁总工在唐家山堰塞湖上度过了12个白天和11个夜晚,紧张的工作伴随着余震、塌方、蚊虫叮咬,吃干粮、睡帐篷;在家坐镇的部领导忘我工作、组织协调,为抗震救灾创造了很好的条件,部领导的率先垂范,极大地鼓舞、凝聚和激发了水利人团结一心完成党和人民交给的任务,夺取抗震救灾胜利的意志和信心。各级水利人也再次充分体现了“献身、求实、负责”的行业精神,部建管司孙继昌为察看工程险情,冒着危险乘坐民用教练机穿行于崇山峻岭;防办李昆刚带领专家徒步攀登了6座堰塞湖,还有一次乘直升机查看老鹰岩堰塞湖,因气候因素两天后才把14名专家带离山顶,和上面的救援部队一起生活了两天。以邓跃明局长为首的北川水利人,忍受着失去亲人的巨大悲痛,克服着办公室和宿舍楼倒塌、办公设备与交通工具砸毁的困难,穿着震后唯一的一套衣服、脚穿从死人脚上脱下的旧鞋,风餐露宿,依然战斗在救灾第一线达一个多月,28日带着包括中心捐赠的电脑又投入了战斗。都江堰灌区人民渠一处以王世容处长为首的40多名职工,地震过后半小时在无法通讯联系的情况下,职工们都从各自的管理岗位来到了最容易出险的引水枢纽,一干就是40小时未休息,王处长右腿受伤也没下工地。北京、上海、重庆、武汉供水设施抢修组的同志,白天忘我工作,晚上住在野外帐篷,忍受着余震的威胁,十几天没法洗澡;四个流域机构的水质监测队伍,早上6点出去,晚上十点左右才能回到成都,2点左右才能完成水样的检测,然后出具水质检测报告,一干就是30天,辛苦程度可想而知。发生在我们身边也有很多感人的故事,农水司的同志值班在办公室,工作至半夜只能在办公桌前打盹。中心主任们积极为四川抗震救灾供水保障认真筹划、扎实工作,李仰斌主任在重灾县指导抗震救灾一周有余,38名职工踊跃报名准备赴抗震救灾一线,尽管没有成行,大家从技术上、思想上都作了充分的准备;供水支部发挥了战斗堡垒作用,带领供水支部的宋实、姚彬、彭克奇、刘昆鹏、范贤磬等同志积极组织设备捐赠、生产和调运,为灾区应急供水做出了重大贡献;特别一提的是荣光同志,在四川前线工作了一个月,晚上很少能两点前睡觉,有时是通宵达旦,饼干吃了一箱、火腿肠吃了半箱,作为一名技术骨干,他尽职尽责,工作能力和文字水平都有很大的提高,受到了方方面面的称赞;农村水利研究所王留运、姚婉艳、韩栋等7名同志夜以继日、加班加点,义务为四川灾区供水工程灾后重建提供典型设计。还有郭慧斌、张绍强、张汉松刚从灾区回来,为四川灾后重建规划提供指导。这些事例不是枚举、感人至深。

2、水利人在灾区应急供水上认真的工作态度、踏实的工作作风给我们留下深刻的印象。6月11日,国务院抗震救灾指挥部水利组组长、水利部部长、水利部抗震救灾指挥部总指挥陈雷在听取四川抗震救灾应急供水汇报时,指出解决575万四川灾区群众的应急供水,意义重大,重要性和影响绝不亚于唐家山堰塞湖。在一个月左右的时间内,按照国务院抗震救灾指挥部水利组、四川省“5.12”抗震救灾指挥部的统一部署,在水利部党组和四川省委、省政府的领导下,各级水利部门共同努力,开展了大量卓有成效的工作:一是根据出现的新情况,紧急以四川水利抗震救灾指挥部、四川省水利厅的名义下发了《关于加强灾民安置供水保障工作的紧急通知》、《关于加强受灾群众集中安置点排水保障工作的紧急通知》等13个文件;二是派出35批共200多人次专家和工作人员,深入一线指导抢险工作;三是协调落实供水应急资金2.2亿元;四是编制了《抗震救灾灾民安置点应急集中供水技术方案》、《地震灾区过渡安置点典型供水工程设计参考图》;五是组织北京、上海、重庆、武汉、大连等水利部门对口支援,共有130人携带抢修工具和20多车价值400多万元材料赴重灾县,目前已恢复30万人的应急供水;六是抽调长江、黄河、海河、淮河等流域机构34名技术人员、10辆车和40件快速检测设备,配合四川水利厅开展水质监测工作,已监测样品2000多个,取得监测数据近25000组,并向有关方面通报了结果;七是中心配合农水司组织国内外企业向四川灾区捐赠了价值1600多万元300多套小型水处理设备、小型发电机,紧急组织企业生产、调运至灾区小型水处理设备370多套;八是与四川环保、卫生、城建和农业等部门建立供水保障联席会制度,与成都军区通勤部基建营房部建立了应急供水协调机制。如此巨大的工作量,如何没有一点精神,是不可能完成的。这里面有在座各位的功劳,也是前方、后方共同努力的结果。

这里我举三个工作中的小例子来说明我的观点。

第一是数据统计一项工作就是上上下下花费了太多的精力,从开始的电话、传真上报和核对,到后来的派出18个工作组90人到21个重灾县帮助调查复核,然后是部省工作组的反复分析、研究,王晓东、姜开鹏两位司领导都花费了很多的心血。

第二是灾区供水保障思路的确定。灾区的供水保障有一个渐进的过程,不同的阶段不同的工作重点和不同的技术标准。面对严重的供水设施损失,第一步是应急供水,要保证灾区群众尽快获每人10-20升/天左右饮水;第二步过渡期供水,提高用水标准,满足每人20升/天左右的用水,基本做到不依赖汽车送水;第三步灾后重建,实现饮水安全。解决灾区群众的应急供水,根据不同地区的水源特点、水质特点相应开展工作,对城镇周边的安置点,可依托现有供水工程管网延伸供水;受损较轻、短时间内可以修复的供水工程,要尽快修复;受损较重、短时间内难以修复的工程,可另辟水源,采用一体化净水设备净化等方式,突击建设,应急供水;对分散供水,教育灾区群众切实搞好山泉、水井的环境保护,投放消毒药片,煮沸后饮用。技术路线和工作方案的确定为有效实现应急供水明确了努力的方向,实现了良好的开端。

第三是工作的落实。一是协调国家有关部门供水设施救灾资金的落实、安排使用,开启省级集中采购的先河;二是部有关司局与四川省水利厅主要负责同志,亲自到重灾县与市、县主要领导以及水利、民政、城建等部门同志一起现场办公,落实工作任务;三是协调全省水利部门力量在技术人员、车辆和物资等方面大力支援重灾县,协调上海、重庆、武汉、大连等供水设施抢修队伍紧急实施灾区供水工程抢修,这些力量不但切实解决了30多万灾区群众的饮水困难,而且发挥了示范、带动作用;四是组织流域机构水质监测队伍加强供水水质监测,确保了水质安全;五是派出工作组前往灾区具体指导应急工程建设;六是建立县、乡农村供水安全责任人,建立工程进展日报制度,强化监督。

我们回顾这些,就是要在纪念党的生日的时候,让大家感受我们生活在中国共产党领导下的新中国,生活在一个蒸蒸日上的新中国的幸福。同样,在前几天中心团委组织的荣光同志抗震救灾的报告会上,我说了,现在农村水利发展为中心的发展提供了良好的机遇,中心也为大家的成长、进步提供了优越的工作环境和发展空间,工作在这样的中心我也觉得是我们的幸运和幸福。我们应该珍惜我们的工作环境和同志们团结友爱的氛围,加强党性锻炼,紧跟时代对我们农村水利工作者的要求,不断学习,追求自身的价值实现和中心事业的发展,以饱满的革命热情、扎实的工作作风、卓有成效的工作业绩,为我们当年的入党誓词、为党旗争添新的光辉。

谢谢大家。

中国灌溉排水发展中心主办 电话:010-63204221 京ICP备06013489号-1 京公网安备110102003227