编者按：山东省在农村饮水安全工作中，摸索出了一条适合山东实际的农村饮水安全发展之路，即规模化发展之路，并取得了很好的效果，值得相互学习和借鉴。

一、规模化发展的政策措施

山东省把工程规模问题提到关系工程建设成败的关键因素来对待，规定，平原区单个供水工程1.5万人，山丘区单个供水工程1万人就可以算是规模供水工程了。规模供水工程以优质水源为依托，在水质达标、水量可靠、经济合理、技术可行的基础上，尽量扩大单个工程和单个供水企业的供水规模。

二、规模化发展占据的优势

总结出了以下几点：1、可集约利用优质水源和保护水源。工程规模化后，可采取远距离调水、并按照国家有关规定划定水源保护区，确保水源不受污染；2、是可有效推进市场化运作。只有供水规模达到一定程度，工程才能有效益，投资者才有进入供水市场的积极性；3、是有利于提高工程管理水平。大规模集中供水工程，则可成立独立的管理机构，建立现代企业制度，对工程进行专业化管理；4、是有效降低建设和管理成本。供水工程达到一定规模后，可有效降低建设成本和管理成本，提高供水保证率，提高资金使用效益；5、是可以全方位覆盖。实现“以工补农、以强补弱、以城代乡”，使市场化运作更加可行，更加具有活力；6、是可以提高解决的速度。山东省的实践证明，凡是自来水工程进度快，受益人口增长幅度大的地方都是集中人力、物力、财力搞规模化供水。

三、坚持三少原则

山东省为推动供水规模化发展，对建设单村或达不到规模标准的供水工程，坚持三少原则，即少补助，少参观，少表扬。在这一原则的推动下，打破以城乡为单位的行政区划的限制，城乡统筹，以优质水源为中心进行合理进行合理规划布局，大力发展规模化集中联片供水。

四、工程规模化主要模式

（一）是依靠大水源，一县一网或几网式。这种模式主要适应于当地无合格水源，需要大水源一次的地方；

（二）是以流域为单元，一个流域一网式，这种模式主要适应于山丘地区，优点是可以利用中小型水库自然落差，实现无动力供水，节约供水成本；

（三）是一乡一网或几乡一网式。这种模式主要适应于地下水比较好的地区。山东省大多数山前平原区或地形起伏不大的丘陵地区多是这种模式；

（四）是城乡一体式。即农村供水与城市供水工程一体化建设。这种模式数量较多，不同地域都；

（五）是多个集中供水工程联网式。这种模式主要适应于单个工程水源工程联网后，可以相互补充，提高供水保证率。