GEF海河项目IWEMP编制工作交流研讨会召开

2008年11月17日至18日，由水利部、环保部GEF海河项目办主办、北京市GEF项目办承办的GEF海河项目水资源与水环境综合管理规划（IWEMP）研究编制工作交流研讨会，在北京市大兴区顺利召开。中央项目办和各级项目办负责人及有关人员，中央联合专家组责任专家、16个项目县（市、区）项目办和IWEMPs技术承担单位技术负责人，以及战略研究4、7、8和县级KM系统开发应用、遥感监测ET技术应用管理工具开发项目单位技术负责人等，共70多人参加了会议。世行项目经理蒋礼平先生，水利部水资源司颜勇处长，灌排发展中心总工、GEF海河项目中央联合专家组组长韩振中到会并进行指导。

此次IWEMP工作交流研讨会是中央项目办组织的第四次专题研讨会，主要任务是结合学习落实世行八检团备忘录中有关IWEMP的考核标准和有关建议，进行深入研讨。请天津市级IWEMP、河北省馆陶县、北京市平谷区IWEMPs技术承担单位进行大会典型交流经验；由海委KM/ET小组和县级KM系统开发、ET管理工具开发技术承担单位，介绍县级KM系统开发整合成果、县级及灌区级ET应用管理工具开发的进展情况及最新技术成果；由公共河流编码开发和水功能区与水环境功能区集成整合项目技术承担单位，介绍研究项目最新技术成果及在项目县应用案例分析；由战略研究4、7、8项目技术承担单位，分别对不同水平年综合ET控制和目标ET分配的有关情况、与各项目县IWEMPs技术互动情况、北京市南水北调工程实施后水资源优化配置方案、16个项目县（市、区）工业污染特征研究技术成果及漳卫南子流域项目县（市）污染防治案例进行深入分析与讨论。同时，组织与会人员参观考察北京市大兴区水环境监测中心，请大兴区水务局介绍加强水资源水环境综合管理能力建设的经验做法。

会议期间，中央项目办组织与会人员深入研讨了IWEMPs研究编制与各相关战略研究、示范项目、KM系统开发、SWAT模型开发、ET管理工具开发应用等项目开展技术互动的要求与建议。世行项目经理蒋礼平先生在听取了天津市级和2个项目县（区）IWEMP研究编制单位技术成果汇报后，认为现各项目单位对IWEMP的理念、目标、技术方法等已有了较为深刻理解，但在IWEMPs研究编制中，还需要在加强水污染防治和水环境管理研究方面开展更加深入细致的工作；要根据项目理念和目标要求，结合学习落实科学发展观，研究提出具体的近期行动计划和建议采取的政策措施，并且对提出的近期实施项目计划方案要进行技术经济预可行性分析，以便能够有效指导“十二五”计划制定与实施。同时，要求各地要加快IWEMPs研究进度，以及加强KM、ET应用管理工具的开发应用和技术培训工作。

水利部水资源司颜勇处长在讲话中强调，目前GEF海河项目实施与管理工作已进入中后期关键时期，加快项目间的技术互动和相互交流十分必要，召开项目交流研讨会是一种有效的重要形式，大家要充分利用研讨会的交流平台，加强上下、左右成果信息交流和技术研讨，深化思想认识，找出工作差距，以利于整体推进项目进展。同时，要认真学习和贯彻落实科学发展观，并结合各地区的具体情况，认真研究和编制好县（市、区）级IWEMPs，要应用KM系统开发成果、ET管理工具，创新技术方法，提高IWEMPs规划的科技含量。

通过本次研讨会的相互交流和深入研究，大家达成以下共识：

1、各项目县（市、区）GEF项目办基本按照IWEMP规定的程序组织开展了规划研究编制工作，并完成了IWEMPs初步技术成果。但由于各项目县（市、区）IWEMPs的工作基础不同，因此在项目进度和对规划的理解方面还存在一些差异。其中，河北省、北京市项目县（区）的IWEMP研究编制工作进度相对较快，目前存在的主要问题是环保部门参与程度不够；天津市级IWEMP研究工作比上次有显著进展，河北省馆陶县IWEMP的研究思路很清晰，可供各项目县（市、区）IWEMPs研究单位学习参考。下一阶段，天津市级和16个项目县（市、区）GEF项目办和IWEMPs技术承担单位，都要认真学习研究和应用海河流域级8项战略研究的技术成果，进一步深化和完善县（市、区）级IWEMPs有关内容；要充分应用海委KM/ET小组提供的县级KM应用管理工具和ET管理工具，进行不同水平年规划情景分析和加强耗水（ET）管理，并搞好项目县（市、区）节水高效利用水资源规划、水污染防治规划以及近期行动计划方案的研究工作，以便提交高质量的IWEMPs规划成果，供当地政府和主管部门审查通过后予以组织实施。

2、积极应用遥感监测ET技术成果，加强耗水(ET)管理。目前，海河流域遥感ET管理应用系统已经基本开发完成，并组织生产了 2002-2007年全流域1km像元的ET数据和16个重点项目县（市、区）30m像元的ET数据，并提交给各级项目办和有关项目技术承担单位使用。同时，流域级、省（市）级、县级、灌区级ET管理工具开发工作也已基本完成。因此，需要海委ET小组尽快组织有关专家对各级项目办和IWEMPs技术承担单位相关人员进行技术培训，以便更好地掌握使用这些ET管理工具，加强水资源与水环境综合管理工作。

3、中央联合专家组要尽快组织有关专家研究确定GEF海河项目IWEMP检查验收考核标准，以便印发各级项目办和IWEMP技术承担单位参照执行。