2008年GEF海河流域水资源与水环境综合管理国际研讨会在北京召开

2008年12月8日至9日，水利部、环境保护部、世界银行联合在京召开了2008年GEF海河流域水资源与水环境综合管理国际研讨会。来自水利部、环境保护部的有关领导、美国科罗拉多河流域管理委员会、欧盟中国流域管理项目、亚洲开发银行、联合国开发计划署、日中协力技援中心、中国GEF秘书处的有关专家、各省（直辖市、自治区）水利（水务）厅（局）、流域机构水资源管理处有关领导、各级GEF海河项目办有关人员及专家、在京科研院所、高校和中国水利报社等有关代表，共180多人参加了本次国际研讨会。水利部胡四一副部长、环保部污染防治司凌江副司长、世界银行中国局David Dollar局长到会并致辞。

在此次国际研讨会上，来自GEF海河项目的21位国内外专家，向与会代表展示了GEF海河流域水资源与水环境综合管理项目在知识管理（KM）系统开发应用、遥感监测蒸腾蒸发（ET）技术引进及应用管理、县（市、区）级水资源与水环境综合管理规划（IWEMP）和流域级战略行动计划（SAP）研究编制等方面的初步技术成果和应用推广情况，并就项目中的关键技术难点展开了深入的研讨，充分听取了国内外专家的有关咨询意见。通过与会代表的共同努力，此次国际研讨会达到了展示成果、听取意见、交流研讨和宣传推广的目的，会议取得了圆满成功。

水利部胡四一副部长在国际研讨会开幕式讲话中指出，GEF海河项目在各级政府、各有关部门的大力支持下，经过各级项目办4年多的辛勤工作，取得了6个方面的主要成效：一是由可持续发展理念派生的水资源可持续利用、维持良好生态与环境等原则得到了充分体现，已成为项目实施的最高指导原则；二是通过跨部门和跨行政区域的协作配合，形成管理制度和操作层面的上下互动工作机制，水资源与水环境相结合的综合管理工作取得积极进展；三是采用世行提出的先进的水资源供耗平衡分析方法，用耗水控制替代用水控制，使得水资源规划成果更趋合理；四是强化项目区需水管理，实行节约用水，并对农田灌溉进行系统综合节水改造；五是流域与区域ET管理、水功能区集成、二元模型开发、知识管理系统等关键技术的开发与应用取得进展，为项目实施提供了有效的技术支撑；六是通过项目县示范项目的实施，积极推广农民用水户协会和社区驱动发展（CDD），促进了水资源管理的社会公众参与。他强调，GEF海河项目取得的进展及其推广应用，对于推进流域水资源与水环境综合管理，促进水资源可持续利用和水环境改善，将起到很好的示范和带动作用。

环境保护部污染防治司凌江副司长在讲话中指出：GEF海河项目是国际合作项目中难得的好项目，所选择的海河流域水污染防治任务重，工作难度大，非常具有挑战性。在过去的项目实施工作中，海河流域有关省（区、市）地方政府及有关部门，勇于创新，探索并建立了一些新的工作机制，如在河北省子牙河水系开展实行的跨市断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金政策等措施。但海河流域的水环境保护是一项复杂的系统工程，不但要做好水污染防治，还要做好水资源合理分配和使用，同时还要在节水、地下水保护、饮用水源地保护等方面开展好相关工作。要全面解决好上述水资源与水环境突出问题，就需要各级政府和各有关部门携手合作，全社会的广泛参与，以及加强国际合作，不断引进国际先进理念、技术、管理方法。最后，凌江副司长提出，在今后的工作中要进一步加大GEF海河项目研究成果的宣传推广工作，要提高社会各界的流域综合管理意识，鼓励社会公众参与，全面提高海河流域水资源与水环境综合管理水平。

世界银行中国局David Dollar局长非常重视GEF海河项目的实施，应邀出席本次国际研讨会，并与水利部、环保部有关领导进行了亲切会晤。他在开幕式致辞中指出，全球环境基金和世界银行高度关注GEF海河项目，认为它是一项极具高度挑战性的项目，面对海河流域复杂的水资源与水环境综合管理问题与需求，本项目不仅要在中央及地方建立起水利、环保部门间紧密的合作机制，而且项目的新理念应用推广和新技术开发应用，需要开展大量细致而复杂的工作。世界银行高度赞赏财政部、水利部、环保部在GEF海河项目中建立起高效的合作机制，以及地方各级政府部门在项目中所付出的巨大努力。他希望项目中所取得的重大技术成果不仅要在中国其他流域进行推广，而且还要为其他发展中国家加强流域水资源与水环境管理提供有益经验和示范作用。

通过两天的紧张工作，会议达到了预期目标，将积极有效地推进下一阶段GEF海河项目的顺利实施。最后，世行项目经理蒋礼平先生、水利部水资源司孙雪涛副司长做了会议总结讲话。