前  言

本《提纲》适用于编制“十一五”期间江苏省建设的农村饮水安全工程项目初步设计，供水规模超过5000立方米/日的水厂及管道设计应按照《城市给水工程规划规范》（GB5028-98）和《室外给水设计规范》（GB50013-2006）等有关规范执行，并补充有关农村饮用水现状与受益情况。

初步设计文件包括初步设计报告书及工程概算附件和设计图纸。

第一章 概述

1.1 项目背景

1、简述项目所在地的区域概况、饮水现状概况（供水设计状况、自来水普及率和保证率、饮用水不安全人口数量、类型、分布）。

2、简述已批复的项目可行性研究报告的规划任务（规划解决人数、类型、涉及县、乡及主要工程措施）。

3、简述项目建设的必要性。

1.2 编制依据与过程

1、编制依据

与项目设计相关的规划报告、调查报告、设计规范规程等。

2、编制过程

⑴项目可行性研究报告编制过程的简介；

⑵项目初步设计工作招投标工作的简介；

⑶项目初步设计工作编制过程的简介；

⑷项目初步设计与可行性研究报告中重大调整、变更的简介。

1.3 水文、气象

简述项目所在地的水文、水资源、气象。

1.4 地形、地貌及工程地质

简述项目所在地的地形、地貌及工程地质。

1.5 工程任务和规模

1、简述工程任务（供水方式、主要工程项目、解决饮水不安全问题类型等）。

2、工程规模

⑴工程供水总规模；

⑵各分项工程规模（水源及水厂工程、增压站工程、管网工程等）。

1.6 工程布置和工程设计

1、工程布置

⑴工程等级：各分项工程等级（水源及水厂工程、增压站工程、管网工程等）；

⑵工程布置：简述各分项工程布置的依据和型式。

2、工程设计

⑴工程设计标准：工程设计水量、水质、水压、方便程度、保证率等五项指标的标准。

⑵工程设计：简述各分项工程的设计方法、结果。

1.7 施工组织设计

简述施工条件、施工方法、施工布置、施工进度、施工工期、施工占地等。

1.8 工程概算和资金筹措

1、工程概算的编制说明和编制成果（工程总概算值、各分项工程概算值、主要工程量）。

2、简述资金筹措的原则、方式、来源、金额、政策措施。

1.9 效益分析

1、社会效益分析简述。

2、国民经济评价和财务效益分析简述。

3、计算水价与农民承受能力分析简述。

1.10 环境影响评价

工程环境影响评价简述。

第二章 项目区概况

2.1 自然条件

项目所在县（市）及项目区自然条件，包括地形、地貌、河流、湖泊、水文、工程地质、水文地质、地震等。

2.2 社会经济简况

项目所在县（市）及项目区的人口、社会经济发展水平。

第三章 工程任务和工程规模

3.1 工程建设的必要性

1、项目所在县（市）农村饮水现状调查；

2、项目区饮水存在的主要问题：

⑴项目区农村饮水现状调查（项目区内饮水水源、人口总数、不安全饮水人口数、类型、比例等）；

⑵项目区供水现状（不安全饮水人口的分布特点、饮水方式、饮水设施、经营管理状况、区域供水现状等）；

⑶项目区供水存在的主要问题（水质、水量、水压、供水设施、管理模式等）；

3、农村饮水安全是建设社会主义新农村的重要组成部分；

3.2 工程建设的可行性

1、项目区水源条件分析；

2、项目区经济条件分析；

3、项目区施工条件分析；

4、项目区技术与管理条件分析。

3.3 与本工程相关的主要规划概况

1、《项目区农村饮水安全工程“十一五”规划》与项目区农村饮水安全工程；

简述“十一五”规划以及与项目区农村饮水安全工程的关系。

2、《项目区区域供水规划》与项目区农村饮水安全工程；

简述项目区的区域供水规划及现状，以及与项目区农村饮水安全工程的关系。

3、《项目区镇村布局规划》与项目区农村饮水安全工程；

简述项目区的镇村布局规划及现状，以及与项目区农村饮水安全工程的关系。

3.4 工程任务和规模

1、工程任务（供水方式、主要工程项目、解决饮水不安全问题类型等）。

2、工程规模

⑴工程供水总规模；

⑵各分项工程规模（水源和水厂工程、增压站工程、管网工程等）。

第四章 需水量预测及供需水量平衡

4.1 供水范围

项目的供水范围的确定。

4.2 设计年限

根据《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004），确定项目设计年限。

4.3 需水量计算

1、需水量计算方法：

应考虑项目区规模、人口增长、产业布局与结构、用水量指标等因素；建议采用人均日生活用水量和其它综合用水量方法计算。

⑴生活用水定额：根据当地实际用水需求，参照水利部《村镇供水工程技术规范》用水定额。

⑵其它综合用水量：包括乡镇企业日用水量、公共建筑用水量、绿化用水量、未预见水量及管网漏失水量等，可根据当地经济发展程度按最高日生活用水量的50%~100%计算。

2、需水量计算：

⑴设计用水规模应根据供水范围内的最高日用水量（单位以m3/d表示），供水范围、设计年限、用水人口确定。

⑵最高日用水量包括：最高日生活水量和其它综合用水量。

⑶用水人口为近期目标人口并与设计年限相符，该人口应该包含现有人口、自然增长人口和机械增长人口数。

4.4 供需平衡分析

分析现有供水设施供水能力（包括项目区内所有已建、在建供水设施）与项目设计供水能力的关系。

第五章 工程布置与工程设计

5.1 工程等级与标准

1、各分项工程等级（水源与水厂工程、增压站工程、管网工程等）；

2、工程设计标准需满足《农村饮用水安全卫生评价指标体系》中水质、水量、方便程度、保证率等四项指标的安全标准。

⑴水质：符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求；

⑵水量：供水量满足工程设计年限内，农村居民生活用水量的要求，以每人每天可获得的水量不低于60L的标准计，城镇居民生活用水量的要求，以每人每天可获得的水量不低于80L的标准计；

⑶方便程度：供水到户或人工取水的往返时间不超过15分钟；

⑷保证率：饮用水水源的保证率不低于95%。

5.2 工程布置

工程布置的原则、方法与成果。

5.3 工程设计

1、供水方式选择

⑴简述工程可行性研究阶段的供水方式比选与论述；

⑵工程初步设计阶段的供水方式比选与论述；

①利用区域供水管道延伸的，则应说明水源、取水、净水厂工艺等情况。

②采用镇村、村村联网供水方式的，则应充分说明保留、改造水厂安全供水能力，论述联网管道输水、调节能力和运行方式，加强与区域供水在连接点、规模、压力等方面的衔接。

③新建水厂的，则应从以下几个方面论述比选：

ⅰ水源方案选择；

ⅱ取水方案（包括取水设施与取水位置等）；

ⅲ水厂厂区工程方案确定（包括厂址选择、制水工艺流程等）。

④配水管网布局及中途增压站、配水站的确定。从节能、安全角度考虑，合理控制出厂、出增压站水压。

2、工程设计

⑴水厂工程设计（按实际实施项目选择）

①取水工程：

取水头部和取水泵站的位置、型式、规模、尺寸，主要设计数据及计算、设备选型、装机容量等。

②输水工程：

ⅰ输水方式、输水系统布置。

ⅱ输水线路、长度、管径（断面）、管材、壁厚、根数、附件的设置、防腐方式等。

ⅲ穿越的主要障碍物及主要工程措施。

ⅳ需要设加压站时，说明泵站的位置、规模、主要机电设备及主要性能参数等。输水工程布置与计算等。

③净水工程：

ⅰ净水厂总平面布置原则、规模、位置、净化工艺流程、净化构筑物的布置型式论证与布置、主要设计参数及计算、设计尺寸、主要设备及主要性能参数、药剂及消毒剂投加系统、冲洗水回收系统、污泥处理系统。

ⅱ总平面布置、厂区平面设计及功能分区、厂区竖向设计、厂区道路、排水、绿化等布置。

ⅲ简述厂区内主要辅助建筑物如检验、药剂仓库、办公、机修以及服务性建筑物等的建筑面积及使用功能。

⑵管网工程设计

项目管网工程的分项、布置方法的论述。

不同管径管材选择的论述，在设计年限内安全性、经济性并重。

①输水管网工程：

ⅰ管网布置形式（树状网或环网）；

ⅱ管网定线；

ⅲ供水节点的选取原则与确定；

ⅳ管段流量、管径和水头损失计算；

ⅴ管网附件和附属构筑物；

ⅵ管网各管段水力计算成果；

②配水管网工程（典型村工程设计）：

ⅰ典型村选取原则与选定（不同类型应分别选择典型村）；

ⅱ典型村现状供水设施分析（人数、供水设施现状评估）；

ⅲ典型村管网布置形式（树状网或环网）与供水节点；

ⅳ典型村管段流量、管径和水头损失计算；

ⅴ典型村管网附件和附属构筑物；

ⅵ典型村管网各管段水力计算成果；

ⅶ典型村工程量计算：按人均扩大指标，推算村以下全部配水管网工程量。

⑶增压站工程：

增压站平面布置原则、工程位置，占地面积，工艺流程；按流程说明各生产建筑物的布置，主要设计参数及计算，以及主要设备的选型。

5.4 工程主要工程量汇总

各分项工程的工程量汇总。

5.5 工程备用水源

工程备用水源的选择原则与选定。

第六章 施工组织设计

6.1 施工条件

项目的施工用电、用水、场地条件；项目外购件的采购等。

6.2 施工方法

各分项工程的施工方法说明。

6.3 施工布置

施工布置原则与布置型式。

6.4 施工工期

施工工期与进度安排。

第七章 工程概算与资金筹措

7.1 工程概况

简述工程概述（解决人口、范围、供水规模等）。

7.2 编制依据

采用定额及相关资料和人工及材料单价。

7.3 编制成果

工程总概算值、各分项工程概算值、工程主要工程量。

7.4 其他说明

7.5 资金筹措

简述资金筹措的原则、方式、来源、金额、政策措施。

第八章 环境影响评价

水源工程依据国家和地方有关水源保护的法规、条例，需提出详细方案，说明水源防护措施。

水厂及管网项目等对环境影响不大的小型工程可简要说明。环境影响评价分工程环境现状、环境影响预测、环境保护对策、环境评价结论。

第九章 工程建设与管理

9.1 建设管理

1、建立责权明晰的管理体制

2、建设质量保证措施

3、建设进度计划

9.2 运行管理

1、建立良性运行机制

2、建立科学有效的水质监测体系

3、服务体系

第十章 效益分析

10.1 社会效益分析

10.2 经济效益分析

1、项目概述

简述工程概述（解决人口、范围、供水规模等）。

2、国民经济效益分析

⑴投资、费用计算；

⑵效益计算；

⑶国民经济评价。

3、财务效益分析

⑴财务投资和费用计算；

⑵财务效益计算；

⑶财务评价指标计算；

⑷财务评价。

10.3 水价计算与农民承受能力分析

1、水价计算

2、农民承受能力分析

附表、工程概算、工程设计图纸、有关编制依据文件

1、附表

⑴县（市）农村饮水现状评估表（核定）

⑵本项目解决农村饮水安全问题人数、类型统计表（到村）

⑶分年度解决农村饮水安全问题人数、类型统计表（到村）

⑷农村饮水安全工程分年度投资计划表

2、工程概算

⑴按江苏省水利厅《关于颁发〈江苏省水利工程设计概（估）算编制规定〉的通知》（苏水基（2006）44号文）执行，定额缺项部分套用《江苏省市政工程计价表》（苏建定（2003）371号文）。5000吨/日及以上水厂定额均套用《江苏省市政工程计价表》。

⑵材料价格按最新市场信息价格编制。

3、工程设计图纸

⑴当地农村饮水现状及项目受益情况分布图（1:25000）：应表明地形、河流、道路、居民点分布等，以不同图例较明显的表示出现有的供水设施位置和布局，受益范围、标出受益人口，饮水不安全人口的分布范围与人口，项目实施后受益范围及人口。

⑵供水工程工艺平面布置图（1:500）：包括水源地、净（配）水厂、增压站等枢纽工程，净（配）水厂还应有工艺流程图。

⑶输水管道图纸（1：1000~1：2000）：与项目相关的区域供水管道布置总图、管道布置图、水力计算图、管道节点管件布置图及数量统计、跨河（路）管道平面布置图。

⑷配水管道图（1：500~1:1000）：典型村配水管道平面图、水力计算图。

⑸各主要建筑物建筑图（1:100）：应包括平、立、剖面图、电气图和设备及主要材料表构成。

4、有关编制依据文件