尊敬的各位领导，同志们：

广西农村水利工作一直得到国家水利部的高度重视和大力支持，并取得了显著成绩。特别是2008年，在自治区党委、政府的正确领导下，各级水利部门深入学习实践科学发展观，牢牢把握国家对农村水利基础设施建设加大财政支持力度的大好机遇，真抓实干，开拓进取，全面掀起农田水利建设高潮，取得良好成效。按照会议安排，下面我就广西去冬今春农田水利基本建设情况作个简要汇报。

2008年是新时期以来广西水利工作政策力度最大、投入力度最强、发展速度最快的一年。农田水利建设也较往年有以下几个突出特点：

一、领导高度重视，提前布局谋划

为大力推进我区农田水利基本建设，我们在年初研究工作安排时，就把制定2008～2009年度冬春水利建设计划摆到突出位置，从制定目标、确定任务和落实资金三个方面进行准备。按照自治区党委、自治区人民政府关于加快我区发展的战略部署和全面实施《科学发展三年计划》的要求，早在2008年7月，我厅提前启动了2008～2009年度冬春水利建设工作，通过开展调查研究，组织制定了《全区冬春水利建设科学发展三年工作计划》和《自治区2008～2009年度冬春水利建设实施方案》。在加快建设富裕文明和谐新广西的新形势下，自治区主要领导强调“一定要掀起全民动员兴起兴修水利的高潮，常抓不懈”，把水利摆在了农村经济社会发展的首要位置，并实施优先发展战略。自治区党委常委会先后4次、自治区人民政府常务会先后5次专题研究和布置冬春水利建设工作，自治区党委书记郭声琨在自治区党委常委会上指出：“今后三年自治区本级财政要在原投入的基础上，在新增投入10亿元支持水利建设，大兴水利。”自治区主席马飚在自治区第11次政府常务会上强调：“要象1958年一样，动员全社会大搞水利。”今年3月初，自治区党委、政府又出台了《关于掀起水利建设新高潮的决定》，为我区农村水利加快发展，从政策上铺平道路。

二、率先带头垂范，调动全民参与

2009年1 月13日自治区党委、政府下发了《关于开展深入实践科学发展观，兴水利、察民情、送温暖、促发展活动的通知》，要求在全区范围内组织干部群众参加水利建设，迅速掀起水利建设新高潮。1月16日～19日，自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席等13名常委，分赴全区14个市参加兴修水利劳动，每个常委参加水利劳动3～5天。在全区范围内迅速掀起冬春水利建设新高潮。春节过后，自治区人大、政府和政协所有领导继续深入基层一线参加冬春兴修水利劳动，掀起第二次冬春水利建设的高潮。在自治区领导两次带头兴修水利期间，累计带动干部群众上工达1500万工日，其中返乡农民工约占1/5左右，出动机械台班73万个，完成土石方1010万立方米，完成渠道清淤1.6万公里，改善灌溉面积390万亩。全区最高日上工人数达116万人，占全区当时农村现有劳动力人口的10%，创自取消“两工”以来，受益群众自愿参与农田水利建设的日最高上工人数纪录。通过此次活动，全区各级党委政府、各部门、社会各界重视和参与冬春水利建设的热情得到了极大的调动，此举对广西水利事业影响深远，意义重大，这是广西大兴水利的一个新开端。

三、强化部门配合，加大投入力度

在自治区冬春水利建设大会战指挥部统一协调下，各部门在冬修水利建设中都发挥了积极作用。水利部门负责冬春水利建设日常工作；发改部门负责基本建设年度投资计划的审核下达；财政部门负责资金监管；国土部门抓好国土整治水利项目的实施；农业部门结合水利条件的改善，积极发展粮食生产和调整农业产业结构；监察部门负责督查抽查；广电部门负责宣传报道。自治区各部门密切配合，形成工作合力，冬春农田水利建设投资规模也显著提高。2008～2009年度农田水利基本建设计划投入57.58亿元，较上年度增加36.21亿元，同比增长162%。冬春水利建设的大投入一方面依靠水利部的大力支持，另一方面自治区本级财政积极落实水利建设资金14.84亿元，同比增长93%，其中自治区财政新增3亿元专项资金用于冬春农田水利基本建设。

四、深入调查研究，加强督查整改

自治区水利厅先后两次派出督查组分赴全区14个市，利用一周时间对冬春水利建设进行了全面检查，特别是对第四季度新增中央投资项目建设情况以及存在的困难和问题等进行了核查了解，厅领导专门听取各督查组的汇报，对督查中发现存在的问题，及时研究解决并将督查结果通报全区各市水利（水电）局。对于水利建设项目重点县，自治区主要领导还亲自带队深入调研，协调解决实际困难和问题。2008年11月22日，自治区主席马飚在田东县组织自治区各厅局长和百色市各部门连夜召开现场办公会，认真听取田东水利建设等相关工作汇报，解决实际困难。2008年12月26日，自治区党委书记郭声琨再一次来到深入学习实践科学发展观活动联系点百色市，深入田东县对民生项目建设进行考察和调研。有各级党委政府重视和大力支持，广西第四季度中央新增11.17亿元投资项目虽然时间紧，任务重，在建设中碰到的许多问题都得到了及时处理和解决，为按时完成中央投资任务垫定了基础。

五、抓改革建机制，加快农建发展

广西近年来一直坚持以农田水利新机制建设来推进农田水利工作。2008年，全区水利工程管理体制改革目标基本实现，并通过中央财政小型农田水利建设项目带动，进一步强化农村基层用水户组织建设。目前共成立农民用水户协会7300个，在民政部门注册登记率达70%，真正做到协会有领导、有章程、有制度、有计划。自治区各级水利部门也对全区农民用水户协会进行有计划、有步骤的指导和培训，加强协会自身能力建设。同时，民营资本参与农田水利基本建设的领域进一步扩大，如武宣县积极引导制糖企业投入甘蔗水利灌溉工程建设，全县甘蔗灌溉面积从2005年的5.78万亩增加到现在的11万多亩。广西甘蔗种植面积1300多万亩，糖产量占全国的60%以上，制糖企业按每亩甘蔗5～10元投入甘蔗水利灌溉工程的做法，为解决甘蔗灌溉投入问题探索出了一条好路子。为充分调动各级政府和群众开展农田水利基本建设的积极性，形成各级重视、自力更生大搞农田水利基本建设的浓厚氛围，自治区水利厅、财政厅联合制定出台了《广西农田水利基本建设先进单位考核评比办法》，每年评选出10个先进县，自治区本级财政采取“以奖代补”形式奖励每个获奖县100万元。去冬今春，全区上下形成了各级党委政府主导、有关部门协调配合、水利部门真抓实干、干部群众积极参与推动冬春水利建设的良好工作局面，冬修水利成效明显。截止3月20日，累计完成投资50亿元，新增渠道防渗1572公里；累计解决农村饮水安全125万人；新增、恢复灌溉面积43万亩；改善灌溉面积619万亩。其中第四季度中央新增投资项目完成总投资14.4亿元（含配套），投资计划完成率为96.6%。

我们决心以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，紧紧围绕水利部以及部农水司的工作思路，并借鉴个兄弟省（市、区）的经验，扎扎实实完成广西2009年农村水利各项工作任务。

谢谢大家！