美国是世界上农业生产现代化程度最高的国家之一。1971年～1999年间，美国农业灌溉发展的一个突出特点就是喷灌面积急剧增长。近30年中，喷灌面积占灌溉面积的48．5％，由原来的404．80万公顷增加到1235．86万公顷，增长305．3％。在灌溉设备方面，1999年圆形和平移式大型喷灌机灌溉面积占喷灌面积的65．3％，绞盘式喷灌机喷灌面积占6．17％，移动管道式喷灌系统占13．14％，微灌面积仅占灌溉面积的4．6％。

以色列政府则根据本国国情，出巨资兴建水利工程，把国家主要水源连成了网。目前，以色列微灌面积占全国灌溉面积的53．9％，其余为喷灌面积。适宜的节水模式使得该国农业用水总量一直稳定在13亿立方米，而农业产出却翻了5番。

由此可见，不同国家都是根据自身的自然地理条件、水资源状况和国力等因素，因地制宜地选择发展节水灌溉技术模式，他们的成功经验值得我们借鉴。

我国各地自然地理条件差异很大，同时水旱灾害频繁，水资源短缺和荒漠化比较严重。虽然新中国成立以来，各级政府带领人民兴修水利工程，用世界7％左右的耕地养活了世界22％的人口，但也付出了巨大代价：地下水位下降，河水干枯，季节性缺水，江河污染、水土流失和生态恶化，严重制约了我国农业的可持续发展。

在推广应用节水灌溉技术方面，我国的用水总量是不断增加的，而应用先进的喷灌和微灌节水灌溉面积占全国面积的比例却很小，增长缓慢。据有关部门统计，1949年～1997年，我国农业用水总量从1001亿立方米增加到3920亿立方米，而目前我国的喷灌面积仅占全国灌溉面积的2．5％，微灌面积占0．3％。在节水灌溉设备上，虽然国外有的机型我国几乎全有，但在整体技术水平上依然存在着一定差距。目前，我国节水灌溉面积已达1566万公顷，但面对众多的节水灌溉技术，有不少人眼花缭乱，无从选择，这其中还有过不少沉痛的教训。1979年，某省把一台美国电动圆形喷灌机安装在某市郊区一个有房有树的田里，当时只考虑"参观学习"，没有考虑到该喷灌机要求田间没有障碍物的特点，最后不得不扒房砍树，使当地百姓形成了对这种大型喷灌机不好的认识。此后，这种不讲因地制宜的节水灌溉工程屡见不鲜，极大地损伤了群众搞节水灌溉的热情。为此，我们必须要清醒地认清国情，搞一个切实可行的节水灌溉长远发展规划，各专业专家要站在一个系统工程的高度上去观察问题、分析问题、解决问题。笔者在此提出几点建议。

一是鉴于我国水资源短缺的严重性，需要开辟新水源。应着手实施跨流域的南水北调工程；加快处理工业、生活排放污水和废水的工程设备研制；全面推广集雨技术，尤其是西北部地区，用以回补地下水或解决牲畜饮水及农业灌溉，做到以丰补歉；在有条件的地方搞好海水或苦咸水淡化的开发与示范。

二是近期不要再盲目增加全国灌溉面积总量，要稳定我国农业灌溉用水总量相对不变，扩大以喷灌、微灌等先进节水灌溉技术的灌溉面积。

三是做好退耕还林还草，保护生态；改坡地修梯田，防止水土流失；不开荒地。

四是各地选择适宜的节水模式和节水设备。广阔的地域、千差万别的自然地貌决定了我国发展节水灌溉设备的多样化，而各种节水灌溉设备均有自身的适应范围，它们只有相互补充，没有相互排斥；只有适应范围大小，没有"全能冠军"。要让用户根据自己的自然条件、经济条件、经营规模和体制，仔细理解该项技术的成熟度和产品质量，再按照工程规划设计自行选择。

五是让农民学会使用节水设备。我国71．1％的人口为农业人口，总体上文化程度较低，所以提供给他们的农业节水灌溉设备首先应学会使用。只有坚持"适用、先进、成套、可靠"的方针，我国的节水灌溉设备才会有长足发展。

六是节水灌溉设备只有在科学的灌溉制度指导下与农艺相结合，与其他农机具相结合，才能真正发挥出综合经济效益优势。

七是要正确处理引进与国产化的关系。国外节水灌溉技术的引进，推动了我国灌溉事业的发展，但也存在不少问题。今后应本着"谁引进、谁出钱、谁受益、谁承担风险"的原则来调节或制约有关引进中存在的问题。

八是政府要做好扶持引导工作。目前，我国西部地区多数农户还比较贫困，需要各级政府在政策上和财力上予以扶持，并建立社会化的服务体系，培训指导农户，积极稳妥地推广节水灌溉技术。