各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局、各流域机构：近几年我国连续遭受干旱。今年北方又发生了严重的旱灾，全国农作物成灾面积2.3亿亩，牧区草场受旱面积60万平方公里，江河来水偏少，重点水库蓄水不足，部分农村人畜饮水困难，一些城镇因旱缺水。南方局部地区还遭受了较为严重的洪涝灾害，水利工程毁坏严重。据气象和水文部门预测，明年春季北方地区仍然可能面临严峻的干旱缺水局面。
为此，国务院于12月3日召开了全国抗旱和农田水利基本建设电视电话会议，对今冬明春的抗旱和农田水利基本建设工作做了动员部署。中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝在会上作了重要讲话。温家宝副总理指出，今冬明春抗旱和农田水利基本建设总的要求是：坚持开源与节流并重、节约优先的原则，统筹考虑生活、生产和生态用水，搞好抗旱水源工程建设，大力推行节约用水，加强水资源统一管理和调度，提高农业抗灾能力，确保城乡生活用水安全，确保春耕生产顺利进行，确保经济发展和社会稳定。当前，要重点抓好抗旱水源工程建设；大力推行节约用水；加强水资源统一管理和调度；切实解决农村人畜饮水困难；搞好水毁工程修复和冬季田间管理；加强水土保持和生态环境建设；增加抗旱和农田水利基本建设的投入；切实加强领导，落实责任。
温家宝副总理强调，要充分认识抗旱工作的长期性和艰巨性；要把抗旱节水和农田水利基本建设作为一项长期的任务和经常性的工作，年复一年，常抓不懈；要遵循经济规律，制定正确的政策，发挥中央、地方、企业、农民和社会各界的积极性；要遵循自然规律，科学规划，精心设计，因地制宜，使各项抗旱工作和各项节水措施发挥更大的效益。
现将温家宝副总理在全国抗旱和农田水利基本建设电视电话会议上的讲话(见附件)转发给你们，请结合各地实际认真贯彻落实。
各地要加强领导，精心组织，周密部署，加强农田水利基本建设工作的日常管理，继续实行农田水利基本建设月报制度，及时、准确地报送农建统计信息。水利部将于近期派出检查组对各地抗旱和农田水利基本建设情况进行督促检查。请于2003年1月15日前将贯彻落实情况报水利部农田水利基本建设办公室。
