由中国农业节水和农村供水技术协会联合中国农业科学院、中国水利水电科学研究院和中国灌排发展中心主办，中国灌区协会协办的“中国农业节水与国家粮食安全高级论坛暨农民用水户协会高效运行专题研讨会”于2009年10月24日—26日在北京京西宾馆隆重召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉对论坛的召开做出了重要批示。财政部、水利部、农业部、民政部等部委的有关领导，联合国粮农组织、世界银行和英国国际发展部的特邀嘉宾，特邀专家，国家发改委、财政部、水利部、农业部、民政部有关司局和水利部流域机构负责人，地方水利厅局、科研院所、高等院校、部分企事业单位、中国农业节水和农村供水技术协会和中国灌区协会以及农民用水户协会等方面的代表，共计400余人参加了论坛。

本次论坛的主旨是应对世界性的粮食安全问题，论证水土资源、人口资源特别是水资源紧缺对粮食安全的制约和影响，探讨大力发展农业节水，以水资源的可持续利用支撑和保障粮食发展的相关措施，从而为中国的粮食安全，乃至推动全球解决粮食安全问题提供一些理论导向和现实依据。本次论坛得到了联合国粮农组织、世界银行、英国国际发展部和国际灌排委员会的大力支持。

近日，中国农业节水和农村供水技术协会就论坛的召开进行了部分问卷调查和电话回访，参会代表普遍反映本届论坛召开得十分及时、有效、成功，组织有序，非常圆满。

中国工程院院士、武汉大学教授茆智代表认为“本届论坛得到了水利部、农业部和国际组织的关注和支持，层次高，会议材料准备充分，参会代表包括专家都很有收获，是一个很好的交流平台”。水利部国际合作与科技司巡视员陈明忠代表认为“论坛层次高，内容丰富，意义深远”。江苏省水利厅副厅长张小马代表认为“这是一个非常成功圆满的论坛，作为参会代表，收获很大，启发很多；国内外代表参与、社会各界人士参与、会议志愿者参与等均为本次论坛的特色之处”。

河南省南阳市鸭河口灌区管理局的孙跃星代表认为“本次论坛针对农业节水和国家粮食安全工作的新形势、新任务，总结了农业节水工作的经验，探讨了新形势下农业节水的整体发展思路，内容丰富，意义深远，是一次成功的高级论坛会议”。安徽淠史杭灌区管理总局的瞿大届代表感慨“论坛主意多，思路宽，观念新，政策性强；内容丰富，求真务实；有很强的启发、指导意义，必将产生深远的影响；效果良好，成绩巨大”。新疆生产建设兵团水利局的韩晓玲代表对论坛和研讨会的看法是“论坛内容较为丰富，特别是节水方面的内容有了新的亮点。不仅仅为工程措施，各个专业及研究的学者为水利工作者拓宽节水思路提供了综合节水意识的启迪；农民用水户协会高效运行专题研讨会在运行中具体的问题和进一步提升等方面提高一个层面，对推进建立健全用水户协会提供具体意见，使协会组织更全面，更综合”。中国农业科学院的王婧代表认为“参加论坛的各位领导和专家高屋建瓴，结合实际，针对我国实际总结了节水工作的经验教训及其对国家粮食安全的重要作用，指明了我国节水工作的发展方向，对以后的研究工作提供了及时而有效的指导。更重要的是，本次论坛立足节水实际问题的解决，真正将节水研讨落在了实处”。河海大学农村发展研究所陈菁对会议的整体看法是“准备充分，组织有序，兼顾周到。会议开得有内容，有效率，有气氛。非常好！”。

内蒙古巴彦淖尔市政府巡视员马祖融代表对用水户协会专题研讨会看法是“研讨会开的很好，内容也比较丰富，用水户协会工作在推广和运行中已经遇到诸多问题，涉及政府诸多部门。用水户参与式管理在新形势下，值得深层次研究，建议能成为下一次专题研讨会内容，使“参与式管理”为农村新形势下“维稳”工作作出应有贡献”。山西省运城市夹马口引黄管理局的张学会代表认为“领导讲话，专家发言，经验介绍都比较切合实际，比较科学，尤其是“世行专家的发言，民政部领导发言，河海大学专家发言，”可操作性强，问题找得准，又代表协会发展的方向”。

本次会议特地邀请了十五位农民用水户协会的会长代表出席论坛和研讨会，作为基层代表，来自广西壮族自治区都安县澄江灌区正玄农业灌溉用水者协会的卢治标代表写下了自己的真实感受“我能够荣幸参加本次论坛暨农民用水户协会高效运行专题研讨会感到很光荣，会议内容很丰富，这次会议对我启发很大，回去后要把协会工作搞得更好”。湖北省漳河三干渠三分干陈池协会的陈小平代表认为“本次论坛内容由各位专家及研究工作者的实践中总结的经验组成，十分真实、可行，较真实的反映当前全国农民用水户协会的现状，对今后的发展提出了努力发展的要求”。同样来自湖北省漳河总干渠一支渠农民用水户的匡翠明代表也认为“论坛内容丰富，主题明确，陈菁教授的发言落实了用水户协会就办好了”。宁夏回族自治区永宁县胜利乡先锋村用水协会的王虹代表基于现状，对今后的用水户协会工作提出了非常好的想法和建议“在资金上对协会能再给予适当的扶持，使之能够更加有效的运行；建立完善的制度，用制度管事、办事；提高财务透明度，让用水户有更多的参与权和知情权”。

在本次论坛上，各界代表在称赞会议组织工作的同时，也提出了非常宝贵的意见和建议。来自世界银行的代表Hanbali（汉巴里）先生对本次会议的评价是“Excellent Forum, important topic but too many presentations and little time for discussions. More time should be allocated to discussions, questions and answers. Proceedings of the Forum should be publicized and disseminated to concerned stakeholders.”山东省聊城市位山灌区管理处的刘瑞峰代表认为“论坛内容层次较高，有的领导和专家内容切合实际，站的高，具有可操作性。但有的内容有重复，有的受时间限制演讲较粗，不够细致，有关重要领导、重要内容应尽量重点安排”。山东省滨州市小开河引黄灌溉管理局的张平涛代表提出了这样的看法“论坛内容很丰富，针对性很强。请多组织有关灌区发展的论坛、培训等，让我们基层的工作人员有机会了解、知道国家的政策、外地的优秀做法以及有关灌区发展的方向、前景等”。

部分代表也对主办单位今后的工作提出了非常中肯的想法和建议，广西壮族自治区青狮潭水库灌区管理局的郑玉林代表提出“建议国家在修编《节水灌溉规划》时，对北方缺水地区与南方丰水地区要进行区分；同时考虑农业水费的减免或政府的转移支付，以减轻农民负担。进一步深化水管体制改革，彻底解决基层水管单位的生存问题”。湖北水利水电勘测设计院北京分院的王明龙代表提出“建议对节水灌溉项目的可行性研究、初步设计和施工图设计等阶段的工作进一步深入探讨，加强设计工作的管理工作，从项目的前期阶段对项目的投资，工程内容，经济评价等进行有效的控制”。河北宝硕管材有限公司的石思远代表希望今后可以“建立更好的平台，使节水器材生产企业更好的参与农业节水、农民用水的工作，将更多的科研成果应用于实践”。江苏省宿迁市皂河灌区管理所的王学秀代表提出“建议类似这样的会议每年举办一次，围绕每年中央一号文件精神进行探讨，地点可选在某省、区，便于参观考察示范区”。

在本次论坛组委会组织接待工作方面，安徽省淠史杭灌区管理总局的陈来宝代表认为“组织完善，安排周到；接待有序，服务热情”。河北省邯郸市漳滏河灌溉供水管理处的贾永华代表热情的写下“组织接待工作周到、细致，全面保障了本次论坛各议程顺利完成”。来自吉林市永舒灌区管理局的刘立民代表对接待工作的看法是“论坛组委会的组织工作严密、周到！感谢组委会的辛勤工作！”。

本次论坛已于10月26日顺利落下帷幕，但论坛搭建了一个有效的交流平台，围绕推进农业节水、保障国家粮食安全等相关议题展开了广泛交流、深入研讨，分享经验、凝聚共识，这对进一步加快农业节水事业发展，促进水资源的可持续利用将具有十分深远的意义。