各市、州、直管市、神农架林区农田水利基本建设办公室，各县（市、区）水利局：
去年入秋以来，全省各地认真贯彻落实全国农田水利基本建设工作会议和全省农田水利基本建设现场会议精神，按照中央提出的充分调动和发挥农民群众兴修水利积极性，动员全社会力量广泛参与农田水利建设，确保工作力度大于往年，资金投入多于往年，各项措施优于往年，综合效益好于往年的总体要求，全省各地积极践行可持续发展治水理念和思路，不断创新建管机制，积极落实工作举措，大力加强水利建设，不断强化水利管理，全面推进民生水利，充分引导群众大干农田水利基本建设，呈现出良好建设态势。截止2月底，全省共开工各类水利工程16万余处，投入机械台班240万个，累计完成土石方3.8亿立方米，占年度计划的85%，超额完成省委、省政府提出的春节前完成80%建设任务的目标要求。当前，春节已过，气候转暖，正是水利建设的最好时期，为确保春耕大忙前完成土方任务，5月底前完成脱险受益工程建设任务，各地要切实加强领导，强化具体措施，迅速掀起春季农田水利建设高潮，全面完成好春工建设煞尾任务，为确保全省粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供强力支撑，为夺取农业大丰收，促进农民增收，保持经济社会平稳较快发展做出重要贡献。
一、要进一步加强组织领导。一年之计在于春，抓好春季农田水利基本建设，是事关今年农业生产、农民增收、农村发展的重要工作，是落实中央和省委一号文件精神的重要举措。各级水利部门务必要把抓好春季农田水利基本建设作为今年落实“三农”工作的重要内容紧抓不放，积极争取党委、政府和有关部门领导的支持，努力构建上下联动、合力推进的组织领导格局，要积极采取行之有效的措施，充分调动广大农民的积极性，迅速掀起春季农田水利基本建设高潮。
二、要进一步突出建设重点。一是要突出抓好骨干防洪工程建设。特别是要抓好影响今年防洪安全的病险水库、堤防、涵闸等重要防洪工程建设，确保今年安全度汛。二是要突出抓好农田灌排设施建设。以粮食主产区为重点，加强田间工程、末级渠系、涵闸、泵站等设施建设，加强排涝工程建设，加快中低产田改造。三是要突出抓好小型水源工程建设。对小水库、小塘坝等蓄水工程进行清淤扩容、整修加固，积极兴修小型蓄水、引水、提水工程，抓紧维修完善机井、泵站和灌溉设施，千方百计增加水源，保证春耕春灌需要。四是要突出抓好水毁工程修复。充分利用今年春季农田水利建设的有利时机，抓紧修复水毁工程，特别是水库、堤防、农田灌排设施和水源工程，确保春播春种和度汛安全。五是要突出抓好水土流失综合治理。以小流域综合治理为重点，加强坡耕地水土流失综合整治，加大梯田、坡面水系和小型水保工程建设力度，建设旱涝保收基本农田，促进山区群众脱贫致富。六是要突出抓好农村水环境整治。结合新农村建设，开展农村水系治理、河道清淤疏浚、河塘整治和引排水工程建设，扎实推进水利血防工作，加快清洁型生态小流域建设，防治农业面源污染，沟通水系，改善水质，恢复功能，建设良好农村水生态环境。七是要突出抓好农村饮水安全建设。加大解决去年400万人饮水安全工程的煞尾和今年530万人饮水安全工程的建设力度，确保兑现省政府承诺。各地要按照上述重点，结合实际，狠抓落实，确保今年防汛安全，确保春耕不误农时。
三、要进一步加强水利工程建管。各地要加强水利工程的建设管理，严格建设程序，加快建设进度。要抓紧利用春耕大忙季节来临之前的有利时机，抢时间、保质量、擂进度、争主动，打破常规，倒排工期，大战晴天，抢战阴天，巧战雨天。特别是工程建设任务大的地方、大的工程，要精心安排、分类指导、集中领导、集中资金、集中劳力、集中机械，狠抓进度，整体推进。对于事关今年安全度汛的工程，必须采取定领导、定任务、定时间、定责任、定措施、定奖惩的办法，把各项措施落到实处，确保施工进度和质量，务必五月汛前脱险受益。对组织、管理、施工不力的，要用行政和经济手段及时进行调控。对于工程进度慢的地方，要指定领导，组织专班，加强督办，限期完成。
四、要进一步加强检查督办。各地对一些重点水利工程特别是事关今年防汛抗旱的工程、影响春耕农时的工程要选派得力的干部和技术人员进驻工地，加强组织领导和技术指导，及时到现场解决工程建设的实际问题。要继续加强重点督导、巡回督导、驻点督导、舆论督导等督导方式，促进全省农田水利基本建设平衡发展，确保圆满完成既定的工作目标。为切实抓好此项工作，省水利厅将在3月份组织检查督办组，深入各地开展农田水利基本建设检查督办工作，以推动全省农田水利基本建设整体发展。
五、要进一步抓好协调和服务。各级水利部门要把春季水利建设当作春节后的第一件大事来抓，切实履行职责，充分发挥职能作用。要加强协调，及时解决水利建设中出现的问题，对重点的水利工程要重点支持，及时为施工单位排忧解难，为水利建设营造良好的施工环境。要积极争取当地党委、政府的重视和支持，积极争取各有关部门的支持和配合，要勤汇报，多沟通，勤协调，以形成全省农田水利建设合力。要切实转变作风，深入水利建设一线，提高服务的及时性、有效性和务实性。
六、要进一步做好阶段总结。各地要针对当前农田水利基本建设存在的重点问题、难点问题、急需解决的问题，进行分析总结，提出有效的整改意见并限期督促整改到位。对于工程质量好、工程进度快、建设效果明显的好典型，要及时通过新闻和网络媒体大力通报表彰；对工作差的要及时曝光，通报批评，以此激励先进，鞭策后进。
二〇一〇年三月十日
