各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

今年以来，我国西南地区遭遇历史罕见特大干旱，小春作物生产受到严重影响。北方冬麦区也开始出现旱情，部分农田旱象比较严重。随着春耕备耕生产用水高峰期的来临，春灌用水形势十分严峻。为确保今年春季农业生产用水要求，保障粮食增产、农业增效和农民增收，现就加强今年春灌用水管理工作通知如下：

一、正确认识形势，切实加强组织领导

虽然最近我国西南出现降雨过程，但西南地区旱情仍在持续，全国旱情还在发展，水利工程蓄水不足、水源紧缺的状况没有改观，同时黄淮海及华北冬麦区连续低温，严重影响春耕春播春灌，农业生产面临的形势不容乐观，保障春季农业生产用水的任务十分艰巨。各级水行政主管部门要站在确保粮食丰收、保持经济平稳较快发展的全局高度，认真分析困难和问题，从最不利的情况出发，采取更加有力的措施，切实做到思想早发动、物资早准备、工作早部署、开源与节流相结合，切实加强春灌用水的组织、协调和指导工作，将保障春灌用水的各项措施落到实处，为春季作物生产创造条件。

二、积极开辟水源，千方百计扩大灌溉面积

要充分挖掘现有水利工程和灌溉水源潜力，努力增加灌溉水量。利用好各地桃花汛的有利时机，多蓄、多引、多提、多拦，尽可能多地增加可灌水量。狠抓灌溉水源建设，因地制宜地采取打井、开渠、修塘坝、截潜流等措施，尽量增加春灌水源。加快灌区续建配套与节水改造工程建设，抓紧修复水毁、震毁工程，特别是水库、灌排设施和水源工程，尽快恢复提高其蓄水、输水、配水和节水能力，使其尽早发挥作用。

三、做好“三个”统筹，加强水资源的统一管理和科学调度

要统筹协调生活、生产、生态用水需求，统筹安排抗旱与防汛工作，统筹考虑春灌与全年农业生产用水，制定科学合理的用水计划，为用水管理提供可靠的依据。大力推行总量控制与定额管理相结合的用水管理制度，特别是在水资源紧缺的地区，要严格按照农业用水定额优化用水计划，优化配置、合理调度现有水源。大力推广各种实用节水灌溉技术，提高用水效率，使有限的水资源发挥最大效益。

四、保证信息畅通，加强春灌用水技术指导

针对复杂多变的天气情况，各级水行政主管部门要及时上报本地春灌用水状况和工作开展情况，为上级部门科学决策提供基础资料。要充分发挥农业灌溉试验站的作用，积极开展土壤墒情测报和农作物需水预测，为春灌和春耕及时提供准确信息。要选派技术人员深入春灌抗旱第一线，指导基层和农民科学、计划、节约用水，切实帮助解决春灌抗旱中遇到的实际问题。

五、坚持抓好农田水利建设，提高农业抗御水旱灾害能力

农业抗灾能力薄弱是当前制约我国农业生产的主要因素之一。要根据新的形势和要求，加快建立农田水利建设新机制，制定政策，加大投入，整合资源，充分调动和发挥农民群众兴修水利的积极性，加强田间工程、末级渠系、涵闸、泵站等设施建设，完善农田灌排体系。要加强工程建后管理，不断提高农田灌排标准和服务质量，从根本上增强农业抗御水旱灾害的能力，为农业稳定增产、农民持续增收提供可靠的保障。

六、加强部门协作，确保春灌工作顺利进行

各级水行政主管部门要把抗旱保春灌作为当前的重点任务来抓，加强与财政、电力、农业等有关部门的联系，落实资金供应、电力供应和技术保障等措施，确保春灌用水管理工作有力、有序、有效开展。

为加强春灌用水管理工作的督导，近期水利部将派出工作组，深入部分粮食主产省（区）、水资源紧缺地区，督促、检查、指导春灌用水工作。