各市、县（区）水利局：

为进一步贯彻落实2010年全省村级公益事业一事一议财政奖补扩大试点工作现场会精神，积极做好农村小型水利一事一议工作，通过认真学习领会、广泛宣传发动、做好引导服务、强化组织领导等措施，进一步调动广大农民参与农村小型水利公益事业建设的积极性，加强农村小型水利工程长效管理，促进社会主义新农村建设。现就进一步推进我省农村小型水利一事一议工作的有关事项通知如下：

一、加强学习，提高认识。实践证明，村级公益事业一事一议财政奖补制度具有强大生机和活力，激发了农民的热情，发挥了财政资金的带动力，找到了加快农村基础设施建设的路子，增强了基层组织的凝聚力，是一项得民心、顺民意的民心工程和德政工程，是重民生、促稳定的一项持久有效的惠民政策，是基层破解农村公益事业难题的金钥匙。一事一议财政奖补作为一项新的政策，直接关系广大农民的切身利益，政策性强，涉及面广，社会关注度高，用好用足，对农村小型水利等公益事业改善、新农村建设必将起到积极的推动作用。为此，各级水利部门要通过集中学习、专题研讨等形式，认真领会有关文件、会议精神，掌握好有关一事一议财政奖补政策，提高对农村小型水利一事一议重要性的认识。

二、广泛宣传，加强引导。以行政村或者自然村、村民小组及其他受益为主体的“村内户外”公益事业建设均可以纳入一事一议财政奖补范围。农村小型水利设施中的渠道、拦河坝、小山塘、机电井、排灌泵站、饮水工程、小水闸、小海堤等农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的建设项目，都符合集体性、公益性的要求，是一事一议财政奖补的重要内容。各级水利部门要通过会议、培训、走访座谈、现场指导、设置专栏等多种形式广泛宣传，将一事一议财政奖补的政策宣传到位，进而使基层水利干部和广大农民熟悉一事一议筹资筹劳的有关规定，增强他们参与民主议事的主动性和执行一事一议筹资筹劳决议的自觉性。同时，加强对农村小型水利一事一议项目建设的组织协调和政策指导，积极推动农村小型水利一事一议项目建设健康开展。

三、协调配合，服务到位。目前，地方政府正在按照省政府的要求，编制农村公益事业一事一议项目规划，建立一事一议项目库。各级水利部门要主动参与，积极协调配合，充分发挥水利部门的技术优势，做好服务，帮助村组集体及有关部门编制好一事一议项目规划，组织技术力量做好项目论证、工程设计和预算审核等工作。在具体组织实施中，要与有关部门共同制定工作计划、工作细则，既要明确分工，又要密切配合，做到齐抓共管、协力推进，共同推动一事一议财政奖补工作。同时，要加强指导，加大农村用水合作组织组建力度，调动农民“自己事自己办、自己工程自己管”的积极性，增强农民用水者加强水利设施管理的责任心，保障农村小型水利一事一议项目的效益发挥和长效运行。

四、加强领导，务求实效。实行一事一议财政奖补政策，对我省农村小型水利跨越发展是一个大好机遇。各级水利部门务必高度重视，真正把农村小型水利一事一议工作摆上重要议事日程，切实加强领导。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，配备精干的工作骨干。要主动深入基层，服务到位，在调查研究、方案拟定、监督检查等方面多做工作。同时，要指定专人负责农村小型水利一事一议筹资筹劳使用情况统计及已建工程登记备案等。各地要通过扎实有效的工作，努力在推进农村小型水利一事一议工作上做出水利部门应有的贡献。

                                                                                           二〇一〇年九月三日