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中国国家灌排委员会2002年度工作总结
    编辑:中国灌溉排水发展中心 归档时间:2003/1/15    

一、 赴加拿大参加国际灌排委员会(ICID)第18届大会

经部领导批准,水利部派出了以何文垣总工为团长的中国灌排代表团于2002年7月21日至28日赴加拿大参加了ICID第18届大会。本届大会的主题是“在干旱缺水、人口增长和环境压力下的粮食生产”。共有69个ICID成员国和16个国际组织的750名代表参加了大会,埃及、印度、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、巴西、圭亚那、埃塞俄比亚等国负责水利的部长、副部长和国务秘书参加了会议。加拿大国际开发署主席出席开幕式并致辞。在部领导和我驻加拿大使馆工作人员的具体指导和帮助下,中国灌排代表团圆满地完成了各项任务。广泛宣传了我国在水利领域取得的伟大成就。为了宣传2005年9月在北京举办的ICID第19届大会,中国代表团还举行了“中国日”专题技术报告会,我国水利专家做了关于长江三峡、南水北调、灌排发展成就等6个专题报告。晚上中国国家灌排委员会还举行了招待会,出席本届大会的各国家委员会主席及主要负责人和有关国际组织的代表共200多人应邀参加了招待会。中国驻加拿大使馆公使衔参赞褚广友受梅平大使委托出席招待会并致辞。何文垣总工代表水利部致辞。ICID主席舒尔茨教授发表了热情洋溢的讲话,感谢中国对ICID的支持和对国际灌排事业作出的贡献。招待会期间还播放了介绍中国水利成就的VCD宣传片,李代鑫司长应邀接受了加拿大国际广播电台的采访,重点介绍了中国的水利成就和治水新思路。

中国灌排代表团今年参加ICID第18届大会的最主要任务之一就是竞选ICID副主席。在本届大会上共有8名候选人竞选3个副主席职位。而亚洲地区共有4名候选人(来自中国、印度、印度尼西亚和巴基斯坦)竞选1名副主席职位,竞争尤为激烈。在本届大会上我国推出了中国水利水电科学研究院教授蔡林根竞选ICID副主席。由于部领导的重视和代表团领导和全体成员的周密安排和精心准备,我代表团从程序上获得主席团优先推荐(大会主席在执理会上提议,亚洲副主席候选人应来自中国,而对欧洲和非洲的候选人则不指定国家),结果蔡林根同志以得票最多成功当选为ICID副主席。

二、 中国国家灌排委员会对外交流与合作情况

(一)加强与国际灌排委员会(ICID)的联系与交流

近年来中国国家灌排委员会同国际灌排委员会在资料共享、技术互补、信息交流等方面的联系不断加强。中国国家灌排委员会为ICID提供了有关中国灌溉、排水和防洪方面的资料和报告,并通过积极参加ICID组织召开的各种会议加强在上述领域的对话与合作。目前国内已经有一批相对稳定的英语水平较高的中青年专家积极参与中国国家灌排委员会举办的各种活动。由于部及有关司领导的重视,中国国家灌排委员会在ICID中的活动不断加强,地位不断提高。

(二)接待并宴请ICID前任主席

ICID前任主席舒尔茨先生于2002年9月29日来华参加中荷政府项目会议,中国国家灌排委员会主席、农水司司长李代鑫,国际灌排委员会副主席蔡林根、国科司外事处处长刘志广、农水司灌溉处处长闫冠宇以及中国国家灌排委员会的其他成员接待并宴请了舒尔茨先生一行。李代鑫司长代表中国国家灌排委员会对舒尔茨先生一行的到来表示欢迎,并祝他们在中国工作愉快。舒尔茨先生充分肯定了中国国家灌排委员会近年来所做的工作及对ICID的杰出贡献,并对蔡林根教授成功当选为ICID副主席和中国成功申请到“以流域为单位的灌溉发展和水资源合理配置”项目表示祝贺。宾主双方在友好的气愤中讨论了中国的葛州坝、三峡工程和中国的节水灌溉。舒尔茨先生对中国在灌溉、排水和防洪领域取得的成就赞叹不已,并希望在三峡工程竣工后再次访华。

(三)接待ICID副主席访华

ICID副主席Taniyama先生于2002年10月9日拜访了水利部和中国国家灌排委员会。陪同Taniyama一起访华的还有日本农林水产省官员,现任日本灌溉排水研究院院长Yamaoka先生。水利部农水司司长,中国国家灌排委员会主席李代鑫与日本友人举行了座谈,参加这次座谈的还有国科司、中国灌溉排水发展中心和国家节水灌溉北京工程技术研究中心的有关领导以及国际灌排委员会副主席蔡林根教授。大家就ICID的有关活动以及水和农业等问题进行了座谈,Taniyama副主席还介绍了2003年3月将在日本召开的第三届世界水论坛。下午Taniyama副主席一行访问了国家节水灌溉工程技术研究中心并参观了大兴基地。Taniyama副主席对近年来中国在灌排领域取得的成就表示钦佩,并希望继续加强中日在灌排领域内的交流与合作。

(四)成功申请到“以流域为单位的灌溉发展和水资源合理配置”项目

以水资源的可持续利用促进社会经济的可持续发展已成为全世界关注的问题。2000年3月在荷兰海牙召开的第二届世界水论坛会议上,世界水理事会(WWC)提出了一个全球性的21世纪水、生命和环境长远构想框架,包括“水与粮食及农村发展”、“水与人类”和“水与自然”三个方面的内容。在世行的协调下,许多国家和国际组织参与了“水与粮食及农村发展”关系的研究工作,中国也准备了题为《中国21世纪水与粮食及农村发展》的国家论文。为了深入探讨用水管理在粮食生产和农村可持续发展中的作用,提高流域水资源的承载能力,在联合国粮农组织(FAO)、国际灌排委员会(ICID)、国际粮食政策研究学院(IFPRI)、国际灌排技术研究计划(IPTRID)和世界银行(WB)五个国际组织的支持和参与下,国际水管理学院(IWMI)研究开发出了一个以流域为单位的灌溉发展和水资源合理配置模型。今年7月,在加拿大召开的国际灌排委员会第十八届大会上,国际灌排委员会决定支持中国、埃及、印度、巴基斯坦和墨西哥五个灌溉大国应用国际水管理学院开发的模型,开展以流域为单位的农业灌溉用水管理及粮食和农村可持续发展课题研究,以探讨提高流域水资源的承载能力,实现流域灌溉农业和社会经济的可持续发展,并确定中国和印度为第一批启动这项研究的两个国家。本项目从2002年7月开始,到2004年6月结束,为期两年,由水利部农水司司长、中国国家灌排委员会主席李代鑫担任项目组组长。

(五)赴印度参加了“以流域为单位的灌溉发展和水资源合理配置”项目启动会

为纪念世界粮食日,国际灌排委员会(ICID)于10月4-5日在印度新德里召开了以流域为单位的灌溉发展和水资源合理配置印度启动会。这个项目的特点是研究以粮食安全保障和可持续发展为目标的以流域为单位的水资源统一管理。以水利部农水司副司长姜开鹏为团长的中国灌排代表团一行6人参加了上述会议,参加本次会议的还有来自国际灌排委员会、联合国粮农组织、国际水管理学院(IWMI)和印度的60余名代表。在本次会议上,国际灌排委员会秘书长塔特先生介绍了全球的水资源和粮食状况以及本项目的背景和重要性。联合国粮农组织的官员也强调了这个项目对研究世界粮食安全和可持续发展的重要作用。印度中央水委员会主席、印度国家营养研究所所长、印度农业研究理事会会长等分别就印度灌溉规划、新世纪营养需求预测以及印度农业和粮食安全作了报告。同时国际灌排委员会、国际水管理学院以及来自印度大专院校、科研单位、政府机关的教授和专家就人们所关注的水政策法规、废水回收利用、用水户参与、灌区改造、地表水和地下水联合利用等问题进行了汇报和讨论,并对PODIUM模型目前存在的问题以及水资源综合管理和粮食安全提出了修改意见和建议。

(六)访问国际灌排委员会总部

中国灌排代表团借在新德里参加“以流域为单位的灌溉发展和水资源合理配置”项目启动会之机,于2002年10月12日访问了国际灌排委员会总部。国际灌排委员会(ICID)秘书长C.D.Thatte 先生、执行秘书K.N.Sharma先生、副秘书S.P.Goyal先生和一部主任S.A.Kulkarni先生接见了中国代表团。ICID秘书长首先对中国代表团的到来表示欢迎,并希望代表团在印度过得充实愉快。中国代表团对ICID总部的安排表示感谢,并对ICID总部、印度国家灌排委员会所作的工作表示赞赏。由于中印两国面临的问题比较相近,ICID秘书长表示印度方面希望通过印度国家灌排委员会加强两国专家的合作,学习彼此间的经验。

三、 筹备ICID第19届大会

(一)成立大会筹备工作组

ICID第19届大会是中国有史以来将要举办的灌排领域最大的一次盛会。因此,筹备好这次大会对宣传我国的水利成就,扩大我国的影响,提高我国的国际地位具有重大而深远的意义。水利部领导对此也给予了高度的重视,成立了由水利部副部长翟浩辉任组长,水利部农水司、经调司、规计司、办公厅、国科司、中国灌排发展中心、中国水科院和国际经济技术合作交流中心等负责人组成的大会筹备工作组。

(二)确定19届大会会标

ICID每届大会都有会标。为了确定ICID第19届大会的会标,中国国家灌排委员会组织制定了会标方案,并提请大会筹备工作组审定。2002年7月10日大会筹备工作组组长、水利部副部长翟浩辉主持召开会议,确定了大会的会标。会标的确定为宣传这次大会奠定了基础。

(三)印发一号通知和宣传材料

在赴加拿大参加ICID第18届大会之前,中国国家灌排委员会编译印刷了ICID第19届大会的一号通知和宣传海报。在一号通知上,水利部副部长、大会筹备工作组组长翟浩辉,国际灌排委员会主席舒尔茨和中国国家灌排委员会主席李代鑫分别发出了邀请信。一号通知还介绍了ICID第19届大会的议题、专题会议和研讨会的主要内容,邀请大家踊跃投稿,同时对大会的日程安排和考察路线进行了简要的介绍。为了吸引更多的国际代表参会,中国国家灌排委员会还印发了大会的宣传海报。

(四)制作介绍中国灌排成就VCD

为了宣传中国在灌排领域取得的成就,吸引更多的国际代表参会,在ICID第18届大会上中国国家灌排委员会制作了介绍中国灌排成就的VCD,并在中国举办的招待会上循环播放。许多国际代表对中国在灌排领域取得的成就和中国的历史文化都产生了浓厚的兴趣,纷纷向我们索要VCD介绍材料。

(五)建立网站

目前中国国家灌排委员会已经建立了大会网站,网址为www.cncid.org ,ICID第19届大会的一号通知已经放在了网站上。中国国家灌排委员会将把此网站作为对外宣传窗口,广泛宣传ICID第19届大会,同时在网上增加有关中国水利和重要水事活动介绍等内容,让更多的人了解ICID第19届大会,了解中国水利。

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