为加快我省基层水利服务体系建设步伐，增强基层水利服务机构（指以乡镇、流域或区域为单元设置的水利服务站、所、中心等，以下统称基层水利服务机构）的功能作用，更好地服务农村经济社会发展，根据我厅《关于建立健全基层水利服务体系的指导意见》，制定本办法。

一、考核验收内容

（一）成立依据。关于成立基层水利服务机构的批文。

（二）有关保障。确定基层水利服务机构的性质，人员经费、工作经费来源和落实情况，工作人员基本情况及相应保障等相关材料。

（三）管理体制。基层水利服务机构管理体制的相关材料及管理范围和职能。

（四）规章制度。工作、管理制度，考核、奖惩办法，培训计划，工作计划等。

（五）管理设施。基层水利服务机构的办公场所，必备的办公设备及专业仪器设备。

（六）工作实绩。组建成立及工作开展情况的相关材料。

二、考核验收方式

基层水利服务机构考核验收采取各县（市、区）水利（水务）局自验申报，各市水利（水务）局组织验收和省水利厅抽查相结合的办法进行。

（一）对基层水利服务机构，各县（市、区）水利（水务）局对照《安徽省基层水利服务机构考核验收表》进行自查，并形成自查报告，上报市水利（水务）局，各市水利（水务）局以县（市、区）为单位分批组织验收，实地抽验不少于全部基层水利服务机构的1／3，并将验收结果上报省水利厅。

（二）省水利厅在各县（市、区）水利（水务）局自查和各市水利（水务）局验收的基础上，对各县（市、区）基层水利服务机构建设情况进行抽查。

（三）《安徽省基层水利服务机构考核验收表》中的成立依据、有关保障两个方面的内容，为乡镇水利服务机构建立的两大要件，缺少其中任何一项条件都不能通过验收。

三、奖补程序、标准及条件

（一）奖补程序。按照县申报、市审核、省审定的程序，对审定符合奖补条件的基层水利服务机构，省将按照确定的标准予以奖补。先开展2010年之后新建立的基层水利服务机构的奖补，后进行2010年以前的基层水利服务机构的奖补。

（二）奖补标准。

1、在考核验收合格和审定通过的基础上，省对各县（市、区）基层水利服务机构进行一次性奖补。奖补标准为：以乡镇为单元设置的每个基层水利服务机构补助5万元；以流域或区域为单元设置的（功能区覆盖2个乡镇以上），每个基层水利服务机构补助上限为10万元，同时要求各县级政府按照省级补助资金标准进行1：1配套。

2、将各地基层水利服务机构建设作为农水等项目安排的重要依据之一，对建立基层水利服务机构做的好、效果显著、社会评价高的县（市、区）给予支持，并在省“江淮杯”等评比中适当提高基层水利服务机构建设的赋分权重。

（三）奖补条件

1、县级党委、政府重视，出台了实施方案，列入工作议程加以推进；

2、被定性为事业单位，解决了机构人员编制问题，人员工资、管理运行经费等列入财政预算；

3、由县级水利部门管理，或实行“条块结合，以条为主”的管理体制，原有的乡镇水利服务机构在过渡期间“三权”在乡镇，且人员工资与工作经费落实；

4、有工作制度、考核制度、管理办法等：

5、有固定的办公场所。

四、申报材料

1、市、县（市、区）水利（水务）局的申报奖补文件；

2、县（市、区）自评、自验报告和市水利（水务）局抽验、审核结果；

3、关于同意建立基层水利服务机构的县级批文；

4、确定单位性质和人员定岗的相关材料；

5、财政拨款和落实人员经费的相关材料。

五、有关要求

考核验收工作坚持实事求是、客观公正的原则，严禁弄虚作假。所报材料若有不实，一经发现将取消所属县的奖补资格，并予以通报。

链接：安徽省水利厅：关于建立健全基层水利服务体系的指导意见