(一)集雨节灌工程现状

河北省十年九旱，是全国水资源严重短缺的农业大省之一——人均亩均淡水资源量分别为365 m3和243m3，只有全国平均水平的10%和8.5%，居全国第25位和27位。太行山区、燕山山区、坝上地区及一些高氟地区多数为贫困的革命老区，自然条件十分严酷，现约有1716万人存在吃水困难问题。多年来，在党和政府的领导下，本着“充分利用大气降水、拦蓄地表水、合理利用地下水、全力以赴抓节水”的工作思路，坚持“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理”的原则，以增强抗御水旱的能力为中心，依靠群众，以太行山南部的武安、涉县、磁县三县边界凹陷区，冀北蔚县谷地、怀来盆地及燕山的兴隆、宽城、青龙等山区或半山区为重点，因地制宜地采取蓄、引、截、提、扬等多种形式，修建了小水库、塘坝、水池、水洞、水柜、水窑、水井、截潜流、扬水站等多种集雨节灌工程，取得了显著成效。据统计，1949—1998年间共建设扬水点12930处、坑塘469处、水池66207个、水窑219880个，其他工程13661处。中央补助约9160万元，省、市、县投资32802万元、群众自筹83940万元，累计解决了1388万人、128万头牲畜的饮水困难，使517.33万人解决了饮用高氟水问题。大大改善了农业生产和农村人畜饮水条件，取得了显著的经济、社会和环境生态效益。

(二)集雨节灌工程建设的现实必要性和可行性

河北省邯郸、石家庄、唐山等地的集雨节灌工程建设与应用的实践表明，它确实是解决缺水地区人畜饮水困难、发展庭院经济、进行农作物补充灌溉，促进农业稳产丰产的有效措施，比较简便易行、相对省工省钱、工期短、见效快、利益直接，很受缺水地区群众的欢迎。广大农户把蓄水利用自然落差引入屋内，实现了自来水入户。经济富裕的家庭，还安装了太阳能热水器，修建了家庭浴室。邯郸武安市西南部山区地势较高，地下水埋藏较深的32个村庄，利用地质构造断裂带松软处小石灰岩溶洞开挖蓄水洞，或在家庭院落及房前屋后空闲处修建水柜、水窑等小型蓄水工程，取得了显著的成效。该市的大水村共120户、500口人，过去每年总有3～4个月时间需要往返20多km驮水、拉水。从1965年开始，他们大干10年，建成178个水窑、154个蓄水洞，蓄水量6.1万m3，人均蓄水125m3，除满足了畜饮水外，还发展20亩喷灌、种菜50亩，使700亩旱田实现灌溉关键水。

(三)集雨节灌工程的结构型式、技术要点和砌筑材料

河北省大量修建的集雨节灌工程，属于微型水利工程，是广大贫困山区与自然与困难做斗争的创造，主要适用于当地地表水或地下水奇缺，多年平均降水在250～550mm的旱作地区。工程主要包括径流场(集流面)、集水槽、输水管、过滤池、储水仓及附属工程几个部分。降落在径流场上的雨水，汇集到集水槽，通过输水管(沟)流经拦污栅、沉淀池过滤后流入储水仓备用、人工径流场集水、雨后出露泉水集水等。

径流场一般为山场、屋顶及院落等，用于承接雨水径流；集水槽一般为铁皮或塑料槽，经济条件较差的地方也可用砖砌成地槽；输水管一般为塑料管、陶瓷管、胶管等。

过滤池多用砖石砌成，100号水泥砂浆抹面，池内分成三个格区，内填不同粒径滤料——第一格区投放1～8mm的粗砂和砾石；第二格区投放8～17mm的砾石；第三格区投放15—20mm的卵石。池底留有排水孔，用于排泄池内沉积的污水、浑水。

储水仓的位置根据蓄水难易、径流场周围环境状况、取水条件等确定，要尽量远离房屋、大树、厕所、粪堆(一般2—3m以上)。型式选择根据用水量和庭院的大小、地基的软硬、开挖的难易程度而定，一般为圆形或长方形水池、地下式水窑或水柜等。水仓容量根据每人日用水15kg、每头大牲畜日用水量30ks、每头猪或羊日用水量10kg的定额，按每户四口人、一头大牲畜、一头猪或羊计算，以五个月为缺水期考虑，年需水15m3，如满足一年储水两年用的标准，则户建水柜、水窑容积应为30～35m3。水池容积应根据用水量、径流面积确定。全省山区年平均为500mm。一般水池、塘坝蓄水百余m3，水柜、水窑30～60m。储水仓用块石和3:1黄土白灰砌四壁和仓底，砌至离地面50cm时，用土或木架制成拱形土胎，采用料石水泥浆砌筑拱圈(水柜的拱顶还要覆盖砂卵石)。砌完后用加细泥抹平四周。仓顶留50cm见方的取水口。

附属工程包括自来水装置、手压泵或微型水泵等。

(四)存在的主要问题

(1)由于近几年持续干旱，水源变化、工程老化等原因，一些本来饮水不困难的村重新出现饮水困难，仅山区就增加了46万人。由于地下水超采，浅井干枯，深井取水人口增加，而黑龙港地区深层水含氟量高，改水区增加；平原地区，特别是沿海地区吃水困难问题加剧；因而建设集雨节灌工程将是全省农村水利的一项长期而艰巨的任务。

(2)集雨节灌工程多以土建工程为主，工程投资较大，而旱作区乡村大多处在深山区，经济基础较差，财力、物力严重不足，单靠群众自己的力量还有很大困难。

(3)一些乡村自建的工程项目，对排洪、集雨面积、控制面积等因素考虑不足，部分工程规划布局单一，导致一些工程没有科学设计，建成后效益不大或工程作用发挥不充分。个别旱村没有长远打算，思想认识还不到位。

(4)水质还难以保证。水池水窑工程还比较粗糙，储存的水是降雨产生的地面径流直接汇入的，难免带入土、粪等杂物，有的虽配备了拦污栅和沉沙池，但可溶性有害物质未作处理。另外，由于水的长时间存放，易滋生有害的微生物。

(五)下一步打算

(1)提高认识，加强领导。要把此项工作看成是广大贫困山区脱贫致富的大事来抓，加大宣传力度，充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性。提倡科学试验和示范引进新技术，鼓励群众和技术人员总结经验、推陈出新。各级水利部门明确主管领导，并指定技术革新人员具体负责，坚持常抓不懈，使该工程能够不断得以健康发展。

(2)在全省广大贫困缺水山区深入进行调查研究，广泛搜集降水(重点统计分析系列资料不少于10年的50%、75%、95%水平年的降水量)、地形地貌和地质、环境植被、家庭及房屋面积、人口及牲畜、旱作种植、已建和在建工程等基本资料，参照《甘肃省雨水集蓄利用工程技术标准》(DB62/T495—197)、人畜饮水定额和水质标准等相关的规范标准，合理确定工程规模，结合《河北省人畜饮水工程建设规划》和已建的集雨节灌工程，尽快制定河北省集雨节灌工程长期发展规划，稳步付诸实施并争取全部配套节水工程，达到建一处、成一处、受益一片。

(3)贯彻因地制宜、勤俭节约的方针，国家、地方、群众相结合，多渠道集资。充分争取并利用好上级及相关部门的多方面政策性引导资金，加大工业各级政府部门的投资力度。通过中央以工代赈资金、省市县财政资金、群众集资投劳和社会各界捐款等多种途径，保证资金投入。还要按照市场经济的原则，结合农村土地承包期延续30年不变、实行农村家庭承包经营和统分结合实际的经济体制的政策，走社会化办水、企业化管水、商品化用水的路子，探索建设股份制或股份合作制集雨节灌工程，坚持谁投资、谁建设、谁管理、谁受益。

(4)依照《生活饮用水质标准》(GB749—85)、《农田灌溉水质标准》(GB5084—92)等加强水质监测，化验要做到经常化和规范化。配备沉沙池、拦污栅、过滤器等过滤设备；喷洒漂白粉、灭疫皇等药剂，水浑时投放少许明矾；还要积极推广和应用各种改水和水质净化技术与设施设备。特别要坚持水煮沸后饮用。

(5)加强运行管理和维护，保证工程完好。要明确专人负责，并发动群众在蓄水前和水仓放空时，对拦污栅、集水槽、输水管、过滤器和仓库等及时冲刷清洗、消毒灭菌；实施必要的维修和加固，防冻、防渗漏处理，锈蚀易报废件及时更换。每年蓄水前尤其要对周围环境、集水蓄水系统、输水引水系统等进行全面彻底的检查，清除污物废物杂草等，保持清洁卫生。