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——整合资源出重拳 打造精品惠民生
内蒙古科左中旗“六个结合”创新小农水重点县建设新机制
    编辑:管理员 归档时间:2011/9/1    

为了推进粮食综合生产能力,科左中旗在实施小型农田水利重点县项目建设中,打破原有部门单打独斗、各自为战的模式,按照“渠道不变,优势互补,各记其功,形成合力”的原则,建立由政府主导、部门联动的“六个结合式”的重点县建设新机制,集中整合资金,集成关键技术,集约项目资源,充分发挥了项目的集聚效应和资金的整合作用,放大了重点县建设资金投资效益,确保了重点县建设发挥更大成果。

三年来,科左中旗小型农田水利重点县建设上级投入专项资金4964万元,拉动各部门配套资金1283万元,建设高效节水灌溉面积4.5万亩,使当年项目,当年使用,当年发挥效益。全旗粮食生产由“十一五”时期的不足20亿斤增加到现在的41.5亿斤,粮食产量五年翻了一番,跃居全自治区旗县首位。

该旗的主要做法是:

一是重点县建设与农牧高产创建相结合。为使重点县工程建设真正成为节水增效的精品工程,该旗以重点县建设为依托,将农牧部门的高产创建项目与其组装,争取资金270万元,在喷灌和膜下滴灌项目区实施了万亩玉米高产创建项目。旗重点县项目管理处与农技、植保、土肥、种子、农机等10名技术专家,采取“四到位”的形式,即技术覆盖到项目村、技术培训到受益户、技术指导到地块、技术展示到项目田。对项目区实行“五统一”服务,即:统一供种,统一种子包衣、统一配方施肥、统一机械化播种、统一病虫害防治。项目区耕地采用新品种郑单958品种,采取大小垄种植模式,亩保苗5000株以上,亩产预计达2100斤左右。

二是重点县建设与电力灌排项目相结合。科左中旗重点县项目管理处与电力部门密切合作,本着“电力先行,通力合作,齐头并进”的原则,重点县项目实施到哪,电力排灌项目安排到哪,确保工程竣工后立即发挥工程效益。三年来,该旗整合农村电网改造资金800余万元,架设10千伏高压线路126千米,铺设低压线路215千米,安装30至200千伏安变压器66台。通过实施电力灌排项目,极大地加快了工程使用时效,有效提升了项目区农业基础设施装备水平。

三是重点县建设与林业农防林项目相结合。科左中旗重点县项目管理处与林业部门紧紧抓住实施国家“三北”四期林业生态建设工程的契机,以项目区高标准农田林网建设为切入点,把重点县项目建设与林业生态建设结合起来,共同推进。该旗按照网格划分布设田间道路,三年来,累计新建项目区道路90条,总长6.75万延长米,动用土方13.2万立方米,田间道路和农防林采取两路一树的栽植模式,株行距2米×1.5米,投入农防林建设资金40万元,栽植胸径3厘米以上的苗木9.81万株。项目区农防林成活率和保存率均达到97%以上。

四是重点县建设与农机购置补贴相结合。该旗围绕重点县建设,在项目区全面落实农户购买农业机械享受国家农机具购置补贴政策,激发了农牧民群众参与项目区建设的积极性和主动性。截至目前,项目区共补贴购置玉米覆膜机、拖拉机等各类农机具180台套,受益农户175户,发放农机具购置补贴资金38万元,机耕面积达4.5万亩,项目区耕种收综合机械化水平达到90%以上。在实际操作过程中,旗农技专家还现场听取农牧民对农机产品等设备的改进意见,不断完善农机产品设备的种类和性能,为加快新设备的研发和试验搭建了平台。

五是重点县建设与良种补贴项目相结合。为提高重点县项目区农作物品质,达到增产增收的目的。该旗在重点县建设种植区域实行良种补贴项目全覆盖,并将每个农户良种补贴面积全部进行张榜公布,做到政策宣传到项目区、面积申报到地块、资金兑现到户,真正把好事办实、实事办好,让群众满意。三年来,共累计发放良种补贴资金135万元,使他们通过重点县建设获得了更大的收益,达到“一补两增”的实际效果。

六是重点县建设与测土配方施肥资金补助项目相结合。科左中旗重点县项目管理处与农牧部门按照“测、配、产、供、施”技术流程,把测土配方施肥资金补助项目引入到重点县建设中,全面提高测土配方施肥技术普及率、技术入户率和技术到田率。实施测土配方施肥4.5万亩,亩投入配方肥料30公斤,累计投入1350吨,每吨优惠500元,三年惠及农民达200万元,亩均增产28公斤,亩均节本增效47元。通过这种眼见为实的方式让农民看到了测土配方施肥的真正效果,改变了传统的盲目施肥观念,对改善土壤结构、建设生态农业具有积极意义。

该旗通过实施小型农田水利重点县工程,使全旗农业基础设施水平和种植技术水平实现了质的飞跃。2009年以来,在自治区小型农田水利重点县绩效考核中,该旗均位居前列,得到了专家组的一致好评,并连续两年获得通辽市农田水利建设旗县第二名。在2011年8月举行的全区小型农田水利重点县现场会上,科左中旗做了经验交流。

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