去冬以来，湖北省以实施“万名干部进万村挖万塘”活动（以下简称“三万”活动）为抓手，以解决农田水利“最后一公里”为目标，在荆楚大地掀起了整治塘堰、清淤沟渠为重点的小型农田水利建设热潮，整治当家塘堰20余万口，兴建和整修小泵站0.84万座、小水池（窖）2.64万个、沟渠5.92万处、其他工程1.63万处，新增蓄水量近20亿立方米，改善灌溉面积近1000万亩，惠及全省20多万个村组。在项目总量、资金投入、工程效益等方面均实现了新突破。

一、领导重视，超前谋划。湖北省委、省政府把开展“三万”活动作为贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神的创新之举，作为解决农村水利长期积累问题、保障粮食安全的强农之计，作为改善农村生产生活条件、促进社会主义新农村建设的战略之策来抓。成立了由省主要领导挂帅、各有关部门主要负责同志参与的“三万”活动领导小组，下发了“三万”活动组织实施方案。在实施过程中，各级领导以身作则、率先示范，亲自谋划、亲自上阵，抓协调、抓督办，发挥了较好的表率带头作用。

二、精心组织，广泛发动。湖北省各市、县、乡都建立了“一把手”负总责、分管领导主要抓、各部门分工协作、“三万”工作组具体组织落实的工作体系，并层层签订责任状。湖北省委、省政府印发了《给全省农村乡亲们的一封信》，号召广大群众积极参与、支持和监督“三万”活动。湖北各市、县政府采取政策引导、乡情呼唤、真情感召等办法，鼓励和引导社会各界力量积极参与家乡水利建设。全省从省直、市直、县直各单位抽调7万多名干部，组成1.5万个“三万”工作组，进村驻点，宣传政策，组织发动，形成了政府主导、群众参与、社会共建的强大合力。

三、多措并举，积极筹资。为破解资金难题，湖北省采取“六个一点”的办法，即财政资金“补”一点、涉农资金“集”一点、优惠政策“引”一点、“三万”工作组“扶”一点、单位个人“捐”一点、一事一议“筹”一点，广泛吸引各类资金整治塘堰。全省共筹集资金61.48亿元，其中省级投入4亿元，市级财政3.84亿元，县级财政11.26亿元，各级“三万”工作组帮扶6.24亿元，社会捐资18.85亿元，农村“一事一议”筹资17.29亿元。此外，整合利用各类涉农涉水项目资金40.34亿元。

四、强化指导，规范建设。湖北省以县市为主体、乡镇为单元进行规划设计，逐塘编制实施方案，做到“一本册子（登记编号册）、一张地图（塘堰位置图）、一套方案（施工方案）”，并选派水利专家和技术人员现场巡回指导。为加强项目建设管理，湖北省建立了全省80万口当家塘堰整治管理信息系统，开办了《塘堰整治工作专刊》，编印了《塘堰整治技术指南》、《塘堰整治考核验收办法》、《塘堰整治“百言句”》，下发了《关于塘堰整治石碑（示样）的通知》和《关于推广塘堰整治工程典型图册的通知》等文件。同时加大检查督导力度，省领导带队到各市、县视察指导工作，并由省政府指定14个“片长”到有关市、县巡回检查督办。各市（州）也组建工作队负责本辖区县（市）的检查督办。

五、创新机制，加强管护。湖北省坚持建管并重，稳妥推进塘堰产权改革，逐步完善塘堰管护机制，研究提出了《关于加快推进塘堰等农村小型水利设施管护机制改革的指导意见》。各地据此积极探索，取得了初步成效。宜都市算好“五本细帐”（灌溉帐、投入帐、管理帐、安全帐、生态帐），建立“五个机制”（专人直管机制、中心监管机制、协会共管机制、党员联管机制、业主自管机制），施行“五定模式”（以水带田定四界、村务公开定农户、合同管理定权责、民主议事定投入、试点先行定方案），着力推进小型水利设施产权制度改革。孝昌县按照“谁投资、谁建设、谁所有、谁受益”原则，采取拍卖、租赁、承包、股份制等多种方式，明确塘堰所有权、经营权、受益权，落实管护责任主体和维修管护经费。