2012年1月,崇左市政府研究制定下发了《崇左市“十二五”期间百万亩甘蔗高效节水灌溉项目实施方案》,明确“十二五”末,全市发展甘蔗高效节水灌溉面积达到103万亩。
去年以来,该市各县(市、区)积极响应市政府决策部署,纷纷掀起项目建设高潮,积极采取措施,取得阶段型成果。
一是制定了“政企民”出资管理办法。每亩甘蔗高效节水灌溉投入以县(市、区)为单位由各企业出资50%,由县(市、区)人民政府出资30%,由受益蔗农或社会出资20%。
二是积极争取中央、自治区财政资金支持。江州区、扶绥县、天等县经过精心准备,获得了第三批中央财政小型农田水利重点县和高效节水灌溉示范试点县,连续三年每年获中央、自治区财政资金4600万元,为甘蔗高效节水灌溉项目的开展提供了有力的资金支持。
三是积极招商引资,使民营企业和制糖企业成为投资的主体和管护的主体。江州区引进了广西高良公司(五年共投入资金13.5亿元)作为项目投资和管护主体,引进了新疆天业集团开展技术合作,为项目开展提供了强有力的技术支撑;龙州县引进了五家民营企业(含县内两家糖厂),共投资3700万元参与甘蔗高效节水灌溉的建设;扶绥县落实县内两家制糖企业出资50%负责铺设管道工程建设,目前投入项目建设资金4789万元。
四是县财政直接出资和整合部门资金,全面加大对项目建设的支持力度。龙州县级财政出资637万元,整合部门资金1820万元,投入到甘蔗高效节水灌溉项目土地整合和项目建设中去;江州区财政出资1000万元用于项目前期勘测设计、土地流转整合、宣传工作;扶绥县财政投入配套资金1000万元,整合部门资金1089万元,用于项目水源、泵房、供电等配套设施建设。
五是加大项目经费的投入。县(市、区)每年要从糖业财政税务收入中安排10%以上的资金用于甘蔗高效节水灌溉项目建设。
六是积极推行多种管理经营模式,为建后管护保驾护航,确保工程长久发挥效益:一是原有国营水管单位托管、企业独资管理;二是“企业+农户”联合管理;三是农业专业合作社管理;四是农民用水者协会或设备管护协会管理。
链接:广西崇左市以节水灌溉技术推动现代农业创新发展
链接:广西崇左市百万亩甘蔗高效节水灌溉项目建设专题报道