会场

李国英讲话

2012年7月4日，李国英副部长主持召开部长专题办公会，研究东北四省区节水增粮行动项目管理工作。

会议听取了农水司关于东北四省区节水增粮行动项目管理制度建设情况的汇报，与会各单位对做好项目管理进行了深入讨论。会议对下一步做好项目管理工作作出具体部署。

李国英指出，东北四省区节水增粮行动项目已于6月26日全面启动实施，陈雷部长特别要求“突出抓好水资源论证、技术选型、方案审批、建设管理、运行维护等关键环节”，这些关键环节事关东北四省区节水增粮行动项目健康、安全、有效运行。要将其工作要求落到实处，必须在项目实施前构建完善的制度体系，使得项目的实施在一系列超前的、科学的、系统的、严格的管理制度的规范和指导下进行。

东北四省区节水增粮行动项目管理的制度体系分为两个层次，一是一般性要求，主要指国家现行的规范指导各类项目建设的法律法规和行业部门的管理政策，如招投标法、政府采购法、最严格的水资源管理制度和相关技术标准规范等。这些法律、法规和管理政策要在项目实施的全过程严格遵守，依法依规办事。二是特殊性要求，主要指针对东北四省区节水增粮行动项目特点制定的具体的、有针对性的、可操作性的管理制度。

李国英强调，做好东北四省区节水增粮行动项目管理工作，其特殊性要求的项目管理制度，要针对项目前期工作、建设管理、竣工验收、运行维护等4个重要阶段，构建建设管理、运行维护、检查监督、审批评估、信息监控、惩戒约束等6大管理体系，研究制定水资源论证及审批、总体方案和年度实施方案审批、项目信息系统建设管理、项目建设管理体制、项目建设实行“四制”、项目资金管理、项目档案管理、项目检查考核、项目实施年度评估、项目实施奖惩制度、灌溉试验站建设运行管理、科技推广管理、项目竣工验收管理、项目运行维护管理等14项管理制度。

李国英要求，领导小组成员单位及有关司局要分工合作，密切配合，在按时完成管理制度制定工作的基础上，指导东北四省区根据启动会议精神要求，结合各自实际，及时制定本省区的管理制度和实施细则，为项目的顺利实施提供强有力的制度保障。

水利部东北四省区节水增粮行动领导小组成员单位负责同志和有关人员参加会议。