2012年7月11日至13日举行的第四批中央财政小型农田水利重点县竞争立项审查会上，全省45个县（市、区）的党委、政府主要负责人次第登场，面对评委和专家进行陈述和答辩，角逐29个名额。

记者发现，今年的小农水重点县建设竞争立项有几个特点：中央加大对四川的支持力度，把名额扩大到29个；第一轮的重点县完成建设任务后，除一个县因省上的重大项目建设需要再规划未参加外，其余县都参加第二轮竞争；这次申报项目除小农水建设外，还有高效节水灌溉、旱涝保收高标准农田建设、牧区灌溉等项目，一些县申报了两三个项目。

以发展硕果回报项目甘露

13日10时许，广汉市委、市政府主要领导及市上相关部门负责人开始申报陈述。这是广汉市第4次进行这样的陈述。“从2009年刚开始进行小农水竞争立项我们就申报，虽然落选，但我们年年坚持申报。”该市市委副书记杨方清对记者说。

此次申报，广汉市组建了强有力的申报班子，制定了加大投入力度的一系列政策，并把水利建设与统筹城乡、新农村建设结合起来制定了规划和方案。“给一滴项目甘露，必将回报发展硕果。”向评委们陈述时，广汉市委书记毛君甫话语恳切。

带着全县农民群众的嘱托，申报高效节水灌溉试点县的盐边县副县长蔡君则第一次走上陈述席。

从去秋开始，攀西地区大旱，这场旱灾一直持续到今年6月。水稻无法下种，水果因旱受损。“我们的光热资源充足，若有水，种根骨头都能长肉。这几年我们加大结构调整力度，发展了芒果、蔬菜、核桃、茶叶等经济作物。经测算，我县经果林实施高效节水灌溉技术，可使水果每亩增产200公斤、增收400元以上。高效节水项目的建设，将改变传统的漫灌方式，减少水土流失，节约宝贵的水资源。”蔡君陈述。

近3年来，盐边县已实施5个高效节水灌溉项目，发展微、喷、滴灌面积5200亩。“我们的发展目标是6.4万亩。”蔡君表示。

竞争立项激发大兴水利积极性

带着第一批小农水重点县3年建设成果，内江市中区区委书记官健走上陈述席。

内江市中区是老旱区，3年前通过竞争该区取得项目县资格。经过3年努力，该区74个项目村建设完善了小农水基础设施，有效灌面达15.41万亩。同时，水利设施修到哪里，产业发展就跟到哪里，全区培育发展了蔬菜、水果、花卉、水产等5个万亩基地，为农民增收、农业增效提供了坚实保障。项目区去年农民人均纯收入达6966元，比非项目区高出200多元。

“我们承诺，如果第二轮竞争能够胜出，我区财政将在3年中匹配不低于5100万元的资金用于小农水建设。小农水重点县项目再次在我区实施后，全区农村基本可实现水利全域全覆盖，耕地灌溉保证率将达到89%，有效灌溉率达到83%。”陈述结束后，官健对记者说。

3年来，我省小农水建设共投入专项资金54.72亿元，新增和恢复灌溉面积256.98万亩，改善灌溉面积202.47万亩，新增节水灌溉面积195.85万亩，新增粮食生产能力8.8亿公斤。

在已经结束建设任务的第一批20个小农水重点县中，有19个参加了第四批重点县的竞争。这些县的干部群众亲历小农水建设项目对当地水利基础设施带来的巨大变化，以高昂的热情投入到第四批小农水重点县竞争之中。

泸县县长谭光军在陈述中说，去年县镇财政投入农田水利建设资金8000万元，今后5年计划新增投入6亿元。

通江县是第二次进入小农水重点县之列，决定每年县财政配套1200万元用于小农水建设；所规划的项目村均召开了村民代表大会，95%以上的群众自愿筹资投劳，部分村筹资已超过50%。

竞争立项，激发了各地大兴水利的积极性。竞争立项，也激发了项目区干部群众的创造性，探索出 “先改后建、先建后补”为核心的民办公助等一整套机制。