2012年7月17日，水利部建设与管理司在北京组织召开推进水利项目招标投标进入公共资源交易市场工作座谈会，传达全国公共资源交易市场建设工作推进会精神，总结分析近一时期各地水利项目进场交易过程中的好经验好做法以及存在的困难和问题，研究下一步推进工作安排。

会议指出，推进工程项目招标投标进入公共资源交易市场是中央作出的决策部署，中央纪委副书记何勇同志多次强调水利系统招标投标要率先进入公共资源交易市场进行交易，水利部党组高度重视水利建设项目进入有形市场交易这项工作，陈雷部长、矫勇副部长多次要求尽快完善相关规定，积极推进，把握好统一进场、统一管理、集中交易和强化行业监管职责之间的关系。各级水行政主管部门要充分认识水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的重要性、必要性和紧迫性，明确进场目标、把握进场原则、创新工作方式、提高工作效率，积极配合各地公共资源交易市场的组建工作，切实做好水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的各项工作。

会议分析了现阶段推进水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场过程中主要存在的问题：一是各地进展情况不平衡，有的地区还未建立公共资源交易市场，部分地区交易市场还处于整合期，有些地区进场交易推进较快，已经推进到基层乡镇；二是进入公共资源交易市场管理办法不完善，行业行政监管职能削弱问题；三是综合专家库使用和管理欠合理，随机抽取的评标专家往往受行业和地域限制，不能很好的满足评标需要；四是进场交易存在影响招标投标时效性问题，一些地方交易市场建设硬件设施不能满足时效性和隔夜评标的要求，进场项目收费不合理，项目法人招标主体权益不能保证，信用信息没有完全实现互通共享等。

会议强调，当前和今后一个时期，要按照全国公共资源交易市场建设工作推进会的要求，从积极配合公共资源有形市场建设工作和完善进场交易准备工作两个层次上加快推进进场交易步伐。一要坚定目标不动摇，切实提高思想认识。结合《招标投标法实施条例》的贯彻实施和水利工程建设领域挂靠借用资质投标、违法分包等突出问题专项清理工作，加大推进力度，明确时间节点，倒排进场工期，积极创造条件，确保政府投资和使用国有资金、依法必须招标的、大中型或总投资3000万元以上的水利工程，于2013年1月1日起全部进入公共资源交易市场招标投标，其他必须招标的水利工程于2013年7月1日起全部进入公共资源交易市场招标投标。二要建立沟通协调机制，完善行政监督职能。加强与地方政府、纪委等部门沟通，在综合专家库、招标代理机构、招标过程监管、整合原有水利招标中心等方面找到结合点和认同点，推行进场交易工作的制度化、规范化管理。三要加强基础工作建设，创新工作手段。努力推行电子、远程招标的应用，充分发挥诚信体系、信用信息公开、信用评价相辅相成的作用，在项目审核备案、综合专家库组建、信用信息互通共享方面大胆创新、勇于探索，着力解决交易过程中时效性不强、专家水平有限、人为干扰较大的问题。四要建立信息报送制度，及时反馈进展情况。各地区、各单位要高度重视进场交易信息报送，明确专人专职负责相关工作，我部将在专项治理工作专栏公示各地进场进度，定期以简报的形式宣传各地好的做法和经验，反馈发现的问题，认真分析，加强指导，推进水利项目招标投标进入公共资源交易市场有序开展。

来自16个省（区、市）水利（水务）厅（局）和流域机构职能处室负责同志就各地推进水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场进展情况进行了交流发言。

链接：水利部：关于推进水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指导意见