近日，水利部印发《关于开展抗旱规划实施方案（2013-2017年）编制工作的通知》，对抗旱规划实施方案编制工作作出安排部署。

近年来，我国干旱灾害呈现频次增加、范围扩大、损失加重的趋势，对群众生活、工农业生产和生态环境造成的影响愈加严重。党中央、国务院高度重视抗旱工作，中央领导同志多次强调抗旱工作要全面规划，统筹安排，加大投入，加快建设，从根本上增强抗御干旱灾害的能力。2011年11月，国务院常务会审议通过并批复了《全国抗旱规划》（以下简称《规划》），明确要求各地区认真组织好《规划》的实施工作，结合当地实际编制实施方案，着力推动水利工程体系抗旱能力建设、抗旱应急备用水源工程体系建设、旱情监测预警和抗旱指挥调度系统建设以及抗旱管理服务体系建设等项目的实施，全面提升我国抗旱减灾的整体能力和综合管理水平。

为加快推进《规划》的有序实施，水利部编制了《抗旱规划实施方案（2013-2017年）编制大纲》，将规划确定的建设任务分解到各省（自治区、直辖市），并对加快编制完成《全国抗旱规划实施方案（2013-2017年）》提出明确要求：一是着力加强组织领导。要充分认识开展抗旱规划实施方案编制工作的重要意义，精心安排部署，完善保障措施，认真组织好抗旱规划实施方案的编制工作，推进《规划》的有序实施。二是科学编制实施方案。要根据抗旱工作的轻重缓急，科学编制实施方案，合理确定建设任务，先期安排乡镇抗旱应急备用水源工程、旱情监测预警系统和抗旱管理服务体系建设，科学合理地确定项目的类型、数量和规模。三是强化各项保障措施。要明确抗旱规划实施方案的编制单位，落实编制工作经费，加强技术培训，抽调专业人员和技术骨干成立编制组，保障实施方案编制工作的顺利开展。四是加快方案编制进度。要倒排工作计划，加快工作进度，及时组织专家审查评估实施方案各阶段成果，努力克服时间紧、任务重、技术难度大等困难，确保实施方案编制工作保质保量按时完成。五是切实加强跟踪指导。各级防汛抗旱和水利规划部门要切实加强跟踪指导和沟通协调，及时解决实施方案编制过程中的困难和问题，确保实施方案编制工作高效率推进、高质量完成。

水利部近期将开展专题培训，以推进全国抗旱规划实施方案编制工作。