张北县地处我省西北部、内蒙古高原南缘的坝上地区，是全国典型的资源性缺水地区。全县人均水资源拥有量和亩均水资源占有量只有572方和140方，仅为全国平均水平的26%和9.7%，远远低于国家、省、市水平。今年，张北立足农业大县和水资源严重短缺的实际，抢抓国家把张北列入新十年扶贫开发工作重点县和燕山——太行山连片特困片区县等一系列重大历史机遇，按照市委“重农意识不减、强农力度不弱、富农目标不移”的原则，加大扶贫开发，重点推进高效节水示范工程建设，全力打造“全国节水农业示范县”，为提高此县农村自我发展能力、增加农民收入打下坚实的基础。

一是打造典型，节水工程扩模提标。为切实将节水农业打造成全国节水示范模板，今年，张北按照“沿线布局、集中连片、规模推进”的建设思路，积极整合中央、省、市小型农田水利重点县建设项目、规模化节水灌溉示范项目等各类项目资金，总投资8000多万元，新实施节水灌溉工程6.57万亩，在主要交通路线沿线，结合原有工程，按水、电、林、田、路一体化建设的标准，新增高效节水灌溉工程4.63万亩，重点打造了总面积6.75万亩的“五大高效节水示范园区”，全县节水灌溉面积达到29.41万亩，占水浇地面积的81.2%。国务院温家宝总理、政协贾庆林主席、水利部陈雷部长、农业部韩长赋部长，省委张庆黎书记、省委张庆伟省长、市委王晓东书记等多位国家、省、市领导先后到张北视察指导节水农业示范工作。今年6月28日，在张北县召开了坝上高效农业节水工作推进会，得到了市委领导的高度评价。

二是总结创新，节水机制全面推广。张北在去年对节水机制“二十四字”认真总结、试点推行、实践成功的基础上，今年由县水务局牵头成立了专门工作小组，包乡包村，开展培训，在全县范围内全面推行“定额用水、综合收费、阶梯计价、协会管理、设立基金、普惠于民”为核心的农业节水新机制，实行“县定额、乡发卡、村充值、站建账;一村一额、一户一卡、一井一费、一组一帐”的管理制度，使节约用水成为群众的自觉行动，实现了由要我节水向我要节水的转变，基本实现了宏观上总量控制和微观上定额管理。目前，此县馒头营、张北镇、郝家营、战海、三号等重点用水乡镇已普遍建立起了节水新机制，对于推进水资源高效利用、带动农民增收产生重要意义。

三是纵深推进，信息化管理逐步完善。投资840多万元，新建水资源信息管理中心，重点乡镇建立水资源信息化管理平台，主项目区内253眼农田灌溉机井全部配置远程用水监控设施和灌溉用水计量设施。并按照市政府关于建立坝上地下水动态信息管理系统建设要求，全县新布设地下水位监测井29眼，通过网络互联实现数据共享和远程管理，适时监测项目区内地下水位变化、土壤温度、土壤湿度以及每眼机井的用水量、用电量、动水位以及农户信息，基本实现了适时适量、科学高效用水。同时，也为各级领导开发利用水资源决策提供更为可靠和科学依据。

四是效益明显，节水工程普惠于民。据统计，全县6.24万亩膜下滴灌工程年可节水748万吨。经济效益突出，从试点推行情况看，每亩可节约生产成本350多元。全县通过实施高效节水工程节约种植成本3000多万元，通过增产增效促进增收约3000多万元，结构调整及设施种植的推广促进增收近5000多万元，各项措施的综合推进，农民总受益1.1亿元，12万农民人均增收900多元。特别是此县投资3.1亿元，建设的佳圣农业科技园区是“国内较大的智能化育苗基地”，建成后将辐射带动张北及周边50—100万亩种植区的品种改良和优化。设施化种植变一季为多季生产，实现了销售收入的成倍增长。社会效益显著，极大提高了农民脱贫致富本领，实现了由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。实现了“国家要水，农民要利”的可持续发展，开创了张北县农业农村工作的新局面。

链接：河北张家口市《张北县加快高效节水农业发展工作实施方案》

链接：河北张家口市坝上高效节水工作受到财政部水利部领导肯定