听取濮阳市渠村引黄灌区改造有关情况介绍

郑州市中牟县农业水价综合改革示范项目量水设施

为深入贯彻党的十八大关于深化资源性产品价格改革要求，加快建立合理的水价形成机制，推动农业灌排工程运行管理费用财政补助政策落实，2013年1月23日至25日，水利部财务司、财政部农业司组成调研组，对河南省农业水价综合改革情况进行专题调研。

调研组先后赴濮阳市和中牟县，实地考察了渠村引黄灌区工程、农业水价综合改革示范工程、农民用水户协会，与地方政府领导和水利、财政部门有关同志、水管单位工作人员、用水户协会代表进行深入交流，了解灌排工程运行费用财政补助情况、农业水价改革进展和建议，对农民用水户协会代表进行了问卷调查。

实地调研的濮阳、中牟县在农业水价综合改革方面做了大量探索。濮阳县在全省率先减免了农业灌溉国有水管单位的水费，建立灌排工程运行财政补助机制，将国有干支渠系运行维护费全部纳入财政；中牟县在落实灌区水管单位“两费”基础上开展农业水价综合改革示范，协调推进末级渠系改造、终端水价实施、用水户协会建设，达到了节约用水、降低农民负担、保障工程良性运行的目标。但也存在综合改革不到位、产权不明晰、示范规模小等问题，亟待进一步深化认识，总结经验，按照中央要求将农业水价综合改革推向深入。赫崇成副司长表示，要转变思想，树立“水是商品”的意识，准确把握“综合”的要求，立足引黄灌区的特点，以小型水利工程产权改革、基层水利服务体系建设、灌排工程运行财政补助为支撑，全面推进农业水价综合改革。改革中要坚持先建机制、再建工程；渠系建设中要干支斗农毛结合，不能财政对国有水管单位水费一补了之，切忌只重干支渠建设、轻末级渠系配套，切实解决好“最后一公里”问题。

河南省水利厅、财政厅有关同志一同参加调研。

链接：水利部农业水价综合改革暨末级渠系改造试点