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内蒙古阿荣旗全力做好“节水增粮行动”项目建设工作
  阿荣旗水务局     刘大力  
    编辑:管理员 归档时间:2013/3/14    

2012年6月,国家正式启动东北四省区节水增粮行动,计划用四年时间,投资380亿元,在东北四省区集中连片建设高效节水灌溉面积3800万亩,其中,分解到我旗建设任务为30万亩。阿荣旗2012年节水增粮行动项目,由自治区节水增粮行动领导小组办公室于2012年9月批复实施,批复总投资6271.16万元。建设灌溉面积6万亩,其中:喷灌面积2.3万亩,滴灌面积3.7万亩;建设提水泵站7座、蓄水池38座、水源井118眼,铺设干管长度29628米,配套高低压线路61.21公里、变压器49台,建设排水井320眼、阀门井35眼。该项目于2012年11月15日正式开工,目前,完成了全部地埋管道土方、水源井及扬水泵站基础的开挖,灌溉所用管材已运输到现场,高压电线路测量施工即将开始,全部工程计划在今年7月份完工。

一是加强领导,行政推动。我旗将“节水增粮行动”项目纳入了旗委、旗政府的重要议事日程,成立了高效节水灌溉工程建设领导小组,由政府旗长任组长,下设综合协调、资金管理、工程实施、农业技术等工作小组,为农业高效节水工作健康可持续发展提供了强有力的组织保障,形成了旗委统领、政府统抓、部门配合、乡镇靠前指挥的高效节水灌溉工程建设工作体系。为工程顺利实施,市委、市政府组织了领导小组工作人员赴赤峰考察膜下滴灌工程;旗委书记亲赴赤峰膜下滴灌设备生产企业考察,并引进内蒙古沐禾节水工程设备有限公司入驻我旗;业务主管部门组织项目区所在村负责人及业务人员赴赤峰、大庆等地学习考察。旗领导小组多次召开会议研究实施方案,在全旗农村工作会议上,旗政府主要领导专门听取了 “节水增粮行动” 项目工作汇报,对“节水增粮行动”项目进行系统安排部署,强化了各部门、各乡镇职责,明确了工作目标和完成时限,在全旗形成了各级各部门齐抓共管的工作机制。

二是科学规划,先谋后动。编制好总体实施方案和年度实施方案是做成节水增粮行动精品工程的关键。我旗围绕国家政策及建设重点,积极做好项目前期工作,为项目立项及建设打好基础。科学合理规划是搞好水利建设,保障工程质量的关键。紧紧围绕水利工作重点,编制各项水利建设规划,确定工作目标和主攻方向,编制完成了《阿荣旗农田水利建设规划》、《阿荣旗高效节水发展规划》,为项目立项及建设打好基础。按照上级的要求,我旗节水增粮行动项目选择了基础条件好、准备工作充分、地方重视、群众积极性高、管理水平好的地方作为项目区。

三是营造氛围,宣传发动。深入开展 “科技下乡”活动,积极组织党员干部进村入户,大张旗鼓地宣传高效节水技术的降本增效作用。积极组织乡镇、村组干部、种植大户到周边地区学习和观摩,进一步了解实施高效节水工程的多方效益,提高了村组干部的自主宣传意识。利用冬闲时间,我旗先后集中举办了膜下滴灌运行管理技术培训班5期,培训农民1200人次,使农民系统地掌握了高效节水知识和膜下滴灌实用技术。

四是以奖代补,政策驱动。在认真落实上级补助政策的基础上,我旗不断完善和落实农田水利建设新机制,切实加大了高效节水建设投入力度,积极推行“以奖代补”,引导和鼓励各乡镇、村组及农户大力发展以节水灌溉为重点的农田水利基本建设。对围绕节水工程首部以土地合作联营模式建立合作社推广膜下玉米滴灌的每亩给予一定补助资金,并拿出资金对乡镇、村组干部进行奖励,极大地调动了基层干部和广大农牧民群众的积极性,为我旗高效节水农业稳步、快速发展奠定了基础。

五是整合资金,项目带动。将“节水增粮行动”项目作为推动高效节水的助推器,坚持“渠道不乱、用途不变、捆绑使用”的原则,按照农业节水规划,以水利为平台,把农业开发、土地整理、巩固退耕还林成果、增产千亿斤粮食、电力农网改造等涉农项目资金,共同建设节水增粮项目,统一建设标准、统一规划设计,集中安排资金,优化整合建设资金,充分发挥资金集聚效应和放大效应作用,最大限度地实现高效节水工程效益,示范带动效果显著。农电部门根据建设任务和地块安排,及时调整了农网改造计划安排,并组织精干技术力量利用秋冬之季顶风冒雪进行实地勘测,真正做到了节水增粮项目地块摆到哪里,高压线路铺设就跟进哪里。农业开发办、发改委、国土、农牧、扶贫等部门在项目安排上,也积极与节水增粮行动项目跟进,增强了项目实施的整体合力。

六是创新体制,管理拉动。在项目建设中,我旗选派出技术全面、责任心强、工作扎实的技术人员参与节水增粮行动项目的建设管理。精心组织施工,确保工程质量。项目施工按照分级负责和原则,层层签订责任书,逐级落实行政责任人、技术负责人,成立工程质量监督站,严把质量关。建立责任追究制度,狠抓措施落实,确保项目按期高质量完成。为解决管理上“最后一公里”问题,我们召开了全旗小型水利工程运行管理调度会,讨论运行模式,破解管理难题。目前,全旗范围内建立了18个农民用水协会、11个乡镇水利基层服务站,我旗以乡镇、协会为单元的基层水利服务机构体系已初步形成。旗供销联社切实加大了对项目区土地集中引导流转力度,运用“村委会+基地”、“公司+基地”、“种植大户+基地”的模式,在项目区共成立7个土地流转合作社,流转土地4.2万亩,辐射服务农业人口4100人,提高了项目区土地集中经营和规模化生产力度。

七是技术创新,科技促动。我们以“节水增粮行动”项目为契机,开拓高效节水技术应用新领域。实施的高效节水灌溉工程中,完全采用傍河取水,打破了以往高效节水利用地下水的局面,实施的滴灌工程,采用了小流量滴灌技术,能有效节水、节肥、降低系统耗能,延长灌溉周期及作物有效吸收水分时间,提高了灌溉均匀度。在此基础上,我旗还在水稻、菇茑等作物上实施了膜下滴灌试验,为下一步种植业结构调整打下基础。

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