在水利部和重庆市委、市政府的高度重视下，“十二五”以来，我市农村饮水安全工作创新思路、增添措施、落实政策、快速推进，已累计完成投资41.72亿元，建成各类供水工程9300余处，解决了650万农村居民和113.43万农村学校师生的饮水安全问题。我们的主要做法是：

一、领导高度重视

我市高度重视农村饮水安全工作，政才书记多次做出重要批示，要求把逐步解决好城乡居民饮水安全问题作为一件民生实事抓好。奇帆市长也明确要求全市农村饮水安全问题在“十二五”有个根本性解决。市委把农村饮水安全纳入全市22件民生实事之一，市政府与各区县政府签订了农村饮水安全建设管理目标责任书，并作为考核区县党委政府实绩和党政一把手年度目标的重要内容，推动全市形成上下联动、各方参与、真抓实干的工作格局。

二、突出工作重点

2013年9月，市政府常务会议审议通过了全市农村饮水安全工作方案，明确了“群众主体、政府主导，建管并重、长效运行”的工作机制，提出了确保实现供水入户率100%，水量、水质、供水保证率达到国家和市级标准，保证让群众有水喝，最终实现喝上放心水的目标。在对象上，把多年干旱饮水困难的区域作为重点优先安排；在方式上，重点突出“4+1”，即通过提升现有城镇水厂供水能力向农村管网延伸、水厂联通、兴建标准化水厂、新建集雨池（红层找水）4大工程，对工程措施不能解决的，结合高山生态扶贫搬迁加以解决。

三、强化资金保障

一是提高人均补助投资标准。将全市农村饮水安全人均投资标准由530元提高到810元，其中市级以上人均补助标准提高到624元。二是落实差别化补助政策。确定“不搞平均主义，突出贫困地区；不搞锦上添花，突出雪中送炭；不搞花里胡哨，突出实在实用”的资金分配原则，按一般区县530元/人、市贫区县650元/人。三是加大市级财政投入。2014年已下达市级配套资金5.93亿元，占国家要求应配套资金的280%。并落实市级财政专项资金6亿元，启动集镇供水升级改造工程。

四、创新建管方式

一是政府部门督促。我局建立了局领导和机关处室（直属单位）分片对口联络农村饮水安全工作制度，分13片成立对口联络组37个，要求做到“任务不完成、服务不减弱、联系不脱钩”；组建了8个督导组和1个技术巡导组，分片到工地一线配合区县做好农村饮水安全的“指导、督促、协调、服务、考核”工作。二是行业群众督促。探索建立区县水利部门、乡镇水利站、农民用水户协会、村级水管员四级管理新机制，全市共成立农民用水户协会3355个，村级水管员达到5632人，水利服务志愿者1456人。三是社会各方督促。严格执行项目开工前、验收前和违规违纪查处情况“三公示”制度；邀请人大代表、政协委员和受益群众全程参与监督，严把工程质量关、管材质量关、设备采购关，确保“四个”安全。今年9月，市人大将专题询问市政府农村饮水安全工作。

五、完善建后管护

一是健全运行管理机制。有序推进了县级供水技术服务体系、水质检测中心、运行维护基金和农村供水应急保障“四项机制”建设。目前，36个项目区县都成立了工程建设或运行管理机构，其中18个区县设行政科室、6个设事业站（中心）；36个区县建立水质检测中心，29个取得质量监督认证；建立三级运行维护基金，总资金量超2亿元；34个区县制定了供水应急预案。二是加强基层水利服务机构建设。所有区县全部按要求完成了基层水利服务机构建设任务，设置乡镇或流域水利站701个，定编3074人，覆盖934个乡镇。

六、严格考核奖惩

一是明确考核目标。市委在调整对区县党委、政府和党政一把手年度目标考核指标时，删减了水利行业的其他内容，增加了农村饮水安全的指标。二是严格考核奖惩。印发了《重庆市农村饮水安全市级考核办法》，以领导重视、任务完成、水质合格率和群众满意度等为重点，在次年的1月底，由市水利局、市发改委组织有关单位及区县技术人员，邀请部分人大代表、政协委员组成考核组，对上年度工作进行考核，考核结果作为区县经济社会发展实绩和“禹王杯”水利综合目标考核的重要内容。对排名靠后的进行戒勉谈话，并与下年度水利资金投入挂钩。三是强化考核通报。每月将各区县农村饮水安全工程建设进度及排名报送市委市政府、通报各区县党政主要领导，并跟踪督办整改，形成工作推动力。

各位领导，今明两年是我市水利两件民生实事攻坚克难的关键年，我们将按照水利部和市委、市政府的总体部署，深入贯彻落实这次会议特别是国英副部长的讲话精神，进一步加大改革力度，不断增添措施，确保全面完成“十二五”规划任务和水利两件民生实事目标任务。