根据会议安排，重点汇报三方面内容。

一、农村水利机构设立情况

2012年4月，根据水利部关于设立流域农村水利机构的通知要求，为尽快组织开展节水增粮行动等有关农村水利工作，松辽委党组迅速行动，仅月余，就组建了编制8人的农村水利处，明确了管理职责，调入5名工作人员，涉及农田水利、农业水土工程、水文水资源、水文地质专业，平均年龄34岁，硕士学历占80%，是委机关干部最年轻、学历最高的处室；同时，要求涉及农水业务的委属事业单位做好技术支撑。两年多来，农水工作队伍快速成长，管理思路逐渐明晰，能力建设不断加强，主要工作取得成效。

二、主要职责履行情况

我委高度重视流域农水工作，主要负责人多次专题听取汇报，并进行工作部署。按照水利部授权，以节水增粮行动为农水工作切入点，充分利用委技术资源作为管理支撑，主动汇报、积极沟通，注重打牢基础，认真履行管理职责。

（一）倾力做好节水增粮行动有关工作。

按照水利部要求，我委负责组织开展节水增粮行动规模以上项目水资源论证审查和复核、项目评估及监督检查等工作。

一是严把水资源论证关。建设项目水资源论证审批是《水法》赋予流域机构的一项水行政许可。按照权限，我委负责规模10～30万亩项目的复核和规模30万亩以上项目的审查。在时间紧、任务重的情况下，全委抽调技术骨干、邀请国内权威专家参与工作，明确审查方式和一系列约束性条件，多措并举，提升工作质量和效率。审查复核中，注重与既有规划相衔接，严格执行取用水总量控制红线制度，对突破取用水总量控制指标的项目一律不予通过；严守用水效率红线，科学核定新增灌溉面积；兼顾经济技术指标，合理选取水源；开发与保护并重，禁止开采深层承压水，保持良好水生态环境。目前，我委已对100个项目出具了审查复核意见，核减灌溉面积40万亩，调整地块面积520万亩，核减地下水开采量2亿立方米，核减井数4.5万眼，水资源论证审查复核工作基本完成。二是组织做好项目评估。我委积极向部农水司沟通汇报，从制定评估工作实施方案、编印评估工作技术大纲，到明确重点评估县、开展现场评估、编写评估报告，为项目评估设定了一套完整的工作程序。评估工作力求客观公正，致力于“解剖麻雀”。两年已完成四省区18个重点评估县的现场评估工作。2012年度项目评估报告已于2014年1月报送水利部节水增粮行动工作领导小组。2013年度项目评估报告正在抓紧组织编制。三是认真开展项目监督检查。注重与项目评估相结合，吸纳评估专家参与，将评估发现的问题作为监督检查重点，督促地方整改落实，确保监督检查成效。

（二）重点关注农村饮水安全工作。

我委将农村饮水安全作为关注重点。组织开展农村饮水安全工程抽查时，采取召开座谈会、实地踏查、查阅资料、定量与定性分析相结合的方式，对项目建设、运行、维护及供水水质等情况进行全面检查。针对农村饮水安全工程水源保护相对薄弱的现状，抽调水环境保护、水质等方面的专家深入开展专题调研，掌握大量第一手信息，提出相关工作建议，为部加大管理力度提供决策参考。

（三）扎实开展流域层面农水管理基础性工作。

一是理清流域农村水利管理思路。一方面是编制完成了《松辽委农村水利管理规划》，经部审核批准，并依据规划开展农水管理工作；另一方面按部下达农水工作任务清单，开展了农村饮水安全、农田水利基本建设、灌区改造等专题调研和监督检查，对流域各省区农村水利发展现状及规划有了初步掌握。二是依托信息化手段开展管理工作。充分利用委属水文局、规划研究中心等单位掌握流域基础数据的优势，组织开展流域农村水利基础数据统计分析工作，为信息化管理提供数据支撑。在此基础上，创建流域农水信息网页，建立专业数据库，开发数据查询系统，探索信息化管理手段。三是采取有效形式推进广泛交流。通过工作座谈、专题研讨、经验交流、现场考察等形式，搭建流域内各省区农水部门交流的平台，总结农水管理经验、分析探讨有关问题，促进省区农水工作的深入开展。

三、下一步工作打算

我委将认真贯彻落实本次会议精神，主要开展以下工作：

一是围绕节水增粮行动，继续做好项目年度评估、监督检查等工作，开展项目水资源论证后评估。

二是按照水利部工作安排，继续做好流域内农村水利重点项目监督检查。

三是继续抓好流域农水管理基础性工作，通过多种途径提升管理水平和技术支撑能力。