水利部副部长翟浩辉12月16日在“农村水利现代化研讨会”上阐述了农村水利现代化的内涵及标准问题。

他说，农村水利现代化并不是现在才提出来的，早在10多年前上海郊区县、江苏的苏南、广东珠江三角洲、浙江杭嘉湖等一些地方就开始研究总结农村水利如何适应现代化农业建设，把工程硬件搞得标准更高一些，现代管理手段更先进一些。虽然不少市县乡村积累了许多成功经验，但大家对现代化的概念并不十分清楚。这次会上不少地方带来了各自的典型经验材料，有的认识和理解比较深刻全面，也有的不太准确和切实，但都为我国农村水利现代化探索了路子，总结了经验和教训。农村水利现代化研究课题组提交的指导意见和指标体系，正是这些经验的初步集中。应当说，农村水利现代化已经有了初步的工作基础。但它的内涵究竟是什么，有哪些定量定性的指标，目前还拿不出一个较为完整的东西。通过实践总结和专家课题组研究成果及各地介绍，结合多年的调查和思考，初步理解农村水利现代化大体应包括以下几条：一是要建立防洪除涝安全保障体系，并解决水资源供给保证问题；二是要有较为完善的灌排水设施和较高的灌排水保证率；三是要科学合理地利用水资源，广泛采用节水灌溉技术，有较高的用水效率和水分生产率；四是在工程建设和灌排水运行作业中，要广泛采用机械化和自动化，有较高的劳动生产率；五是要基本普及农村自来水，并对农村排放的污水进行处理，做到有较高的生活饮用水供应标准和优美良好的水环境；六是要建立科学的水资源管理体制和良性运行机制；七是具有现代化的信息管理手段和优化调度水资源的能力；八是建立比较完善的水利技术推广和水利服务体系；九是整个农村水利设施特别是农田水利工程要能适应农业产业结构调整的需要，促进农民增收；十是有一支素质较高的水利工程管理队伍，基本实现依法治水、依法管水。

他说，以上十条只是农村水利现代化的初步框架和基本内涵，还很不完善。总体来讲，现代化的农村水利大致可以概括为：用现代设备、材料装备农村水利，用现代科学技术改造传统农村水利，用现代经营管理方法来管理农村水利，用可持续发展的思想来指导农村水利。这里面包括四个方面，一是设施，二是技术，三是管理，四是有可持续发展的战略思想。他希望各地大胆实践，深入探讨，拿出更多更好的成果，以建立和丰富农村水利现代化的理论。