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——在2014年农村饮水安全工程水质检测能力建设和运行管理培训班上的交流发言
新疆兵团农村饮水安全工程水质检测能力建设情况
2014年10月 宁夏银川市
  新疆兵团水利局  
    编辑:管理员 归档时间:2014/11/13    

兵团现状有1089处农村供水工程,其中千吨万人以上规模水厂40处,各师现状没有具备42项常规指标检测能力的水质检测中心。千吨万人以上规模水厂中仅9个水厂设有水质化验室并配备部分水质检测设备,千吨万人以下供水工程均没有设水质化验室及水质检测设备,其水质检测主要依赖于各师疾控中心开展的一年两次的丰、枯水期水质监测,各师现状检测或监测单位一般具备检测14-20个指标的能力。

针对兵团现有农村饮水安全工程规模小、分布广、水质检测能力弱的特点,兵团计划在13个师建设师级水质检测中心,师级水质检测中心均依托各师现有规模水厂化验室或卫生、水利、农业等部门水质监测机构或城乡一体化供水企业水质检测部门建立。依托水质检测中心逐步建立大型供水工程自检、师域巡检、行业监管、卫生行政监督等相结合的农村饮水安全水质检测监测体系,满足区域内常规水质检测需求和行业水质督察要求,以保障供水安全,全面提高农村饮用水卫生突发事件预防控制和应急处置能力。

兵团农村饮水安全工程水质检测能力建设的中央投资计划于6月27日下达,中央补助资金936万元,计划建设13个师级农村饮水安全工程水质检测中心。为做好师级水质检测中心建设工作,兵团主要开展了以下工作:

一、做好项目前期和计划下达工作

2013年下半年,按照国家关于建设农村饮水安全水质检测中心(站、室)的要求,兵团立即组织各师开展了师级水质检测中心建设方案的编制工作,考虑到运行的可行性,兵团的水质检测中心以师为单位组织建设,由师级水质检测中心承担本师供水工程水源水、出厂水、管网末梢水的水质检测任务,以及对师内的单连和分散式供水工程巡检,并配合卫生部门开展水质卫生监测。2014年初,兵团水利局组织兵团设计院在各师方案的基础上完成了《兵团农村饮水安全工程水质检测中心总体建设方案》,该方案在2014年3月份通过了水利部组织的技术复核。

7月份,兵团水利局下发《关于做好2014年农村饮水安全工程水质检测中心建设有关事宜的通知》(兵水电〔2014〕88号),组织各师对照《兵团农村饮水安全工程水质检测中心总体建设方案》修改完善本师农村饮水安全工程水质检测中心建设方案,并由师水利局、发改委、卫生局、建设(环保)局联合批复。9月份,兵团按照各师批复内容下达了兵团投资计划。

二、水质检测中心主要建设内容

(一)依托单位。兵团13个水质检测中心中依托现有规模农村水厂化验室或供水公司建设的水质检测中心4个;依托现有卫生、水利、农业部门水质检测或监测机构建设的水质检测中心5处,依托城乡供水一体化企业水质化验室建设的水质检测中心4个。

(二)建设原则。每个检测中心立足现状,根据需求,本着缺什么补什么的原则进行水质检测中心主要仪器设备的配备。师水质检测中心因要承担全师域范围内的水质检测任务,师域范围较广,所以每个师级水质检测中心配备一辆水质检测车,方便巡检。

(三)主要建设内容。

根据对各师实验室主要仪器设备配备需求的统计,实验室需44种仪器设备。根据水质检测车需配备水样冷藏箱、采样容器,可检测浊度、色度、余氯、二氧化氯、臭氧、pH、电导率、温度以及微生物等指标的便携式检测仪的要求,水质检测车配套一定的便携式检测仪器。

二、建立水质检测中心良性运行管理机制

1.制定运行管理办法。师级水质检测中心建成后需满足全师域范围内农村供水工程的常规水质检测需要,即:除承担规模较大集中式供水工程水源水、出厂水、管网末梢水的水质自检外,还要对师域范围内设计供水规模20m3/d以下的集中供水工程进行巡检。为确保师级农村饮水安全工程水质检测中心建成后能够良性运行,各师结合水质检测中心依托建设单位,按照《关于加强农村饮水安全工程水质检测能力建设的指导意见》(发改农经[2014]2259号),制定了师水质检测中心保障日常检测和巡检工作的管理体制和运行机制,各师根据师域内供水工程的原水水质、净水工艺、供水规模等合理确定检测频率,严格执行《生活饮用水标准检验方法》(GB/T 5750)有关规定。

2.落实建设和年运行费用。农村饮水安全水质检测中心项目建设投入由中央和地方共同承担,中央补助投资主要用于购置仪器设备和水质检测车辆;兵团本级无财务,由各师承诺并筹措师级水质检测中心的建设资金和运行管理经费。

3.落实专业化验人员。为确保师级水质检测中心正常工作,师按照检验人员要求落实检测人员,通过积极组织现有检测人员参加相关业务培训,招录符合条件的大学生等方式提高检验人员素质。

三、存在问题

1.水质检测中心建设的主要建设内容是试验室仪器设备和车载便携检测设备的采购,要做好招标工作需对《生活饮用水标准检验方法》和所需仪器设备的技术指标有一定的理解和掌握,这些内容所涉及的专业性较强,对水利行业的同志来说是一个新的领域,需要一定的学习过程。

2.水质检测中心建设中需要统采水质检测车,而车辆统采需办理控办手续,对水质检测中心建设进度有一定影响。

四、下一步工作

兵团计划对水质检测中心试验室主要仪器设备、检测车及车载便携检测设备进行统一采购,目前招标代理单位已确定,正在着手进行相关准备工作。下一阶段将联合发展改革委、卫生局、建设(环保局)三家单位,共同做好兵团13个师级水质检测中心建设,主要开展以下工作:

1.制定《兵团农村饮水安全工程水质检测中心建设管理办法(试行)》。

2.成立兵团农村饮水安全工程水质检测能力建设领导小组。

3.按照《指导意见》对农村饮水安全工程水质检测中心的实验室主要仪器和水质检测车及车载便携式检测设备进行兵团统一采购。

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