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云南召开全省农村水利改革试点现场推进会
来源:云南网
  张锐  
    编辑:管理员 归档时间:2015/3/9    

2015年3月5日至6日,省政府召开农村水利改革试点现场推进会。会议提出,切实把思想和行动统一到国务院和省委、省政府的决策部署上来,精心组织,完善措施,真抓实干,扎实推进农村水利改革试点工作,为全国提供可复制、可推广、可持续的改革经验。

会议认为,农村水利改革是农业农村改革的重要内容,去年国务院把我省确定为全国农村水利改革的重点省份,我省按照“先建机制,后建工程”等试点工作要求,在陆良县恨虎坝中型灌区、小百户镇中坝村、澄江县龙街镇高西社区分别探索创新建管机制,推进农业水价综合改革、高效节水减排改革试点工作。目前改革试点工作起步稳、开局好,各项机制建设基本成熟落地,取得了阶段性成效。

会议强调,当前水利改革试点工作时间紧、任务重,各级各部门要按照省政府的要求,把农村水利改革试点工作摆在突出位置,主要领导亲自抓,工作优先部署,建立工作协调机制,确保试点改革工作顺利推进。要紧紧围绕改革的目标任务,强化措施落实,倒排工期节点,严控关键环节,全力加快项目进度,确保试点改革工作如期完成,实现机制全部落地生根。要深入总结提炼试点经验,加快复制推广,对农业用水总量控制、初始水权分配、农业水价改革、社会资本参与农田水利建设等创新做法进行总结提炼,为全国提供可复制、可推广、可持续的改革经验。

会议期间,副省长张祖林率水利、财政、农业等相关部门负责人对澄江县龙街镇高西社区高效节水减排试点、陆良县恨虎坝中型灌区创新建管机制、小百户镇中坝村整村推进农业水价综合改革试点进行了实地调研,并对进一步做好我省农村水利改革试点工作提出要求。

链接:云南陆良县恨虎坝中型灌区创新机制引入社会资本试点专题

相关报道:

建好试点为全国全省提供可复制可推广经验

来源:玉溪日报

本报讯(记者赵琳曾永洪摄影报道)3月5日,全省农村水利改革试点现场推进会在澄江县召开。副省长张祖林出席会议并强调,要高度重视节水减排试点工作,确保试点建设取得预期成效,为全国、全省提供可复制、可推广的经验。

省政府副秘书长普建辉、省水利厅厅长陈坚,市领导李洪云、陈勇、李平参加会议。

与会人员现场调研了澄江县高西农业高效节水减排试点项目区,听取项目建设情况汇报,并走进田间地头,与当地农民交谈,了解掌握节水减排工作的实际效果。随后,与会者前往龙街街道左所社区,实地调研并听取了街道关于农业面源污染治理、产业结构调整、土地承包经营权流转情况及推广高效节水减排项目情况介绍。

按照国务院、国家水利部和省委、省政府的安排部署,我市澄江县高西社区农业高效节水减排试点项目被列为全国、全省深化水利改革发展的“三试点,一规划”项目之一。项目主体工程已于2月10日完成,部分已经投入试运行。项目区涉及4个居民小组、2380人、耕地2510亩,内容包括机制建设和工程建设。试点项目组织实施以来,得到了国家水利部、省委省政府和省级相关部门的大力支持,市委、市政府领导多次到现场检查指导工作,研究改革思路,拟定发展措施,协调解决存在的困难和问题;澄江县各级各部门和群众、企业多位一体,高效互动,齐心协力,确保了试点工作顺利推进。

在具体措施上,澄江县引进了万家欢集团、绿之源苗圃公司,流转项目区土地2030亩建设蓝莓庄园和苗木基地,并引导群众调整种植结构,发展蓝莓、景观苗木等节水农业,建设微喷灌农业设施;通过组建农民用水专业合作组织和排灌公司,探索建立以农民用水合作组织为基础、水行政主管部门技术指导为帮助、专业化市场服务主体为补充的机制,提升农业生产的组织程度和社会化程度。截至目前,各项试点工作取得了明显成效,建立了初始水权分配和用水总量控制指标机制,合理的水价形成机制,节水激励约束机制,水源工程、骨干工程建设与运行管理机制,大户田间工程自建自管自运营管理模式和大户田间工程购买专业化服务模式等5个机制,并配套了相关政策、管理办法、规章制度。

按照测算,项目实施后,每年农业需水量可从76.6万立方米减少至38.4万立方米,节水率达49.9%,化肥减施率达44.6%,未租地农户可通过剩余劳动力转移、提高土地产出、降低生产成本等实现每年增收1.6万元,已租地农户可实现户均收入3.4万元以上。同时,企业、社区都可以实现不同程度的收益,实现项目兼顾生态、经济、社会等效益的多赢。

张祖林对高西农业高效节水减排试点工作给予充分肯定,并就下一步的工作提出要求。他强调,高效节水减排工作对推动生态文明建设有重要意义,国务院、水利部安排澄江县作为节水减排项目建设试点,就是要通过试点工作,探索践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路,探索践行“节水增粮、节水增效、节水压采、节水减排”全国节水战略,探索践行有效保护高原湖泊争当全国生态文明建设排头兵等重要指示,为全国农村水利改革发展和生态文明建设提供可复制、可推广的经验。各级各部门要高度重视、加强领导、主动作为、精心组织、完善措施、真抓实干,在目前已经取得成绩的基础上再接再厉、攻坚克难,继续做好试点建设、运行管理和经验总结工作,实现经济效益、生态效益、社会效益多赢的目的,为全国、全省提供一个成功的范本和模式。

张祖林要求玉溪进一步加强水网建设和规划,增强改革开放意识,积极争取国家支持,在市场化方面进行探索,加快推进大龙潭调水工程,为保护抚仙湖做出努力。

推进会上,出席会议的省级相关部门领导纷纷发言,表示将结合部门实际,认真履行部门职责,支持好试点工作的推进。

市委常委、常务副市长陈勇作表态发言,表示将全力以赴抓好各项工作,并进一步开展调研,积极探索完善体制机制,确保顺利完成试点任务。

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