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财政部部长楼继伟:以涉农资金专项整治行动为契机 举一反三加强涉农资金管理
来源: 财政部网站
    编辑:管理员 归档时间:2015/4/16    

2015年4月14日,全国涉农资金专项整治行动部际领导小组召开全国涉农资金专项整治行动电视电话会议。财政部部长楼继伟在讲话中表示,各级财政部门要以此为契机,全面梳理涉农资金管理制度规定,准确掌握涉农资金使用管理情况,为摸清底数、深化改革提供支撑。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则,严肃查处涉农领域各类违规违纪违法,扎实推进专项整治取得实效。

楼继伟表示,开展涉农资金专项整治行动,是贯彻习近平总书记等中央领导同志重要批示精神,落实国务院决策部署的重大任务,也是在农业农村领域严肃财经纪律,改进和加强涉农资金管理的重要举措。各级财政部门要准确把握专项整治行动的各项要求,明确分工,落实责任,确保专项整治行动顺利开局,有序开展,取得实效。

楼继伟指出,这次专项整治行动的检查范围为近两年所有涉农资金的使用管理情况,实行资金、项目、地区、单位全覆盖。各级财政部门在检查中,要突出重点,把握主线,集中力量对群众关心、社会关注的涉农资金和项目进行重点检查,发现共性问题,着力从预算管理体制、资金监管机制等方面查找深层原因。涉农资金种类多、规模大、层级多,管理制度较复杂,检查工作必须以财经法纪为准绳,做到客观、准确、公正。同时,要会同有关部门,加强对检查人员的培训,做好管理制度的解释说明工作,确保于法有据、行权有规。

楼继伟强调,已经查处的涉农资金违规违纪违法案件,许多问题出在违反财经纪律上。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则,严肃查处涉农领域各类违规违纪违法问题,使财经纪律成为不能碰的高压线。财政部门要通过此次专项整治行动,进一步增强严格履职、遵规守纪的意识,努力形成严肃财经纪律、规范财经秩序的新局面。对以往检查发现的问题,要检查整改情况,仍未整改处理的,对责任单位和责任人要予以督促或问责,并建立巩固整改成果的长效机制,避免“旧病复发”。对这次检查发现的问题,要按照规定严肃追究相关人员的责任,并坚持立行立改,规定时间,细化措施,确保及时整改到位。

他表示,从中央巡视组的报告以及近年来审计、财政监督检查等发现的问题看,目前的涉农资金管理体制机制仍然存在不足和漏洞。各级财政部门要积极会同相关部门,坚持问题导向,深入剖析原因,查找制度漏洞和机制弊端,举一反三,按照深化财税体制改革的总体要求,进一步改进和加强涉农资金管理使用,建立覆盖全面、监督到位、管用有效的制度和机制,不断提高涉农资金管理水平。

楼继伟最后表示,专项整治行动涉及多个层级、多个部门,要建立运转有序的工作机构和务实高效的协作机制,统筹推进专项整治行动各项工作。各级财政部门要尽职尽责,主动服务,认真做好上传下达、沟通协调、检查督导、信息宣传等工作。要认真履行牵头职责,加强与发展改革、农业等涉农部门的协作,相互配合,形成合力。要做好预算保障工作,安排必要的工作经费,保障行动的顺利开展。

根据财政部、发展改革委、农业部日前发布的《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》,专项整治行动由三部委会同民政部、国土资源部、交通运输部、住房城乡建设部、水利部、国家林业局、国务院扶贫办等有关部门统一部署。具体整治检查范围包括2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金(含基建投资);2010年以来,财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况;专项整治期间群众举报的事项。专项整治行动6个月内完成。

链接:财政部 发展改革委 农业部关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见

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