30年过去，弹指一挥间。今年中国灌溉排水发展中心（以下简称“中心”）成立30周年，30年来，中心一直高度重视技术工作，建立机制，鼓励创新，不断提高专业技术人员能力与素质，增强中心技术创新与技术服务水平。围绕我国农村水利中心工作，广泛开展工程规划设计、技术与产品研发、技术规范编制、技术培训与推广、项目咨询评估、对外技术合作与交流等技术服务，为我国农村水利发展提供了坚强有力的技术支撑。

1 加强技术管理，推动技术发展与人才进步

1.1 健全管理制度，为技术发展提供有力保障

中心成立以来，高度重视技术管理工作，逐步健全与完善技术管理制度，形成了良性有效的技术工作机制，促进了单位技术发展与人才成长。中心先后出台了《灌排中心项目管理办法》、《灌排中心技术工作流程与分工》、《中国灌溉排水发展中心奖励办法》、《灌排中心正高级专业技术人员初评暂行办法》等，科学规范了技术管理、技术成果奖励和职称评审工作。为了提高财政专项、水利前期项目技术成果质量，更好地为民生水利提供技术支撑，完善了项目自验收办法与验收程序，出台了技术评审标准与细则，建立了技术成果审查制度，保障了技术成果质量。

为加强中心技术管理工作，不断提高中心技术工作质量和水平，2003年成立了中心技术委员会，对中心事业与技术发展提供咨询建议，对中心项目的立项申请、中间进度检查、技术审查验收进行技术把关与指导。同时，中心建立了专家信息库，充分利用大专院校、科研院所以及行业著名专家的智力资源，为中心重大课题研究与技术服务提供指导与支撑。目前，中心已形成了职责明确、制度健全、程序规范的技术管理体系。

1.2 建立有效机制，激励技术创新与进步

长期以来中心高度重视科研技术水平与质量，将激励技术创新、出高质量成果作为中心的重要工作内容，积极鼓励并推荐中心技术成果申报省部、国家科技奖。出台了《中心技术成果优秀奖奖励管理办法（暂行）》，对于在专项研究、规范标准、规划设计、技术（产品）开发、调查评价、项目管理、咨询服务、技术推广普及等方面取得优秀成果的技术人员给予表彰和奖励，同时将优秀成果推荐申报省部级以上有关科技奖。中心完成的《全国300个节水增产重点县建设技术推广项目》获国家科学技术进步二等奖；合作完成的《全国新增千亿斤粮食生产能力规划（水利专题）》获全国优秀工程咨询成果一等奖，《大流量双吸离心泵压力脉动调控与节能关键技术及应用》获教育部科学技术进步奖一等奖，《农村安全供水集成技术研究与示范》获大禹水利科学技术奖一等奖；《全国农村饮水安全工程‘十一五’规划若干重大技术问题研究》、《全国灌溉用水定额编制研究》、《中部四省大型排涝泵站更新改造规划相关重大问题研究》分别获水利部大禹奖二、三等奖；《西部地区农村饮水安全问题研究》获2007年度中国发展研究奖一等奖。这些研究成果为主管部门重大决策和行业发展提供了重要科学依据。

1.3 不断深化技术交流与合作，增强技术服务能力

科技交流与合作是推进技术创新、提高技术水平的重要途径，也是促进科技人才进步与发展的重要手段，中心以国内外技术交流与合作项目为平台，开拓视野，锻炼培养技术人才，提高了技术实力。中心先后承担完成了中日合作“灌溉排水技术开发与培训”、“草原生态保护节水灌溉示范”，世界银行“节水灌溉贷款项目”，全球环境基金“海河流域水资源与水环境综合管理”等多项国际合作项目的具体实施；作为国际灌溉排水技术与研究计划中国研究与培训中心，面向也门、伊朗、印度、马里等国家举办了技术培训。与英国、日本、美国、巴西等近20多个国家就灌溉排水、节水灌溉、用水户参与管理、农村供水等方面开展技术交流，建立了技术合作关系；引进试验仪器、节水灌溉器材、工程机械等设备100余套，组织翻译国外灌溉排水、节水灌溉等技术标准、规划设计等技术资料20余本。同时，组织海峡两岸农田水利技术交流、研讨近30次，参与人员1200多人次，就节水灌溉、管理机制、工程设施建设与维护、灌区信息化管理、农民用水管理等内容开展了深入交流。

为了促进中心内部和行业的技术交流，2006年7月开始，中心举办“新农村建设与农村水利技术论坛”，就农村水利发展中的热点问题以及最新技术动态、最新研究与工作成果开展互动交流，邀请国内知名学者、基层管理与技术人员来中心讲座，至目前共举办了28期，近30多位专家学者、基层管理与技术人员在技术论坛上做了学术交流。通过国内外交流与合作，引进了先进的管理理念与先进技术，促进了单位与行业技术升级与创新。

1.4 加强中心人才培训，提高服务质量与服务水平

通过制度与机制建设，广泛开展技术交流与合作，中心营造了良好的学术与技术氛围，技术服务能力显著增强。中心累计500多人次参加各种技术培训，其中，120多人次参加出国培训；具备高级技术支撑的人才占职工总数的三分之一以上，技术人员通晓英、日、德等国语言，具有丰富的国际合作与交流经验；在圆满完成了职能赋予的任务的同时，提高了技术人员的专业素质，丰富了实践经验，增强了行业服务能力。通过30年的发展，目前中心已经取得工程监理甲级资质，工程咨询、工程建设水资源论证乙级资质，水利部颁发的行业技术培训资质，世界银行技术培训合作伙伴成员资格，成为具备从事项目管理、可行性研究、规划、设计、施工、工程咨询评估以及技术培训、工程监理等业务能力的技术服务单位，可以全方位为新时期农村事业发展提供支持。

2 强化重大课题研究与技术推广，为农村水利发展提供基础支撑

2.1 开展行业重大问题研究与重要规划编制

中心围绕水利部中心工作与农村水利重点工作，集中优势力量，开展重大专题研究，先后完成了《21世纪初中国农村水利发展战略》、《农村水利发展重点对策研究》、《中国节水技术政策大纲》、《全国灌溉用水定额编制研究》、《全国灌溉用水有效利用系数测算分析与评价 》、《国内外农田水利建设与管理对比研究》、《面向小康社会的农村水利建设标准与评价》等30多项水利重大课题研究，为农村水利规划制定、节水灌溉技术推广提供了科学依据。完成了国家科技支撑计划项目“山丘区集中供水技术集成与示范”、“农村分散供水技术集成与示范”、“农村饮用水源保护与生活排水处理技术研究”、“灌区大型泵站改造关键技术研究”等多项技术研究，取得了丰硕成果。

中心按照“编制好规划是科学有效地开展农田水利建设的前提和基础”的要求，协助水利部主管司局完成了《全国节水灌溉规划》、《全国大型灌区续建配套与节水改造“十二五”规划》、《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》、《全国大型泵站更新改造“十二五”规划》、《全国新增千亿斤粮食综合生产能力规划（水利专题）》等10多项行业专项规划的编制。另外，从2007年开始，中心组织力量编制年度全国灌溉排水发展研究报告，全面展示当年国内农村水利建设、管理改革、技术推广等最新动态。这些成果为农村水利发展提供了重要基础依据。

2.2 加强实用技术与产品研发

根据农村水利尤其是节水灌溉的发展需求，着力促进农村水利技术转化与推广普及，中心先后完成了国家863计划“大田微灌系统关键设备及产品研制与产业开发”、“管道输水系统新型管材管件与量配水设备”2项；科技部、水利部“地埋式自动升降型一体化喷灌设备研发”、“引进微灌用灌溉自动控制系统”、“灌区水资源实时监控管理系统关键技术”等技术研发与引进项目10余项；农业科技成果转化资金项目、水利部科技成果重点推广项目“大型灌区节水改造项目管理GIS系统示范推广”、“乡镇集中供水深度处理技术示范与产业化”、 “微灌自动控制系统的推广应用” 等近30项，取得国家发明专利3项、实用新型专利4项。另外，结合企业技术改造与产品升级，先后完成了卷盘式喷灌机完善配套、微灌生产线技术引进和改造、净水处理设备的引进和改造、水管理和喷微灌自动化系统的研究开发等技术开发与技术改造，提高了国内企业的技术水平与产品质量，为我国节水灌溉发展、农村饮水安全做出了应有的贡献。

2.3 推动农村水利技术标准化与技术培训

中心作为行业发展的综合技术支撑单位，高度重视农村水利标准化工作，主持完成了水利部“农村水利技术标准研究”项目，为《水利技术标准体系表》制定提供了基础支撑。目前中心共组织制订、修订《节水灌溉工程技术规范》、《节水灌溉设备现场验收规程》等技术标准64项，已经颁布了51项，报批5项，正在编制4项。为了宣贯技术标准，推广普及先进技术与先进经验，中心积极致力于技术培训与宣传推广，累计举办了技术培训班近265期，编写节水灌溉、灌区改造、农村饮水安全、泵站更新改造等培训教材40多册，培训人员近3万人（次），提高了基层管理与技术人员的专业素质，为节水灌溉、农村饮水安全事业发展提供了技术与人才保障，促进了灌区节水改造、小型农田水利、牧区水利、农村饮水安全等重点建设项目的顺利实施。

2.4 努力推广先进技术与先进理念

中心紧密围绕水利部工作重点，结合自身发展与职能变化，积极致力于节水灌溉技术推广。1985～1999年，中心（原中国灌排技术开发公司）组织实施了节水灌溉贴息贷款项目，以此为依托，大力推广喷灌和滴灌节水灌溉先进技术，开发灌排新技术与新产品，为灌排设备生产厂家引进国外先进设备和技术提供服务，打造和培育了一批国内主要的节水灌溉设备生产企业。同时，建立了水利部节水灌溉示范基地（顺义），展示先进节水灌溉设备与产品，培训水利技术人员。2000年以后，结合行业重点项目，利用财政部设立的节水灌溉技术推广专项经费，与国内科研院所、大专院校等单位一起，集成不同类型区适宜节水灌溉技术模式，推广使用新技术、新材料、新工艺，探索与实践基于ET（耗水）控制的水资源管理先进理念，推进灌溉管理改革与用水户参与灌溉管理，促进了节水灌溉的快速发展。

创建的中国节水灌溉网（www.jsgg.com.cn），已发展成为行业宣传报道和信息发布的中心，提供了大量的节水灌溉知识讲座、节水灌溉动态信息，建立了节水灌溉相关资料库，为全国从事节水灌溉的管理与技术人员提供信息服务，截至目前，其点击率已经突破2550万次。另外，编辑出版了《节水灌溉科普知识100问》、《水稻节水灌溉技术》、《农民用水户协会知识普及读物》等科普类读物以及《农业节水发展战略研究》、《农业节水探索》、《灌区现代化方法与快速评估法》等研究类专著，与中央电视台七频道合作拍摄了节水灌溉专题片等，极大地促进了先进技术与管理经验的推广与普及。

3 而今迈步从头越，为“全面建设小康社会”提供农村水利技术服务

3.1 为农村水利持续发展提供优质技术咨询与服务

“十三五”及今后一定时期，是中央提出的“全面建设小康社会”、“建设农业现代化”的关键时期，其对农村水利技术发展与创新提出了更高的要求。中心将紧紧抓住节水灌溉和农村饮水安全等农村水利重点工作，不断完善技术管理、健全激励机制，显著提高技术支撑与服务能力。结合农村水利实践中出现的新问题与新需求，进一步开展农村饮水安全、泵站改造、节水灌溉、牧区水利与生态环境保护、管理改革等方面的宏观政策和战略研究；与科研单位、大专院校合作，加强节水灌溉、农村饮水安全等领域的基础研究；结合农村水利重点项目管理，开展项目前期咨询、评估与评价等不同环节的技术方法与规范标准研究，为主管部门决策以及农村水利持续发展提供科学依据。充分利用现代网络资源，建立农村水利基础数据与信息平台，为项目管理与事业发展提供重要工具与手段支持。

3.2 结合农村水利迫切需求，加强技术研发与推广

以新农村建设与保障国家粮食安全为核心，加强技术推广、培训和宣传，根据我国不同区域特点，有针对定性地开展经济适宜技术、高效节水灌溉技术、智慧灌溉技术等规模化推广与示范区建设，总结技术模式与管理经验，提高先进技术的普及程度。根据我国节水灌溉、农村饮水等技术与产品设备的实际需求，积极配合水利部主管司局，进一步加强农村水利标准化工作，尽快形成与新形势相适应的规范统一的技术标准体系，提高农村水利技术标准的普及程度。充分发挥自身优势，在做好现有国际合作与对外技术交流工作的同时，积极开拓新的对外合作领域，争取新的国际合作项目，学习借鉴国际上农村水利方面的新理念、新政策、新技术，拓展发展视野与思路，为农村水利事业发展提供技术保障。

3.3 优化配置技术资源，形成研发与创新合力

针对行业发展与技术推广中的重大问题，整合中心处室、直属单位技术资源，建立完善中心技术合作机制，分工负责、协同工作，保证成果的技术水平与科技含量。面向农村水利发展和小康社会建设，优选确定影响大、应用广、成本低、易普及的集成技术，创新推广模式与方法，因地制宜地推进普及先进技术与先进理念，显著提高农业水资源利用效率与效益。进一步完善项目管理和技术成果管理，完善重要技术成果的内部技术咨询制度，充分发挥技术委员会技术咨询与指导作用，提高成果水平与质量。充分利用大专院校、科研院所等社会技术与智力资源，实行产、学、研结合，密切合作，优势互补，针对未来农村水利发展中的热点、难点问题，加强技术研究与产品开发力度，促进技术创新与科技进步。

3.4 坚持创新牵引，提高技术水平与能力

把鼓励科技创新作为中心今后技术工作的核心，通过技术创新、方法创新、理念创新，不断增强中心技术实力，为新时期农村水利发展提供技术保障。进一步完善中心激励机制，鼓励多出成果，出优秀成果。强化在节水灌溉、灌区改造、农村饮水安全、农村水利信息化等方面的技术创新能力，做好渠道防渗抗冻胀技术、高效节水灌溉与智慧灌溉技术、基于遥感的灌区监测技术、资源节水综合技术、农村水源保护、饮用水水质处理技术等技术创新，灌排工程管理体制与制度建设、用水户参与管理等管理创新，促进农村水利技术进步与持续发展，为保障国家粮食安全、节约型社会与小康社会建设做出贡献。