内容摘要：

※ 国家发改委等部委相继对水利建设出台新政策、提出新要求

※ 自治区第十二次党代会将高效节水现代化灌区建设列为水利工作重点

※ 水利部组织开展小型农田水利建设管理培训班

※ 利通区组织高效节水现代化灌区建设培训

※ 平罗县到利通区考察学习农业社会化综合服务体系建设试点工作

※ 水利厅复核完成自治区农村饮水安全扬水工程新增名录

1.国家发改委等部委相继对水利建设出台新政策、提出新要求

近期，国家发改委等部委相继下发了《关于印发全国大中型灌区续建配套节水改造实施方案（2016-2020年）的通知》(发改农经〔2017〕889号 )、《关于扎实推进农业水价综合改革的通知》(发改价格〔2017〕1080号)、《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》(财金〔2017〕50号)和《关于印发农村饮水安全巩固提升工作考核办法的通知》（水农〔2017〕253号）等，对水利建设出台了新政策、提出新要求。

在灌区续建配套节水改造方面，提出在加强灌区灌排骨干工程改造的同时，同步推进田间节水灌溉工程建设，通过完善供水计量设施、管理信息化、建立农业水权制度、强化用水需求管理等手段，夯实水价改革基础。进一步健全工程运行管护机制，落实工程管护主体和运行维护经费，鼓励以政府购买服务等方式引入专业化队伍承担工程维修养护，促进提升灌区管理社会化、专业化水平，保障灌区长期良性运行。

在农业水价改革方面，要求各地把推进农业水价综合改革摆到更加重要位置，充分发挥典型示范引领作用，在“十三五”期间，每年安排的2000万亩高效节水灌溉项目区要全部实施农业水价综合改革；已开展农业水价综合改革的县（市、区）要认真总结试点经验，进一步扩大改革实施范围，以点带面全面推进。

在推进农业领域政府和社会资本合作方面，提出重点引导和鼓励社会资本参与包括高标准农田建设在内的6项涉农基础设施建设和服务供给；严格筛选PPP项目，充分识别、合理分担PPP项目风险；要认真组织开展项目评价论证，严格政府债务管理；要依法通过公开、公平、竞争性方式，择优选择具备项目所需经营能力和履约能力的社会资本开展合作；要构建农业PPP项目的绩效考核监管体系和监督问责机制，跟踪掌握项目实施和资金使用情况，推动形成项目监管与资金安排相衔接的激励制约机制。

在农村饮水安全巩固提升工作方面，要求各地进一步落实农村饮水安全保障地方行政首长负责制，按照各地已分解的年度计划全面完成农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划任务，水利部、国家发展和改革委、财政部、国家卫生计生委、环境保护部、住房城乡建设部将按照制定的《农村饮水安全巩固提升工作考核办法》对各地进行考核，考核主要包括责任落实、建设管理、水质保障和运行机制等四个方面，我区将全面落实考核机制，进一步加强农村饮水安全巩固提升工作。

2.自治区第十二次党代会将高效节水现代化灌区建设列为水利工作重点

自治区第十二次党代会将高效节水现代化灌区建设列为水利工作重点，凸显了高效节水现代化灌区建设在自治区经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，为今后一个时期的水利建设指明了方向。

今年以来，按照中央新时期治水方针和自治区水利改革发展要求，自治区水利厅组织编制了《宁夏引黄灌区高效节水现代化建设规划》，拟对宁夏引黄灌区实施现代化升级改造，通过深化改革、创新发展，建立健全管理体制机制，完善工程配套，打造设施完备、工程安全、管理先进、运行长效、生态健康的现代化灌区，实现水资源高效利用，支撑现代农业发展，实现以农业节水保障经济社会各业发展用水。目前，水利厅正在积极推进项目前期工作，利通区、贺兰县已率先启动了现代化灌区建设。

3.水利部组织开展小型农田水利建设管理培训班

近期，水利部在北京召开了2017年小型农田水利建设管理培训班。此次培训班以小型水利工程产权制度改革、管理体制改革，基层水利服务体系建设，农田水利建设与管理改革创新等为重点，对当前及今后一个时期农田水利管理与改革进行了经验交流和培训。湖南等6省市的典型经验值得我区学习借鉴。湖南省长沙县创新采用专业服务外包和自主维修相结合、“打捆发包”模式开展工程管护；安徽省定远县以小型水利工程“两权”抵押贷款融资，解决水利资金投入不足；四川省巴中市巴州区将小型农田水利工程股权量化，引导使用权流转交易，盘活水利资源；河南省兰考县购买水利设施商业保险，破解农田水利设施维修养护资金不足难题。甘肃省凉州区推行“一证一卡一账一平台”的精细化水权管理模式。重庆市推进基层水利服务机构标准化建设，提升水利服务能力和水平。

4.利通区组织开展高效节水现代化灌区建设培训

7月4至7日，利通区组织开办了高效节水现代化灌区建设培训班。此次培训以乡镇水管站、农民用水者协会、水务局相关业务人员为培训对象，共计300多人，主要围绕着现代化灌区建设、水资源利用与高效节水、PPP项目运行管理、现代农业、水肥一体化技术、涉农资金政策法规等10方面内容展开。

5.平罗县到利通区考察学习农业社会化综合服务体系建设试点工作

7月7日，平罗县政府牵头，县人大及县委政研室、水务局、乡镇等相关负责人及专业技术人员到利通区考察学习农业水价综合改革试点、农业社会化服务体系建设试点等工作。

6.水利厅复核完成自治区农村饮水安全扬水工程新增名录

按照《国网宁夏电力营销部关于印发宁夏农村饮水安全工程名录（2013-2015年新增）名单的通知》（宁电营销〔2016〕25号）文件要求，近日，水利厅与22个县（市、区）及农垦集团对接，复核2016年新建、以前年度建设但未纳入宁夏农村饮水安全扬水工程名录。经复核，最终确定涉及18个县（市、区）及农垦集团的178处农村饮水安全工程名录需要新增并执行优惠灌排电价。目前，相关数据已函送国网宁夏电力公司。

链接：宁夏农村水利建设管理工作动态专题（2017年）