山西地处黄土高原，十年九旱，水资源贫乏，属季风型半干旱地区。全省平均年降水量518毫米，水资源总量142亿立方米，人均水资源占有量528立方米，为全国人均1/5，亩均水资源为全国平均水平15％。建国以来，山西省共建成大中型灌区175处，设计灌溉面积1265万亩，占到全省总灌溉面积1880万亩的60%左右，固定资产总值达34亿元，初步形成了包括蓄水、引水、提水、排水、供水、灌溉等较为完善的工程体系。多年的实践证明，山西农业和农村经济的发展在一定程度上主要依赖于灌溉农业，特别是山西省从五十年代开始坚持不懈的开展灌溉试验研究工作，为实施农业灌溉“总量控制、定额管理”提供了精准的科学依据，为全省灌溉事业的发展和水资源的可持续利用奠定了坚实的基础。

一、我省灌溉试验工作的基本情况和发展现状

1、灌溉试验站的建设与发展。为了适应水利事业发展，积极响应水利部号召和要求，我省从五十年代开始就开展了灌溉试验工作，并在实践中取得了不少成果，彻底改变了我国工程设计采用国外资料的状况。但在十年动乱期间，我省灌溉试验工作同全国各地情况一样，遭受了严重干扰破坏，六十年代后期站点撤销，人员调走，试验工作完全停顿下来。一九七八年后在水利厅历任厅长、主管厅长和水管处的大力支持下，每年省厅想方设法从上缴水费中挤出一定数量的资金作为灌溉试验补助费，使灌溉试验站得到了逐步的恢复、巩固和发展，全省最多时有50多个试验站。随着灌溉试验的进一步发展和管理工作的不断深入，从技术力量、区域化管理、经费集中使用等多方面考虑，我们有意识的依靠大型灌区和较大的中型灌区为依托，重点支持一些站的发展，到目前为止，我省有省中心灌溉试验站一个，业务上由省水利厅水管处领导，省水科所负责技术指导。全省共有试验站19个，试验人员130人，其中行政人员20人，工程师18人，技术员23人，工人26人，临时工63人，试验场地300亩。各站水源设施：河井双灌的有9个站，水库水和河水的8个站，机电提灌的2个站。有试验测坑的7个站，共有测坑63个；有测桶及电子称的站1个，测桶30个；各站均设有小气候观测站、量水和测土壤水分等基本设施，近两年不少站还新添置了计算机等先进设备。这些站都属于各灌区的一个科室管理，灌溉试验任务由省中心试验站具体下达并承担本灌区的一些试验工作。

2、试验经费来源及开支。96年以前省厅灌溉试验经费每年仅10—20万元左右，96年以后逐步增加，2000年达到了30万元，今年在财政预算中明确列入“水利行业管理专项”。尽管30万元不多，但能连续不间断的安排并财政给予认可，对我省灌溉试验工作是最大的支持。全省灌溉试验补助费主要用于：一是试验观测补助费，主要是临时工的工资；二是试验工作日常开支、增添和更新试验设备仪器；三是资料整编印刷和灌溉试验会议以及中心灌溉试验站组织检查工作等。

3、主要成果及其在生产中的应用。我省灌溉试验工作从1978年恢复工作以来，取得了很大成绩，“六五”、“七五”、“九五”期间部分试验站参加了“华北地区农业节水技术研究”、“山西能源重化工基地水资源开发利用技术研究”和“农业高效用水技术研究”等国家科技攻关项目，并参加了节水型灌溉制度与地下水利用等省重点科研项目与生产性试验，有多项科研成果获省部级奖励，有十余项成果获地市级奖励，共发表论文90余篇。在《山西水利科技》出版了两期灌溉试验专辑。许多试验站针对所在灌区实际情况进行了适时灌溉预报,为灌区用水管理提供了重要依据，获得了显著的经济效益和社会效益。全省灌溉试验成果《山西省主要农作物需水量与灌溉制度》，一直为省水利工程规划设计部门所采用。以灌溉试验站为基础提出的《山西省主要作物需水量等值线图》，为全省水资源评价提供了可靠的农业用水依据，为全省经济建设乃至全国的水利工程规划都做出了重要贡献。由省水科所、省灌溉中心试验站1999年完成的《山西省间作套种组合种植作物需水量与灌溉制度研究》成果，通过了省科委组织的专家鉴定，成果达到国际同类试验研究先进水平，在省内水源条件较好的灌区进行了示范推广，获得了显著的节水增产效益；许多灌溉试验成果被教科书、国家和省的重大项目研究以及一些科普专著所采用，获得了显著的社会效益。

4、近年来开展的研究项目。1998年以来，省灌溉试验中心站以提高全省灌溉管理水平为宗旨，提高水资源利用效率为目标，设置了三个重点课题：一是“不同灌溉供水条件下高效灌水技术研究”，包括不同灌溉供水条件下适宜灌水定额试验、畦田灌水技术、隔畦轮灌节水增产试验、高耗水区喷灌灌水定额试验、集雨灌溉增产潜力试验、渗灌灌水技术等6个项目。二是“地下水浅埋区水资源高效利用技术研究”，包括兼有补充地下水灌溉的适宜灌水定额与畦田灌水技术试验、高耗水区实施提取地下水喷灌后，对其下游地下水影响的观测等。三是“灌区非工程节水增效措施的开发利用研究”，包括垄膜沟灌、播前覆盖、花生节水灌溉制度、田间灌溉水利用系数测试研究及灌区管理水平评价指标研究等项目。2002年开始了经济作物与小杂粮作物的需水量与节水灌溉试验，以及小麦生理调控高效用水技术研究。

5、今后3～5年拟开展的项目。今后3～5年拟开展的项目考虑主要有，一是继续开展以节水灌溉为目标的田间试验，二是1989～2002年近14年的资料整编，三是根据近20年来全省灌溉试验成果编写出版《山西省农业节水理论与作物高效用水模式》一书。

二、当前存在的主要问题

尽管我省几十年来坚持不懈的开展灌溉试验工作，并在实践中取得了显著成效，但仍有许多困难影响工作的开展，主要面临的问题是：

1、试验经费严重不足。山西现有的灌溉试验站大多是50-70年代在极为困难的条件下建立的，由于当时资金不足，绝大多数只能因陋就简，而且很多工程设施配套极差，由于资金缺乏使设备得不到正常维修、更新，在长期运行中老化严重，已远不能适应当前灌溉试验工作的要求。尽管我们已把灌溉试验站数量精干到19个，但现有经费仍远不能满足灌溉试验工作的需要，试验设备陈旧、老化和落后，严重制约着灌溉试验工作向较高水平发展。

2、试验人员素质亟待提高。灌溉试验人员工作常期在外，承担繁重的体力劳动，他们的经济收入偏低（我省大部分灌区都入不敷出），导致这支队伍年龄结构老化、人员素质偏低、知识观念陈旧。从灌区领导到一般职工，缺乏开拓创新的精神，缺乏与时俱进和逐步适应市场经济体制的思想观念，这些都严重影响了试验队伍的稳定、发展和提高。

三、几点体会及建议

我省灌溉试验工作从1978年恢复以来，能够坚持到今天，并逐步得到巩固和发展，取得今天可喜的成绩，归纳起来主要有以下几点：

1、提高认识是前提。灌溉试验是一项长期性的科学研究工作，它是属于科学技术范畴，而不是一般的农业生产，不能用管理农业生产的方法来对待灌溉试验工作。灌溉试验工作是连接灌区用水管理和灌区农业生产工作的桥梁，具有很强的系统性、连续性和科学性。统一认识，领导重视，是我们做好灌溉试验工作的前提和保证，这也是我省能够几十年坚持不懈开展灌溉试验工作积累的宝贵经验。建议根据当前节水灌溉及灌溉试验工作的重要性，请水利部有关部门重视这一工作，开辟专项灌溉试验经费的渠道，重点支持一些缺水省份和重点试验站的工作，以便更好的为基础研究工作提供资金保证。

2、明确责任、科学管理是基础。在开展灌溉试验工作实践中，我们深深体会到明确部门管理、建立科学有效的管理体系是极其必要的，也是必不可少的关键环节。由于有了一个较为完善的组织管理体系，使得我省灌溉试验工作在紧密结合农田灌溉生产实际的同时，在试验项目设置和技术管理方面，都能够有一个较好的系统性和延续性，保证了试验成果水平逐步提高。为此，建议水利部根据新时期治水思路的要求，对新形势下灌溉试验工作，提供更好的指导意见和政策支持。

3、抢抓机遇是手段。多年来，我省不断加大灌溉试验站基础建设的同时，还紧紧抓住了国家重大项目研究和国家加大灌区节水改造及节水项目示范投入的机遇，进行了项目立项和开展试验，这一政策机遇为灌溉试验工作奠定了一定的基础。为此，建议水利部在开展灌溉试验的重大项目研究上能够给予地方一定的倾斜政策和资金支持。

4、科技转化是动力。根据近年来的工作体会，灌溉试验工作最直接、最根本的目的就是在于能够使研究的科技成果指导于实践、应用于实践，并快速转化为现实的生产力，促进灌溉事业和水利建设的持续健康发展。但由于当前经费不足、研究人员积极性不高、成果交流渠道不畅等诸多因素，使灌溉试验研究成果不能及时、有效的应用于实践当中，这在一定程度上影响和制约了灌溉试验工作的发展，同时也不利于水资源的有效管理和合理开发利用。为此，建议水利部每年召开一次全国灌溉试验工作交流会议，尽快出台《全国灌溉试验站网建设规划与实施意见》，为各省市提供一个交流灌溉试验研究成果的平台，使大家相互学习、相互促进、取长补短，使我们的研究成果更快地为大家接受，促进灌溉试验工作的良性运行。