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明确目标 创新机制 努力开创灌溉试验工作新局面
  湖南省水利工程管理局  
    编辑:管理员 归档时间:2003/4/9    

湖南省地处长江以南,总面积21.18万平方公里,总耕地面积5882.4万亩,其中水田4444.2万亩,总人口6500万,其中农业人口5250万,农业在全省占着很重的比例,是个农业大省。为发展全省农业,水利建设力在先行。为加强对现有水利工程的灌溉用水管理,为水利建设和在农业上合理利用水资源提供科学依据,1984年,由省水利、编委、财政三家共同行文,在全省恢复和建立十个灌溉试验站,其中省中心试验站一个,区域性试验站九个。试验站是国家管理的事业单位,除中心试验站由省水利水电科学研究所直接领导外,其他各站行政上归属市水利局,业务上归省水利水电科学研究所,实行双重领导。试验站配备事业编制,十个站共配编四十三人,分别配有农业、气象科技人员、水利技术干部。人员经费在省小型农田水利补助费中安排。1995年除中心试验站外,各区域性试验站下放到地方,经费转入地方财政。目前,全省共有试验基地160亩,人员56人。

一、明确目标,强调责任,严格制度,认真完成每一项试验工作

本着为农业发展服好务、参好谋、提高农业综合生产能力、节约用水、实现水资源的可持续利用为目的,为水利建设和水利工程的灌溉用水管理提供准确的数据和可靠的科学依据为目标,各试验站成立二十余年来,工作人员始终如一、尽职尽责,认真完成每一项工作任务。

1、全省灌溉试验工作一直以水稻灌溉试验为主,坚持灌溉制度试验、水稻需水量试验及气象观测等常规试验、观测;同时开展水稻灌溉制度“控灌深蓄”、“控水灌溉”、“浅灌深蓄”的对比试验、杂交稻与常规稻对比试验;并对有关专题项目进行研究:《杂交水稻耐涝研究课题》、《按水稻生育阶段控制田间水分状况的试验研究》、《农作物优化组合需水规律的研究》、《南方抛秧水稻最佳灌溉方法试验》,超级稻(两优培九)的多因子栽培试验,旱地育秧、水稻的耐旱试验,水稻“浅、薄、湿、晒”灌溉,超低压管道灌排、喷灌、滴灌、渗灌及《大棚蔬菜节水》等节水灌溉技术进行试验研究和推广应用。

2、在多年的灌溉试验过程中,各站工作人员很好地完成了灌溉试验的观测、记录计算、统计报表、分析归档等各项工作任务,初步探索出了全省范围内在当地土质、气候条件下与先进的农业技术相配合情况下,水稻的需水规律及适合当地的水稻灌溉制度,为水利工程的规划设计和调度运用,提供了试验资料、实测资料,为推广节水、高效型的农业灌溉技术积累了宝贵的经验,为农业产业结构的调整提供了很好的思路。一些专题项目的研究先后获省科技进步三等奖、省水利厅二等奖,提供了很多有用的实测资料,并及时总结经验,在部、省级刊物上发表各类学术论文进行交流推广。永州市灌溉试验站《按水稻生育阶段控制田间水分状况的试验研究》增产技术试验成功,在省内得到推广,该项技术可节水30%~50%,增产8%~10%,湖南省农业综合开发办公室指定该试验站为推广该项目主持单位,中央电视台、湖南电视台、湖南日报等多家新闻媒体对此进行了宣传报导。韶山灌区灌溉试验站全面推广的水稻抛秧技术,不仅省时、省力、省肥、省成本,而且还提高产量,农民普遍反映好,其开展的“浅、薄、湿、晒”灌溉技术试验,粮食产量有很大提高,耗水量由700m3/亩减少到500m3/亩,得到了农民的拥护和认可。

3、各试验站以《全国灌溉试验规范》为准则,以《湖南省灌溉试验暂行操作规程》为指南,以满足灌溉试验要求为目标,加强内部管理,完善各项制度,对试验站进行有序管理。在灌溉试验工作实际过程中,全省各灌溉试验站克服了经费紧张、人员少、任务重的困难,发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,开展了不少试验工作,取得了一些成绩,摸索出了一些做法。人员少,事情多而杂是灌溉试验站的一大特点,为了实现试验站的有序管理,无论是业务工作,还是事务性工作,均采用年初定制度,年中对照制度检查,年终根据制度总结评比,奖罚分明,形成了全部工作制度化。业务工作中,职工通力合作,分工细致,责任明确,技术指导及时,灌溉试验工作开展有条不紊。在灌溉试验工作的具体实施过程中,采用任务既分工到人,又密切合作的工作方式。年初制订灌溉试验任务书,确定每个试验项目的具体负责人、具体实施细则,试验操作过程中,定时观测、记录;按时计算,发现问题,及时处理;技术专人负责,遇到疑难,迅速求助;及时进行资料统计报表汇总,分析和存档。同时虚心学习,取他人之长,补自已之短。

二、创新机制、调整思路、开拓市场,巩固和发展灌溉试验工作

试验站始建于80年代,经历了从计划经济到市场经济的转变,原有的一套等计划、等任务的做法已不适应当前形势发展的需要。唯有及时调整思路、创新机制,拓宽业务,才能增强灌溉试验工作生命力。

1、适应时代步伐,调整工作思路,鼓励创新意识,发展试验站工作。过去,灌溉试验站的主要工作任务是对水稻需水试验的研究,而水稻需水试验的成果已做总结,困此,近年来,我省调整了工作思路,不断创新,以继续进行常规试验的同时,开展新的试验项目;以水稻灌溉试验为主,同时拓宽对旱土、绿草等多方面的试验。并取得了较好的试验效果。从“常规试验”逐步发展到“浅、薄、湿、晒”的试验,使水稻生产技术提高了一大步,在此基础上又进行了“节水灌溉”试验,开展“南方抛秧水稻最佳灌溉方法试验”课题,已取得了初步的试验效果。同时开展渠道水土保持“鲁梅克斯”绿化草的试验,“大棚蔬菜节水”采用滴灌、喷灌、管灌相结合,开展不同模式对蔬菜的需水要求的试验研究。

2、利用本土优势,开展综合经营,增强内部经济活力,巩固职工队伍。经费紧张一直是试验站面临的突出问题,特别是90年代以来,工资和试验站开支的直线上升与财政拨款的差距越来越大,为弥补经费的不足,在抓好灌溉试验工作的同时注重发展水利经济。一方面采取经费包干等措施,压缩支出,另一方面,以种植养植业为突破口,不断增产增收。充分利用现有试验站的土地资源,进行养猪、养鱼、养鸡、种柑桔、种蔬菜、办厂、办商店等多种经营的办法,积极创收,缓解试验站经费缺口,维持试验站工作的正常运转,改善职工工作环境。

三、抓住机遇、积级探索、致力研究,促使灌溉试验工作上新台阶

我省永州市双牌灌区被选入中日技术合作中国大型灌区节水改造示范项目的重点示范灌区(南方水田灌区仅有的一个),其中田间节水灌溉示范区建设是该项目的主要内容,由双牌灌区灌溉试验站承担其试验工作。该田间节水灌溉示范区的建设目标为:一是建立适宜的配水量水操作管理系统,完善与田间节水设施相适应的正确、及时的配水方法,测定田间用水量;二是引进推广“薄、浅、湿、晒”(水稻控水增产技术)等水田田间节水灌溉技术。建设标准为:格田标准化,耕作机械化,灌排水设施现代化;做到灌排设施完善,量测设施配套,计控准确及时,田、渠、林、路布置合理,灌溉方法先进,田埂硬化规格统一;实施后,将成为我国南方现代化节水增效水稻农田建设的典范。

我省紧紧抓住这次难得的机遇,积极配合与参与项目的规划与实施,同时,聘请日本国际协力事业团专家、中国灌溉排水发展中心专家、湖南水稻研究所研究员、长沙理工大学教授等到双牌灌区对全省大型灌区管理人员(湖南省十个试验站有六个是设在大型灌区)授课。就稻田的灌排技术、稻田耕作制度、田间工程规划、管道灌溉工程技术、农田节水灌溉技术、灌区水管理信息系统建设等进行培训。目前,项目已完成田间土地平整,正在大面积铺设超低压管道,试验站工作人员热情高涨,随时准备观测、记录各项数据,掌握准确的第一手资料,统计分析。充分抓住双牌灌区田间节水灌溉示范区建设项目这一机遇,不断探索,研究开发出我国南方现代节水增效水稻农田建设的典范,并致力于推广水稻栽培节水灌溉技术。

四、试验工作任重道远,不断努力,开创灌溉试验工作新局面

随着社会的不断进步,政治、经济体制的逐步改革,国家改革开放的不断深入,灌溉试验站的工作为适应新形势而暴露出了越来越多的问题。

1、部分站址需迁移。有的站址地理位置偏僻,交通、信息、生活不便,灌溉水源需提水试验,成本高;有的随着农村城镇化的进展,试验站周围环境变化很大,试验田已不利于开展灌溉试验工作,都需重新选址建站。

2、试验经费严重不足。建站伊始,有政策与投入的保障,各试验站工作开展不错,后来经费转入地方财政,加上工资和试验站开支的上升,经费短缺越来越严重,影响了工作的开展,要加大对试验站的经费投入。

3、部分试验站基础设施、试验设施破旧落后。仪器设备老化破损,无法适应当前开展的各项工作,急需更换设备,加强基础设施、试验设施建设。

4、行业管理和技术指导薄弱,开展试验项目方向不明,关系不顺,亟待加强对试验站的管理与指导。

5、技术人才出现断层,职工培训少,缺乏现代技术,要加大对试验站的科技投入,加强交流与培训。

我们认为,今后灌溉试验工作的发展方向:以适应改革发展为需要,以建设农村小康、增加农民收入为目标,以提高灌溉技术、节约水资源、保护水环境、降低灌溉成本为重点,走科研和有偿服务相结合的道路,加强自身的发展,开创灌溉试验工作的新局面。

1、利用科技手段,继续有效地探索农作物的需水规律,研究农作物的合理灌溉制度,在广大农村推广先进的、低成本的灌水技术。

2、结合“十六大”提出的全面建设小康社会、调整农业产业结构、增加农民收入的实际,在适合农村的重点领域开展如何节约水资源,保护水环境,降低农业灌溉成本作一些有效的尝试。

3、尽快转变试验站的工作职能,走科研和有偿服务相结合的道路,加强试验站自身的发展。

4、研究的课题和作物应从单一的水稻研究,走向“多元化”研究,以适应农村调整产业结构的需要。

5、结合中日技术合作双牌灌区节水改造示范项目,研究田间节水灌溉技术,探索出我国南方现代节水增效水稻农田建设的发展方向。

中国灌溉排水发展中心主办 电话:010-63204221 京ICP备06013489号-1 京公网安备110102003227