创新建设管理模式 撬动社会资本投入

金银滩镇兴民水利协会联合会通过小型水利工程产权抵押为协会会员贷款85万元，将节约的24万立方米水量通过市场化运作转让，实现了7.2万元的资源变现。这是吴忠市利通区进行现代化生态灌区建设试点工作，创新农业社会化综合服务体系建设尝到的“甜头”之一。7月23日，记者采访获悉，我区深化水利改革创新机制，在高效节水现代化灌区建设中探索出了一些可复制、推广的新经验，开始释放改革红利。

目前，我区已发展高效节水灌溉面积256万亩。“由于工程建设运行管理受土地经营、种植结构、市场行情、水权水价、政策机制等多种因素影响，高效节水灌溉存在工程运行难、发展难、进度慢等问题。”自治区水利厅农村水利处负责人徐宁红说。为此，我区创新投融资方式撬动社会资本投入，鼓励农业经营主体和工商资本建设高效节水灌溉工程。

自治区水利厅和农牧厅针对葡萄、枸杞、玉米、马铃薯等主要作物制定并发布了《滴灌种植技术规程》，不断完善高效节水农业技术体系。中宁县以PPP模式在喊叫水乡建设的高效节水灌溉工程已经开工，贺兰县、中卫市沙坡头区、海原县、吴忠市红寺堡区创新建设管理模式调动各方积极性，高效节水灌溉工程各项工作积极推进。银川市西夏区、青铜峡市自主探索开展“先建后补”建设模式，解决工程建用脱节、政府包打天下、建设周期长的问题。红寺堡区开展总承包建设模式，解决工程设计、建设、运行扯皮脱节和运行管理无专业指导的问题。

链接：宁夏马铃薯、玉米、葡萄、枸杞滴灌种植技术规程（试行）