各省、自治区、直辖市水利（水电、水务）厅（局），各计划单列市水利（水电、水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

自1996年起，国家计委和水利部共同在各地安排了一大批节水灌溉示范项目，在各级政府和有关部门支持下，多数项目已建成投入使用，取得了良好的经济效益和社会效益，为全国节水灌溉工程建设起到了典型引路和辐射带动作用，有力地推动了全国节水灌溉的普及和发展。

为全面掌握四年来所有节水灌溉示范项目建设和进展情况，总结经验，宣传成效，研究今后加强管理的措施，并为“九五”全国节水灌溉工作总结做准备，现就示范项目阶段总结及验收工作有关事项通知如下：

一、节水灌溉示范项目是纳入国家基本建设投资计划，利用国家基本建设资金和国债资金、按基建程序管理的建设项目，必须完成预定的建设任务，起到应有示范作用。要求对示范项目进行逐个总结。总结提纲见附件1。请将总结材料及调查表于8月底之前报我司。我司将在8月中下旬分片召开示范项目单位汇报座谈会，具体时间、地点另行通知。

二、在做好项目总结的基础上，由各省厅写出全省九五”前四年节水灌溉示范工作（包括中央安排的项目以及地方自己安排的各类项目）的阶段总结。总结提纲见附件2。请将阶段总结材料及调查表于8月底之前报我司。

三、为加强示范项目验收工作，在调查研究基础上，我们对原《节水灌溉示范项目验收办法》（农水灌[1998]18号文）进行了修改，现随文发给你们。请严格按照《节水灌溉示范项目验收办法》（附件3）的要求，在8月底之前，将1996-1998年度安排的示范项目中未进行正式验收的项目进行验收。对1999年度安排的、现已竣工的项目抓紧验收。已通过省级验收的未报送验收报告备案的，在报送项目工作总结时将竣工验收报告报我司备案。

附件1：节水灌溉示范项目总结提纲

一、项目实施情况

1．实施中是否对原批准的实施方案做了调整，为什么？已通过验收的项目，专家验收意见如何？项目未竣工或未验收的原因何在，如何解决，预计验收时间。

2．工程建设资金落实情况（包括中央下达资金落实率、到达项目时间，地方配套资金落实率、落实到项目时间，省地县配套比例，地方自筹资金到位率，落实到项目时间等）。项目是否使用了节水灌溉贴息贷款，承贷机制和归还贷款情况。

3．本项目施工质量如何。项目单位采取何种有效措施，保证项目从立项、工程建设、验收全过程的质量管理。

4．本项目采取了哪些新技术、新材料、新工艺，项目建设的科技含量如何？

二、运行与效益

1．项目投入、产出分析。益本比，内部收益率，投资回收年限。本项目的实施对促进项目区种植结构调整、农业现代化的作用；对当地群众认识节水灌溉的优越性，提高群众节水积极性的作用如何？

2．建成的工程设施、设备产权归谁所有，产权单位性质（国营、集体、个人）。是否制定了行之有效的管理办法（如已制定，请附在汇报材料后面）。在建立良性运行管理机制方面进行了哪些有益探索，效果如何？建立的良性运行管理机制是否有助于推进本地区水价改革等节水灌溉良性运行机制的建立。农户对项目管理运行方式及管理费用的评价和接受程度如何？

3．示范区土地管理体制如何（是集约管理还是一家一户管理）？种植何种作物，每种作物采取的节水灌溉形式，对促进项目区种植结构调整、复种指数的增加及对探索本地区节水灌溉发展模式的意义如何。如是一家一户经营，作物种植是否统一，如统一是如何调整的？

4．竣工并投入运行的示范项目如何有针对性地对不同节水灌溉技术形式及作物开展必要的田间观测和实验，并从增产、增收、节水、节能、节地、提高灌溉水的利用率等方面取得第一手资料用于指导周边地区节水灌溉的发展（用典型实例加以说明）。

5．示范区在运行管理中有什么困难及对现行的示范区建设工作有何建议和意见。对下一步建设管理有什么打算。

三、经验和模式

本项目建设和管理的经验、模式，对本地区节水灌溉的发展是否有示范带动作用？省（市、区）、市（地区）是否在本项目区召开过现场会、技术推广会。本项目的实施对指导、推动当地节水灌溉健康发展的意义和作用（用实例说明）如何。

附件2：全省（区、市）节水灌溉示范项目工作总结提纲

1、“九五”期间全省（区、市）节水灌溉示范项目建设规模（包括项目数量、投资、发展面积等）、任务完成情况及工程质量状况。

2、省厅及有关部门采取哪些措施确保示范项目建设质量和效益的发挥（包括前期工作、实施方案的编制、项目监督检查等方面）。

3、在建设节水灌溉示范项目中，推广应用了哪些先进技术、新材料和设备，初步形成了哪些适合当地情况、值得推广的节水灌溉技术模式。

4、全省节水灌溉示范项目建设中，在促进节约用水、农业结构调整、增加农民收入、提高农业综合生产能力等方面进行了哪些有益探索（用典型事例说明其成功经验或失败教训）。推荐3-5个或更多成效突出，其经验对其它地方有学习、借鉴、指导意义，能够在新闻媒体上宣传报道的典型，尽量附上有关资料、照片和录像带等。

5、示范项目建设在推行项目法人责任制、建设监理制和招标投标制改革及建立符合经济规律和市场经济体制要求的节水灌溉发展机制方面的做法、经验、体会。

6、节水示范项目建设对全省节水增产重点县建设及面上节水灌溉的发展起到哪些引导和推动作用，社会、经济及环境效益如何。

7、总结“九五”期间示范项目建设的成功经验及存在的问题，根据农业、农村经济、节水灌溉发展新形势，以及全省十五”期间节水灌溉发展的总体构想，提出下一步示范项目建设的工作打算。