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宁夏农村水利建设管理工作动态(2018年第5期)
2018年8月17日印发
  宁夏农村水利建设管理中心  
    编辑:管理员 归档时间:2018/8/19    

内容摘要:

※ 自治区政府召开现代化生态灌区暨高效节水灌溉推进会

※ 石泰峰书记调研盐碱地改良工程建设

※ 我区构建农村饮水安全巩固提升新格局

※ 盐池县高效节水灌溉成效显著

※ 宁夏中部干旱带(红寺堡)高效节水灌溉示范试验实训基地建设初见成效

 

1.自治区政府召开全区现代化生态灌区暨高效节水灌溉推进会

8月15日,自治区政府在盐池县召开全区现代化生态灌区暨高效节水灌溉推进会。会议现场观摩了盐池县惠安堡镇贾家圈和马儿庄高效节水灌溉项目区,通报了全区高效节水灌溉及现代化生态灌区建设进展情况,安排部署了下一步工作。自治区党委常委、政府副主席马顺清出席并作讲话,全区各市、县(区)政府分管市、县(区)长、水务局长及自治区发改、财政、农牧、国土资源、水利、物价及农垦集团分管负责人参加了会议。

会议指出,近年来,我区按照中央新时期治水方针,大力推进高效节水灌溉,率先启动了现代化生态灌区建设,已累计发展高效节水灌溉330万亩,占全区有效灌溉面积的37%,经济、社会和生态效益显著。现代化灌区试点顺利推进,探索了宝贵经验,初步建立了现代化生态灌区的典型模式。

会议要求,各地各有关部门要进一步提高认识,进一步加强组织领导,坚定不移大力推进高效节水灌溉和现代化灌区建设。要开源和节流并举并重,综合开发利用天上水、地表水、地下水,统筹推进高效节水工程建设和节灌技术、农艺技术、农业结构调整和水肥一体化协调发展。要坚持政府和市场两手发力,自治区发改、财政要给予项目资金倾斜支持;要大力创新水权水价机制和投融资机制,激发社会和企业积极投入。要将高效节灌工作纳入自治区政府效能考核,实行一票否决。

2.石泰峰书记调研盐碱地改良工程建设

8月14日,自治区党委书记石泰峰对盐碱地改良工程建设进行了调研。2013年以来,自治区先后启动实施银北、银南地区盐碱地改良工程。基于引黄灌区自然条件和盐碱地成因,以工程措施为主,辅以农艺、生物等措施进行综合治理。截止目前,累计完成投资14亿元,治理骨干沟道1453公里,灌区排水能力明显增强,105万亩盐碱地的生产条件得到有效改善。石泰峰书记对我区盐碱地改良工程建设给予了肯定,要求水利、农牧等部门继续采取有效措施,综合施策,加快推进,支撑现代农业发展。

3.我区构建城乡饮水安全巩固提升新格局

2018年,我区积极谋划西海固地区脱贫引水、银川都市圈西东线城乡供水、盐同红革命老区脱贫引水等重大区域供水工程,着力构建全区城乡供水“主动脉”。以管网联通、净水厂建设、城乡一体化和信息化等“毛细血管”建设为重点,构建全区农村饮水安全工程新格局。计划到“十三五”末,将有558万人的饮水安全问题得到进一步巩固提升。

彭阳县采用设计、施工和运维总承包(EPC)模式建设农村饮水信息及自动化监控系统,对全县农村饮水工程进行巩固提升,实现“互联网+人饮”供水管理新模式;盐池县推进城乡供水服务均等化、普惠化、便捷化,使全县17万城乡居民饮水实现了“一源、一网、同服务”,目前全县自来水入户率已达99%,水质达标率达100%;沙坡头区采用政府和社会资本合作(PPP)模式,建设河南、河北地区农村饮水安全巩固提升工程,全面实行企业化经营、专业化管理、优质化服务;西吉、海原、同心等县积极整合资金,加大力度实施农村饮水安全巩固提升工程,引进专业化队伍推进城乡供水一体化;隆德县实施城乡引水工程,通过联通沿途15座水库、5大流域,构建了“南北调配、丰枯补济”的水资源高效配置体系和水利工程保障体系。

4.盐池县高效节水灌溉成效显著

地处宁夏中部干旱带的盐池县,自2010年以来坚持把发展滴灌水肥一体化的高效节水灌溉作为破解水资源短缺瓶颈的革命性措施,抢抓机遇,务实苦干,建成高效节水灌溉工程49处,发展高效节水灌溉42.2万亩,占全县灌溉总面积90%,所有工程全部正常运行,效益发挥明显,有力促进了农业增产、农民增收,为全县脱贫富民奠定了坚实的基础。

一是思想认识到位。盐池县农业灌溉水资源严重不足,全县46.8万亩灌溉面积水资源总量7300万方,亩均156立方米,经济社会发展严重受制于水。经过大力宣传培训,全县领导、干部、群众统一了发展高效节水灌溉的思想认识。二是领导重视。县委政府成立了高效节水灌溉项目建设协调领导小组,制定了高效节水灌溉建设及运行管理办法、高效节水灌溉工作联席会议制度等,建立了县、乡、村三级工作责任制,将高效节水灌溉建设、运行情况纳入全县效能目标责任制考核,构建起了县乡村三级组织抓节水、全县动员促攻坚的工作格局。三是建管并重。因地制宜,建成了扬黄灌区、库井灌区、旱作补灌区三大片高效节水灌溉区,并通过高效节水灌溉,推动水价改革、规范节水管理,出台《盐池县深化小型水利工程管理体制改革实施方案》《盐池县扬黄水确权方案》,将5100万方水权指标确权到村、到组、到户,形成了“水权到户、定额管理、计量到户、管理到户”的管水用水机制,建立了水权交易平台,完成了末级渠系水价测算,并应用测算成果(测算价格每方0.326元),指导高效节水灌溉收费标准,保障了全县高效节水灌溉工程规范运行。四是注重效益。坚持把发展高效节水灌溉与壮大滩羊、牧草、黄花菜、小杂粮、中药材等特色产业相结合,不断调整优化农业结构,实现了“四省一调一增”的效果(省水、省肥、省工、省地、调结构、增效益),每年节水1200万方,节肥1850吨,解放劳动力4800个,省地6500亩,经济作物种植面积占比达到69%,增收1.34亿元,利用有限制水资源保障了农业产业发展。

5.宁夏中部干旱带(红寺堡)高效节水灌溉示范试验实训基地建设初见成效

为促进高效节水灌溉与特色主导产业的融合发展,2017年,红寺堡区引进宁夏中新润现代农业工程有限公司,流转新庄集乡白墩村农民土地4000亩,建设高效节水与产业融合发展示范试验实训基地。两年来,通过政府搭台,产业融合、公司运营、农户参与、企业销售、电商服务等多环节互促共进,把实地种植灌溉、现场培训指导相结合,开展黄花菜、中药材等当地主导产业种植和喷灌、滴灌等多种节水灌溉模式的示范试验。与中国农业大学等院校及科研单位联合,全程记录高效节水灌溉水肥药等原始数据,分析研究适宜当地土壤气候条件的不同作物高效节水灌溉试验数据。主导产业全部与中国航天智慧农业等公司签订单,培育、完善、拉长产业链条,形成一二三产融合发展的产供销联合体,为高效节水灌溉项目区产业发展提供支撑和保障,实现了节水、高效、增产、增收一举多赢。

链接:宁夏农村水利建设管理工作动态专题(2018年)

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