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山西省绿色水电建设工作交流材料
来源:水利部农村水利水电司网站
    编辑:管理员 归档时间:2019/4/30    

山西之长在于煤,山西之短在于水。山西是一个水能资源较少省份。全省已建成的小水电站148座,装机容量20.7万千瓦。近年来,山西高度重视生态环境建设,牢固树立“生态优先、绿色发展”的理念,从重项目建设到重生态建设进行转变,加大了绿色小水电的建设步伐,落实了绿色小水电建设资金1896万元。下面就我省绿色小水电建设情况汇报如下:

一、认清形势,准确把握新时代中央对绿色小水电发展的新要求

习近平总书记对生态文明建设高度重视,提出了“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”、“山水林田湖草是一个生命共同体”、“人与自然是生命共同体”、“人与自然的和谐共生”等生态文明建设的基本规律;2018年国务院领导对长江经济带小水电的无序开发和影响生态环境问题作出了重要指示,这些都是我们做好绿色小水电建设工作的重要遵循。绿色水电是当前和今后一个时期的首要任务。山西省在农村水电工作开展过程中,一是吃透国情、摸清省情、掌握实情,制定了全省绿色小水电创建方案;二是加强组织领导,落实工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;三是秉承尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,正确处理小水电建设与河流生态环境保护的关系,积极推进绿色水电发展。

二、对标一流,深刻把握新时期水利部对绿色小水电建设的新任务

2017年5月,水利部颁布了《绿色小水电评价标准》,同年11月,水利部在浙江召开了全国绿色小水电建设工作现场会。为了传达贯彻绿色小水电评价标准,我省举办了两期培训班,采取“请进来”的方式,特别邀请了参与起草标准的国际小水电中心专家谭总和省内水利行业有建设管理经验的水电专家进行了面对面授课,面对面答疑解惑,针对我省绿色小水电站创建进行了分析研判。为了对标一流省份,我省采取“走出去”的方式,组织有关人员到浙江先进省份学习绿色小水电建设的先进管理经验,组织有关人员到南京河海大学参加绿色小水电站创建工作培训班,听取水利水电、水资源、水生态、水环境以及信息技术等相关领导专家学者的授课,深刻把握新时期水利部对绿色小水电建设的新要求和新任务,提高工作效能,坚持以一流的标准创造一流的业绩。

三、严格把关,切实担负起创建全国绿色小水电站的新使命

农村水电绿色发展是小水电未来发展的方向,创建全国绿色小水电站是新时期发展农村水电的新使命。按照水利部绿色小水电站创建的有关工作要求,结合绿色小水电评价标准,我省在推荐创建全国绿色小水电站的工作上,周密部署、精准施策。对上报的绿色小水电站从内业到外业都进行了严格把关,内业上我们仔细审核上报资料,外业上组织有关专家到水电站现场进行了实地初验,分成三个组:第一组负责生态环境方面,重点复核河流生态环境、水质变化程度、景观协调性;第二组负责运行管理方面,重点复核安全生产标准化是否达标、制度建设是否健全、设备设施运行是否良好;第三组负责社会经济方面,重点复核电站是否利益共享、是否综合利用、是否为社会做出贡献。针对4个评价类别、14个评价要素、21个评价指标,每个电站都进行逐一复核,查漏补缺,严把现场检查关口,既审核了项目,又补充完善了资料。按照要求开展公示和推荐,做到一个环节一清,不把“带病”电站留在下一环节,不把有异议的电站推荐为绿色小水电站。确保推荐出高标准、高质量的绿色小水电站,为申报创建国家绿色小水电奠定了坚实的基础。2017年至2018年我省共9座水电站被水利部确定为绿色小水电站称号。2019年计划再创建7座绿色小水电站,目前正在抓紧组织开展相关工作。

四、积极协调,努力开创山西省农村水电绿色发展的新局面

为了加快绿色小水电建设步伐,我省结合增效扩容改造项目开展的5条河流生态修复工程,多方呼吁,积极协调,争取项目建设资金, 2016年至2019年四年间省级共下达绿色小水电建设及河流生态修复资金1896万元,其中:2019年下达绿色小水电建设补助资金735万元,主要用于:一是创建7座全国绿色小水电站,每个电站补助50万元;二是32处水电站改造生态流量泄放闸孔及增设生态流量监测设施,每个电站补助10万元左右;三是以沁河流域为试点,建立生态流量监测系统,补助50万元。总之,我省围绕绿色小水电建设,提高政治站位,加强组织领导,加大协调力度,落实项目资金,对标一流省份,严格项目准入,做好技术指导,全力推进绿色小水电建设,努力开创山西农村水电绿色发展新局面。

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