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2019年10月23日 星期三    
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河北省绿色水电建设工作交流材料
来源:水利部农村水利水电司网站
    编辑:管理员 归档时间:2019/4/30    

2016年中央一号文件提出“发展绿色小水电”以来,我省水电行业深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设和绿色发展的重要指示,认真落实水利部绿色小水电建设工作有关会议精神,进一步厘清思路,坚定信心,加快转变发展理念,以存量电站升级改造、提质增效和修复河流生态为主,做好我省农村水电绿色改造工作。

一、扎实推进农村水电绿色改造工作

一是积极抓好绿色水电评价试点。2014年,水利部开展绿色水电评价试点,我省邯郸市东武仕水电站等7座电站开展了绿色水电评价试点。水利部经过审核,批准我省邯郸市东武仕、涉县西达、平山县秘家会、井陉县乏驴岭、易县紫荆关三级水电站共5座水电站为“全国绿色小水电试点电站”。

二是认真开展绿色小水电创建摸底调查。2017年7月,水利部水电局印发《关于做好小水电站绿色发展调查摸底的通知》。我厅对全省单站装机容量10兆瓦以上、国家重点生态功能区范围1兆瓦以上、以及“十二五”以来得到中央财政资金支持的水电站进行摸底调查。全省符合条件的水电站共68座,装机容量14.46万kW。到2020年,全省初步计划完成10座绿色小水电站创建。

三是以增效扩容改造项目为抓手,突出河流生态修复,初步实现农村水电绿色改造。我省“十二五”增效扩容改造电站共24座,2015年完成改造工作和完工验收,明确了生态流量但未落实监测措施。“十三五”增效扩容改造项目以河流为单元,落实了河流生态修复措施,明确了生态基流,增加了生态流量监测设备,初步实现农村水电绿色改造。

四是在全省中小河流水能资源开发规划编制时,深入贯彻绿色发展和绿色改造理念。中小河流水能资源开发规划是一项打基础、利长远的工作,是农村水电发展的顶层设计。按照水利部统一部署和省委、省政府《关于大气污染防治行动计划实施方案》关于制定小水电发展规划的要求,研究了生态环境保护的对策措施,对我省近期、远期开发利用工程进行了规划安排,并对现有老旧电站提出了整改意见。经省政府批准,《河北省中小河流水能资源开发规划》已印发全省执行。规划涉及主要河流32条,其中干支流总数为1066条,基本覆盖具有水能开发价值的全部河段和亟需改造的水电站,基本满足全省经济社会对水资源综合利用要求和河道生态用水需求,为全省绿色小水电建设奠定了规划基础。

五是绿色改造的水电站兼具扶贫效果。近几年,省水利厅相继支持阜平县大柳树、陡岭台电站、唐县民安庄电站、平山县秘家会、十里坪电站绿色改造等扶贫项目,为山区县脱贫贡献一份力量。

六是开展生态保护调查。按照水利部要求,开展了农村水电站生态环境保护情况排查,通过对全省已建、在建电站调查,进一步掌握了水电开发现状、环评、生态流量泄放与监测、涉及自然保护区等情况,最近还将全面核查全省水电站基本情况,为我省水电站绿色改造、安全生产摸清底数。

二、多措并举,加大农村水电绿色改造工作力度

一是典型带动。2017年6月,水利部印发《关于开展绿色小水电站创建工作的通知》。同年12月,为贯彻水利部绿色小水电建设工作现场会精神,我省组织召开全省绿色小水电建设工作现场会,谋划全省2018年至2020年绿色小水电创建目标。2017年,在创建单位自愿申报的基础上,我省初步认定邯郸市东武仕、平山县秘家会和井陉县乏驴岭三座水电站基本符合条件,按时上报水利部审核。邯郸市东武仕水电站成为全省第一座水利部命名的绿色小水电站。2018年,我省又有土贤庄和乏驴岭两座水电站获得被水利部授予绿色小水电站。通过绿色小水电创建,在当地产生了明显的生态效益和强农惠农社会效益,提高了发电能力、就近供电能力和供电可靠性,改善了灌溉条件,改善了群众生产生活条件,提高了群众生活质量,促进了当地经济发展。

二是争取财政资金支持。为加快全省绿色小水电创建工作,积极争取农村水电绿色改造资金。水利厅将积极向财政厅汇报沟通,把省级财政小水电补助资金优先用于全省绿色小水电创建工作。同时要求各市、县水务局也要积极向本级财政部门汇报,争取资金支持,作为省级财政资金的配套资金,形成各级财政联动,支持绿色小水电创建工作。

三是加强监督检查,做好服务指导。我省将充分发挥省、市、县三级水行政主管部门监督作用,加强对绿色小水电贯彻落实法律法规、标准规范情况监督检查,并全面做好服务指导。对有效期内复核、抽查不合格且整改后仍不合格,或存在弄虚作假等违法违规行为的,撤销绿色小水电站称号。

四是加强宣传、培训力度,营造创建绿色小水电的良好氛围。通过组织到先进省份学习,开展水电学术活动,举办培训班等多种形式,学习和宣传农村水电绿色改造的知识和重要性,推动绿色小水电发展。

三、2019年农村水电绿色改造工作思路和建议

2019年,我省将按照水利部农村水电绿色改造工作的统一部署,加强对农村水电绿色改造工作的组织领导,强化宣传引导,积极争取中央和省级财政资金支持,营造支持绿色小水电发展的良好氛围。鉴于大部分省级财政能力较弱,建议水利部争取中央财政资金支持引导各省农村水电绿色改造工作。

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