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——在2019年农村水利水电工作会议上的交流材料
浙江省浦江县:科学管护 以水兴农 为新时代乡村振兴注入“源头活水”
2019年4月
    编辑:管理员 归档时间:2019/4/26    

浦江因水得名,因水而兴。美丽的浦阳江,不仅孕育了万年上山、千年郑义门、百年书画等文化,也创就了“水晶之都”“挂锁名城”“绗缝家纺名城”等美誉。近年来,浦江认真贯彻水利部和省委省政府的决策部署,从护水、供水、节水、活水等方面共同发力,全面推动农村水利事业高质量发展,为新时代乡村振兴注入了“源头活水”。三度捧获浙江省水利工作最高奖“大禹杯”,四度荣夺浙江省“五水共治”优秀县市“大禹鼎”,为浙江省赢得联合国“地球卫士奖”贡献了浦江元素。主要做法是:

一、清源护水,树立农村水环境治理标杆

“小康全面不全面,生态环境质量是关键”。与很多县市一样,浦江农村也曾有过刻骨铭心的水之殇,影响了群众健康,制约了经济发展。为此,2013年浦江县以壮士断腕的决心和重整山河的魄力,打响全省“五水共治”第一枪。抓河塘清淤,投资超4亿元,清理池塘2800余口、河道200多公里,清淤总量达640余万方。抓生态修复,在确保防洪安全的前提下,摒弃了以往钢筋水泥的简单堆砌,因地制宜生态建堤,最大程度的修复和保护水生态。抓水系连通,通过河湖库塘和小微水体的畅流互通,实现水资源优化配置,提高水体自净能力。抓水岸同治,加大水源地保护力度,关停取缔污染水体的企业、养殖场2万余家,农村污水管网实现全覆盖,打造“污水零直排区”。如今,浦江县农村水环境发生了翻天覆地变化,浦阳江水质连续4年稳定达到Ⅲ类,51条县级河道水质全部优于地表水环境功能区要求,饮用水源水质达标率100%。

二、系统供水,打造农村饮用水安全典范

一直以来,浦江县都把让农民喝上放心水、安全水、健康水作为民生实事的重中之重。2005年,启动实施了名为“甘泉工程”的农民饮用水建设工程,累计投入资金4.8亿元,实现了农村自来水100%普及,工程建设“五公开、五统一”做法全省推广,被评为全国农村饮水安全工程建设示范县。2018年,又在全省率先启动农村饮用水达标提标工程,计划投资1.6亿元,确保到2020年实现达标饮用水人口覆盖率95%以上。截至目前,已投入资金6300万元,基本形成了以城乡一体供水为主,联片集中式供水为辅和单村供水为补充的供水格局。同时,组建成立了县农村饮用水管护有限公司,对全县农村供水工程实行统一专业化管护,有效破解了以往农村供水设施“管不了、管不到、管不好”的难题。

三、高效节水,提高农村水资源利用效率

近年来,浦江县提出落实最严格水资源管理制度,全力创建节水型社会的目标,并重点抓好农村水资源的节约高效利用。开展农业水价综合改革,组建409个村级用水管理组织,将节水效益与补助奖励挂钩,强化一线节水管控;合理确定农业水价,完善农业用水计量设施,执行灌溉用水总量控制和定额管理,并实行分类、分档计价;强化农户节水意识,通过“民办公助、先建后补”等方式,充分调动农户提升改造末级渠系、新建节水设施的积极性。开展灌区设施节水改造,健全完善灌区标准化建管机制,全面实施坡耕地雨水集蓄喷微灌工程、农业园区智能化标准型喷微灌工程、林园地经济型喷微灌工程和水稻区管道灌溉工程,建成高效节水灌溉面积4.8万亩,占全县有效灌溉面积30%,农业用水量下降了25.3%,农田灌溉水有效利用系数稳固上升。

四、惠民活水,助推农村美丽经济发展

做深做足水文章,以水兴业、以水富民,是激发乡村活力、助力乡村振兴的主要抓手和有效途径。积极创建绿色小水电,通过专门设置生态机组、建立科学调度机制,在提高发电效益的同时,确保下游河段生活、生产和生态用水需求,金坑岭水电站和通济桥水电站被评为全国绿色小水电站。开展水电消薄试点,如檀溪镇对两个镇属水电站进行资产评估后,与全镇29个行政村共同入股成立集体经济投资发展公司,为各村增收5-10万元,一举消除全镇所有集体经济薄弱村。同时,农村水利的改善、提升,也为特色农业、乡村旅游的高质量发展创造了条件,尤其是葡萄产业,栽培面积达6.6万亩,年产值超过10亿元,并成为G20杭州峰会特供水果;沿河打造的152.5公里生态廊道,成为全域旅游的“金腰带”,带动了周边农业采摘游、乡村特色游的蓬勃发展,成功创建国家级水利风景区。

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