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2019年11月20日 星期三    
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来源:水利部农村水利水电司网站
2019年农村水利水电工作会议总结
2019年4月24日
  水利部农村水利水电司司长     陈明忠  
    编辑:管理员 归档时间:2019/5/16    

同志们:

经过全体与会代表两天的共同努力,全国农村水利水电工作会议圆满完成了各项议程,就要结束了。下面,根据会议安排,我作一简要总结。

一、关于会议的主要收获

这次会议是在贯彻落实水利改革发展总基调开局之年、农村水利水电改革发展进入新阶段、省以上机构改革刚刚落定的背景下,召开的一次重要会议。会议期间,田学斌副部长作了重要讲话,农水水电司提交了书面工作报告,9个单位作了交流发言,并印发了各地书面交流材料。会议代表实地考察了浦江县农村水利水电工程,进行了两次分组讨论,大家畅所欲言,各抒己见,提出了很好的意见和建议。大家普遍认为,这次会议主题鲜明,内容丰富,方式创新,高效务实,特别是田学斌副部长的重要讲话,具有很强的针对性和指导性,对在新形势下统一思想、凝聚共识,谋划推进新时代农村水利水电改革发展具有十分重要的意义。

一是统一了思想认识。各位代表围绕贯彻落实“3▪14”重要讲话、乡村振兴战略、脱贫攻坚、中央一号文件精神和政府工作报告重大部署,开展了热烈讨论。一致认为,习近平总书记的重要讲话明确了新时期治水方针,为水利改革发展指明了前进方向,提供了思想武器和根本遵循。部党组提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,是将习近平新时代中国特色社会主义思想落实在水利领域的具体体现。田学斌副部长的讲话,通篇贯穿了总书记“3▪14”重要讲话精神和近年来党中央、国务院的部署要求,是对全行业进一步学习领会中央精神的深入解读,也是对全行业贯彻落实全国水利工作会议精神的再动员再部署,思想深邃、内涵丰富。大家备受鼓舞、倍感振奋,进一步统一了思想,坚定了信心,增强了做好农村水利水电工作的责任感、使命感、紧迫感。大家纷纷表示,当前及今后一个时期农村水利水电工作必须积极践行治水方针,紧紧围绕水利改革发展总基调,找准差距、谋划良策,狠抓落实、迎头赶上,推动农村水利水电工作提挡升级。

二是厘清了工作思路。田学斌副部长的讲话,立足于水利改革发展总基调,明确了补短板、强监管、转作风的农村水利水电工作思路。大家一致认为,这一思路是在深刻分析新时代农村水利水电主要矛盾变化,认真总结地方实践经验基础上的科学判断,符合当前广大农村群众对农村水利水电改革发展的期盼。特别是田学斌副部长要求的始终坚持因地制宜和尊重农民意愿与基层创造的两个原则,是破解当前农村水利水电改革发展中不平衡、不充分问题的方法论,具有很强的指导性和可操作性。

三是明确了目标任务。田学斌副部长的讲话,对2019年农村水利水电工作进行了周密部署,明确了目标要求和重点任务。大家一致认为,保障农村饮水安全、粮食生产用水需求以及小水电生态流量,这是我们下步工作的出发点和落脚点。做好这些工作必须进一步增强危机意识、责任意识,找准切入口和着力点,主攻重点领域和关键环节,不折不扣完成好各项目标任务,力争取得突破性进展。

四是交流了经验做法。大家一致认为,推荐的交流发言好,选择的考察点好,6个省的发言各有侧重,既覆盖了农村水利水电领域全部工作,也照顾到了东中西不同特点;3个县的典型做法具体明确,浦江的各项水利工作做得好、现场讲解得好,特别是浦江在农村供水工程标准化建设规范化管理、依托农村水利工程引领乡村振兴、推动农村水电绿色发展实现美丽乡村建设等方面,为各地提供了很好的学习借鉴,收获颇丰。

二、对大家关注问题的回应

会上,各位代表也围绕机构改革后农村水利水电职责定位、农村饮水安全工程长效运行管护、农业水价综合改革、灌区现代化改造、小水电生态流量监管等,谈了看法和认识,提出了很好的意见建议,也提出了不少问题和疑惑。比如农业节水是落实节水优先的主战场,机构改革后,农村水利水电行业在农田水利建设与管理上的职责如何定位,农业节水该如何做;农村水利水电工程短板很明显,行业监管更是难啃的硬骨头,采取哪些措施才能更好地落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调。下面,我就大家关注的几个问题谈谈看法。

(一)关于机构改革后农田水利建设与管理

分组讨论中各位代表对与农业农村部在农田水利建设和管理方面的职责划分还存在一些疑惑,我再简要解释一下。按照党和国家机构改革方案,农田水利建设项目的管理职责划转农业农村部;按照国务院协调会议要求,农田水利工程由业主负责运行维护,相关监管工作由水利部牵头、农业农村部参与,农田水利设施产权制度改革由农业农村部牵头、水利部参与。经协商,目前水利部与农业农村部的职责界限已基本清晰。

对于小型农田水利。农业农村部负责组织实施包括高效节水灌溉在内的田间小型农田水利工程建设,同时将小型农田水利设施产权制度改革纳入农村集体产权制度改革一并进行。业主单位负责农田水利工程的运行维护。水利部负责农田水利工程运行维护的监管,这也是水利行业强监管的重要任务。目前最紧迫是抓紧完成已建小型农田水利工程的验收移交工作,并由地方人民政府明确管护主体和管护责任。

对于灌区。部门“三定”方案明确,水利部负责组织开展大中型灌排工程建设与改造,指导节水灌溉有关工作。众所周知,灌区是一个系统工程,主要由骨干工程和田间工程共同组成,既有专管工程又有群管工程,各地管理方式不一样,特别是机构改革后管理边界不好区分。要根据地方机构改革赋予的职责,因地制宜确定管理模式。比如,如果地方政府明确整个灌区仍按照以前的模式,由灌区管理单位统一管理,那么我们就要切实承担起骨干和田间工程的运行管护职责;如果骨干工程、田间工程是切割开来管的,我们水利部门就要把握好资源管理部门的角色,在做好从水源通过渠系送水到斗口的同时,要完善用水计量设施,监管好田间工程的用水,确保田间用水按照取水许可、定额和计划取用水,按计量收费。

分组讨论中,有代表也提出了监管应该怎么管,和运行管护之间到底是什么关系,这个还需要各地根据职能划分,积极探索创新。我理解的监管应该是行业监督管理,应站在行业层面上,强化农田水利设施运行的监管,确保工程设施发挥好效益。比如,高效节水灌溉工程,此前由水利部门为主组织建设了6000多万亩,这部分工程如尚未竣工验收,水利部门仍应履行建设管理责任;如果已经移交并明确运行管护主体的,运行管护责任由运行管护主体负责,我们则要加强行业监管;对于今后新建的高效节水灌溉项目,按照新的职能分工将由农业农村部门负责组织建设工作,建成竣工验收后按程序移交,并明确运行管护主体,水利部门负责对运行管护工作实施行业监督管理工作。因此,当前的当务之急是要加快2017年、2018年已建高效节水灌溉工程的验收移交,按照今年2月底水利部的发文要求,对照批复的高效节水灌溉项目实施方案,抓紧组织做好竣工验收移交、信息填报和上图标绘等工作。6月底前,完成2017年之前立项工程的竣工验收和已建工程信息数据填报工作。年底前,基本完成全部已建工程的竣工验收及移交工作,并按时将竣工验收、移交等情况报送水利部。

(二)关于农村水电绿色转型发展

这次会议分组讨论时,大家围绕农村水电绿色转型发展,特别是下一步的清理整改工作交流了看法,非常关心农村水电的发展方向和工作安排。应该说,这次机构改革和前一阶段中央领导针对小水电问题的批示,进一步明确了水利部在农村水能资源开发、农村水电安全监管以及生态流量监管等方面的职责,特别是强化了我们行业监管上的牵头职能。要牢牢把握住这个职能定位,切实从过去以项目管理推动行业管理转到行业强监管上来,按照转型升级、绿色发展的要求,发挥好牵头部门的作用,加强部门协作,建立健全长效机制,进一步强化以防汛安全为重点的农村水电安全监管,强化以改善和修复河流水生态为目标的农村水电生态流量监管,按照总书记强调的保持加强生态文明建设的战略定力,全力推进农村水电绿色转型发展。

关于长江经济带小水电清理整改工作,这是党中央、国务院交给我们的一项重要任务,也是农村水电实现转型升级的关键之举,部领导多次作出批示指示,要求坚决整改到位。根据长江经济带省市反映和我们初步调研了解的情况,小水电清理整改工作面临的情况十分复杂,不能搞单打独斗,各级水利部门对此要有足够清醒的认识,进一步提高政治站位,履行好牵头部门职责,同时要充分发挥发改、生态环境等相关部门积极性,既要各负其责,又要多部门合力推进,综合利用行政、经济、技术等手段,共同做好清理整改工作。各地清理整改即将集中进入核查评估阶段,这是影响后续整改工作质量和成效最基础、最关键的工作,要高度重视,核查时要全面,不落一座电站;评估时要统筹考虑各方面情况,选择技术力量强的第三方进行科学综合评价;评估分类意见要经得起检验,并报请省政府同意后实施。在此基础上,要严格按照时序节点,编制“一站一策”,压茬推进,狠抓整改落实,切实解决小水电突出生态环境问题。

(三)关于农业水价综合改革

田学斌副部长专门讲了这项工作面临的形势、取得的成效和存在的问题,并对下步工作进行了全面部署。分组讨论中,有的代表提到机构改革后,特别是农田水利建设管理职责划转到农业农村部以后,水利部门该做什么,甚至有的代表认为这项工作不是水利部门的职责了。机构改革后,中央层面工作机制没有变化,仍由发展改革委牵头,财政部、水利部、农业农村部参与。部门职责方面,发展改革部门负责健全农业水价形成机制等工作;财政部门负责会同有关部门落实精准补贴和节水奖励政策;水利部门负责完善大中型灌区水利工程体系和供水计量设施,落实农业用水总量控制和定额管理,加强用水管理等工作;农业农村部门负责完善田间水利工程和计量设施,指导调整优化种植结构,推进田间节水等工作。各级水利部门要切实履行好职责,充分发挥行业优势,当好政府参谋和助手,推动各级政府责任的落实。

需要特别强调的是,农业水价综合改革不同于其他水利项目,生搬硬套文件做不好工作,要着力从以下几方面来推进改革。首先要树立目标导向、结果导向。农业水价综合改革看似比较复杂,但改革的目标十分明确,就是促进农业节水和农田水利设施良性运行。改革对象的情况千差万别,改革举措路径多种多样,只要实现了这两个目标,改革就是成功的。二要摸清底数,分类推进改革。进一步摸清本地有效灌溉面积和灌溉类型,明确改革的范围、内容和具体措施,形成工作台账,作为推动改革、实施考核的基本依据。针对不同区域分类设计改革路径、制定具体改革举措。对于灌溉水源相对充沛的地区,通过完善计量设施,实施用水总量控制,限额内给予农民用水户补贴,超过限额实施用水累进加价的办法,实现节约用水和对设施的有效管护。对于井灌区,通过实施总量控制、定额管理、计量到户、刷卡取水等手段,控制用水总量。对于经济作物种植区、农业种植大户,可以通过完善计量设施、实行成本水价,促进水权确权流转,落实精准补贴等措施,加快推进改革。三是要打牢改革基础。完善大中型灌区水利工程体系和供水计量设施、落实农业用水总量控制和定额管理、支持农民用水合作组织发展,这几项工作都是基础工作,也是水利部门职责所在。各级水利部门要先把分内工作做好,加快补齐水利设施和制度建设的短板,进一步把农业水价综合改革的基础夯实打牢。

(四)关于农村饮水安全

由于农村饮水安全保障工作非常重要,我想和大家多做一些交流。机构改革后半年多时间,我们就接到中央领导关于农村饮水安全问题的批示件10余件,向国务院领导当面专题汇报4次,向国务院办公厅、扶贫办等汇报10余次,说明这项工作的重要性强、关注度高。今年,《政府工作报告》把今明两年提高6000万农村人口供水保障水平作为硬指标,脱贫攻坚把解决贫困人口饮水安全问题与教育、社保、住房并列为保障内容。鄂竟平部长两会期间庄重承诺,无论有多难,也一定要让农民兄弟姐妹们喝上放心水。

总体来看,目前全国已经建立起比较完整的农村供水体系,但通过对3000个村的暗访也发现了许多问题,主要包括净化消毒不规范、水源保证率不高、水源保护不到位、水价偏低或者不收费、工程运行不正常或难以持续等。这些问题既有主观上的原因,也有客观上的困难,但更多的还在于我们思想上重视程度不够,责任压得不实,运行管护制度还不落实,技术指导和行业监管还很不到位。

对当前农村饮水安全面临的形势、要求,我着重从“一个判断”“两个认识”“三个体系”方面谈一下想法。“一个判断”就是我国农村供水整体仍处于初级发展阶段。由于区域发展不平衡,除部分东部和有条件的中西部地区农村供水保障水平相对较高外,全国大部分地区仅仅解决了广大农村群众“有水喝”的问题,距离“喝好水”的需求还有不小的差距。提升农村供水保障水平是一个长期、艰巨、复杂的任务,绝不是朝夕之功,唯有持续发力,方可久久为功。“两个认识”的第一个认识是农村供水工程建设基础较为薄弱。部分农村供水工程建设时间早、建设标准低、老化失修严重;有的工程前期工作深度不够、规划设计不合理,一些水源地水量减少、水质下降,供水保障程度不高。此外,由于农民外出务工影响和农村旅游发展,平时一些农村供水设施设备利用率不高,水费收不上来,而旅游季节与春节用水量激增,造成“两难”问题。第二个认识是当前工程执行水价明显低于运行成本,良性运行管护机制尚未健全。根据各地上报汇总、暗访检查、审计发现、媒体曝光、建议提案、群众举报等情况来看,中西部地区农村供水工程尤其是小型供水工程水费收入普遍难以满足工程正常运行需求,吸引不了也难以留住专业人才队伍,供水保障程度不高。为此,我们要尽快建成“三个体系”,即规模化供水工程为主、小型分散供水为补充的工程体系,主体责任夯实、监管责任明确、管理责任明晰的管理责任体系,运行管护规范、供水服务到位、水价机制合理的工程运行管护体系。有了这三个体系,农村供水的状况就会发生大的改观。

(五)关于大中型灌区现代化改造

在发展改革委的大力支持下,1998年启动的全国大型灌区续建配套与节水改造取得了显著成效,灌溉面积衰减现象得到遏制,粮食产量和农业产值得到很大提升,节水能力和水平明显增强,但大中型灌区在水源调控保障、部分骨干灌排设施除险达标、用水计量配套完善、管理体制机制改革等方面仍然存在的突出短板,是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,保障国家粮食安全的重要制约因素。特别是随着我国经济社会快速发展和“三农”工作对水利的更高要求,大中型灌区建设与管理状况明显不适应,大中型灌区应如何加快发展,已成为当前迫切需要解决的问题。

去年和今年的中央1号文件、乡村振兴战略规划等,都明确提出推进大中型灌区续建配套与现代化改造的要求,这也是即将发布的《国家节水行动》中的重点工作之一。今年的全国水利工作会议确定了“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调。我们对照这些要求,在分析大中型灌区突出短板的基础上,提出了以补齐灌区短板实施灌排工程提挡升级为重点,建设“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区理念。我认为,灌区现代化改造是大中型灌区续建配套与节水改造的升级版,是落实节水优先方针和水利工程补短板的具体抓手,也是“十四五”及未来一段时间的重点内容和发展方向。前段时间,我们与发展改革委多次共同协商,就大中型灌区补短板,或者说提挡升级的总体考虑基本达成一致意见,目前正在商量开展前期工作的一些事宜。希望各省和灌区管理单位要尽快摸清灌区底数,深入分析灌区自身存在的突出短板,以问题为导向,以灌区为单元,先行先试开展灌区提挡升级(现代化改造)规划工作。农水水电司将会同相关司局尽快下发规划编制指南,并筛选条件成熟的灌区优先纳入国家规划并实施。

机构改革后,原国家农业综合开发资金支持开展的中型灌区节水配套改造项目由水利部组织实施,经与财政部沟通协商,在水利发展资金中安排专项资金用于重点中型灌区节水配套改造。2020年前,力争实施687个重点中型灌区节水配套改造,解决卡脖子工程、险工险段等问题。各地要细化任务清单和工作计划,明确责任单位和责任人,抓好落实。

同时,各省要以大中型灌区为重点,全面推进农业节水,加强灌溉试验和成果推广,高度重视农田灌溉水有效利用系数监测,积极推进节水型灌区和灌区水效领跑活动,全面提升灌区服务能力和水平。

(六)关于标准化规范化管理

从我们平时了解、各方面反映和近两年暗访调研的情况,农村水利水电领域重建轻管的顽疾依然存在,许多工程设施由于维护不及时或不妥当,有的建好不久就不能正常发挥效益,有的被迫将“感冒当成癌症治”或者以重建代维修,既浪费了资金又产生了很不好的影响。我认为,运行管护不到位的根子在于维护经费和责任不落实,这也是我们多年努力要改革到位的问题。虽然,我们从2002年起先后推行灌区、泵站管理体制改革和农业水价综合改革,推动加大中央财政对农田水利设施运行管护补助力度,安排农业水价综合改革补助专项、农村供水工程维修养护补助等资金,以期引导地方增加运行维护投入,改善工程运行管理状况。但总体上看,无论是农村供水还是农业灌溉水价都还没有达到运行成本,个别地区还出现中央投入增加地方减少投入的“挤出效应”,农村水利水电设施运行维护费用始终不足。此外,部分设施产权不明、管护主体和责任不落实,良性运行管护更无从谈起。从浙江、江苏、山东等地的经验看,解决这个问题的关键就是推行标准化规范化管理,既要有一套制度体系,也要多方面统筹解决财政保障问题;既要把已有财政政策落实好,又要结合农业水价综合改革积极稳妥推进水价调整;既要调动广大受益群众积极性,也要充分发挥政府监管和指导作用。这就需要我们各级农水水电部门认真履行指导、服务和监管职责,重点加强过程管理与事中事后的监管,不能再做施工队。

三、关于会议精神的贯彻落实

这次会议精神集中体现在田学斌副部长的重要讲话中,贯彻落实好会议精神,不仅需要认真学习、深刻领会、准确把握会议的要求部署,更重要的是抓好落实。

(一)切实做好会议精神的传达落实

会后,各省(区、市)水利(水务)厅(局)要及时向省政府和本单位主要领导汇报这次会议情况,组织各级农村水利水电干部职工认真学习会议精神,把广大农村水利水电干部职工的认识统一到中央要求上来,把力量凝聚到水利改革发展的总基调上来。要结合自身实际,深刻领会田学斌副部长讲话精神,坚定做好工作的信心和决心,理清工作思路,制定工作方案,把会议确定的路线图、时间表变成施工图、进度表,把补短板、强监管、转作风的思路变为农村水利水电行业的具体行动,集中力量在薄弱环节和关键领域实现重点突破。

(二)切实推进重点工作

一要抓好农村饮水安全工作。聚焦“建得好”“改得好”“管得好”扎实做好工作。“建得好”就是要加快推进农村饮水安全巩固提升工程建设,目前,中央已提前下达“十三五”农村饮水安全巩固提升剩余补助资金76.7亿元,经协调今明两年增加的60亿元中央补助资金中的45亿元于3月底已下达到位,各地要抓紧足额落实地方建设资金,按照标准要求推进工程标准化建设,加快进度,确保工程建设质量,年底前,解决80万以上贫困人口饮水安全问题,再提高4000万农村人口的供水保障水平。“改得好”就是要抓好饮水型氟超标改水工作,按照到2020年年底基本解决饮水型氟超标问题的目标要求和省级政府批复的实施方案,综合采取水源置换、水质净化处理、易地扶贫搬迁等措施,力争今年解决500万人的饮水型氟超标问题。“管得好”就是推进工程规范化管理,根据全国3000个村10000个用水户的大规模暗访结果,近期水利部将下发一省一单,各地要在切实做好整改的同时,逐级夯实责任,按照“省负总责、市县抓落实”的工作机制,以县为单元,6月底前落实农村饮水安全管理“三个责任”。年底前健全“三项制度”,建立农村饮水安全管理责任体系,加快建立良性水价机制,提升水费收缴率,促进工程正常运行。另外,4月底前,要开通省级农村饮水举报监督电话和电子邮箱,并加快开通市县举报监督电话和千人以上工程供水服务电话。

二要抓好大中型灌区续建配套与节水改造。全力推进今年安排的132处大型灌区和南疆18处重点中型灌区续建配套节水改造项目建设,强化日常监管,推行标准化规范化管理。中央财政水利发展资金中安排的重点中型灌区节水配套改造、牧区水利、小型水源工程建设资金和任务清单已经下达,目前我部正在制定2019-2020年节水改造实施方案和项目管理办法。有建设任务的地区,6月底前要印发省级重点中型灌区建设方案和灌区实施方案,编制省级牧区水利、小型水源工程建设方案,并报水利部备案,确保2019年底完成投资计划80%以上。

三要抓好农村水电绿色改造。长江经济带各省份要按照四部委文件要求,严格掌握序时进度,确保7月底前完成小水电评估分类,确定退出、整改、保留电站名单,建立台账;10月底前制定“一站一策”,编制完成退出类、整改类电站整改方案。其他省份也要结合实际,对辖区内小水电生态环境保护情况进行摸底调查,参照长江经济带清理整改要求,做好整改落实。要扎实推进农村水电增效扩容改造工程建设,同步推进安全生产标准化建设和绿色小水电站创建,确保年底前新增200座安全生产标准化电站、50座绿色小水电站和30座农村水电扶贫电站,并提前谋划“十四五”农村水电绿色改造工作思路。同时,按照财政部、水利部相关要求,做好项目验收和绩效评价工作,

四要强化行业监管。全国有2600多万处农田水利设施、1100多万处农村供水工程和4万多处小水电站,“家当”不小,监管任务很重。去年我们在监管上做了些尝试,特别是鄂竟平部长、田学斌副部长都亲自暗访了农村水利水电工程,取得了很好的效果。今年我们还要在强监管上下大力气,开展3次涉及农村水利水电专项稽查,5月下旬15个组对病险水库、大型灌排泵站更新改造项目进行稽察,8月下旬、10月中旬各15个组分别对农村饮水安全巩固提升项目和大中型灌区续建配套与节水改造项目进行稽察。今年水利部、发展改革委、生态环境部、国家能源局将对长江经济带小水电清理进行调研指导,水利部将组织农村水电扶贫项目自评估并委托第三方进行抽查,还将组织开展中型灌区节水配套改造进度专项检查。在近两年的暗访、检查和对口技术指导上,各流域机构农水水电部门发挥了重要作用,也与地方水行政主管部门建立了沟通机制和良好的工作关系,这些都值得发扬光大。这里我想再强调两点,首先,暗访、稽察等都不是目的,只是手段,传递的是强监管的信号,各地也要加强调研指导、暗访等工作,督促基层责任落实。其次,要切实抓好问题的整改,并做到举一反三。

农村水利水电工程点多、面广、量大,没有信息化的支撑,强监管很难取得实效,农水水电领域信息化建设推进多年,但应用效果仍不理想。目前部里正在大力推进九大业务系统的信息化工作,包括了农水水电领域的所有事项,我司将会同各省区市农水水电部门,一起搞好顶层设计和业务需求,切实把信息化工作抓实抓好。

(三)切实转变工作作风

农村水利水电工作与广大农民群众的生产生活息息相关,解决的都是最基础的民生问题,是乡村振兴、脱贫攻坚的基石和重中之重。这要求我们必须坚持求真务实之风,坚持以人民为中心,强化作风建设。要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央、国务院的战略部署,按照部党组的决策安排,进一步理清思路,立说立行、雷厉风行,狠抓工作落实。要切实解决问题,积极践行新时代水利精神,扑下身子,深入基层,了解实情,深入查找工作的不足和短板,细化任务分工,建立问题清单、责任清单,敢于动真碰硬,加强考核问责,切实解决广大农村群众最关心、最迫切、最直接的问题。要严守工作纪律,强化党风廉政建设,落实“一岗双责”,坚决抵制和整治形式主义、官僚主义,坚决落实中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹。

(四)切实加强宣传引导

要深入挖掘基层的好经验、好做法,充分应用传统媒体和新媒体,以通俗易懂的方式,深入解读中央关于农村水利水电的重要部署和政策措施,普及农村饮水安全、农业节水、灌区建设、农村水电等知识,大力宣传加快农村水利水电改革发展的重大意义、先进经验和典型事例,全面反映新举措和新成效。策划一批重点宣传活动,形成报道强势,提升宣传效果,营造全社会共同关心和支持农村水利水电改革发展的良好舆论氛围。公开农村水利水电行业监督电话、意见接收信箱,充分听取社会各界的意见和建议。

同志们,当前农村水利水电改革发展正站在新的历史起点上,让我们按照党中央、国务院的决策部署,全面落实全国水利工作会议要求,弘扬“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的水利精神,进一步增强信心,开拓进取,全面完成今年各项建设管理任务,努力开创农村水利水电工作新局面!

 

链接:2019年农村水利水电工作会议工作报告

链接:2019年农村水利水电工作会议专题报道(2019年4月 浙江浦江县)

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