2018年,大连市水务局紧紧围绕全年水务工作目标任务，以发展都市型现代农业基础设施建设为重点，围绕农业增产、农村致富、农民增收，努力实现农业现代化、建设社会主义新农村的根本目标，大力发展农村饮水安全工程，小型农田水利工程设施建设，强化工程建设管理，为我市农村经济又快又好发展提供了有力保障。

一、省、市重点考核工作开展情况

（一）高效节水灌溉工程

2018年，我市新增高效节水灌溉面积1.36万亩，总投资2576万元，其中庄河市0.4万亩，普兰店区0.4万亩，金普新区0.4万亩，瓦房店市0.16万亩。此项工作列为2018年省政府对市政府的绩效考核指标。

按照省政府绩效考评指标节点要求，我市积极推进工程进度，严格按照时间节点完成目标任务。3月编制完成项目实施方案，4月完成项目审查批复工作，5月完成项目招投标工作，6月份全面开工建设。各区市县提前谋划、提前部署，于11月底完成全部建设任务。

（二）农村饮水安全工程建设

2018年，我市实施农村饮水安全工程3项，并列入市政府重点民生工程，建成后可解决6346户、2.08万农村居民饮用水问题，总投资2430.65万元。目前已完成主体工程，计划2019年实现竣工通水。

二、部门业务工作

（一）农村饮水安全建设管理

1.农村饮水维修养护工程。2018年，我市实施农村饮水维修养护工程30项，市财政下拨专项资金790万元，其中：庄河市147.82万元、瓦房店市392.18万元、普兰店区250万元。目前，各项目区市县已完成建设任务。

2.农村饮水水质检测。2018年我市计划检测农村饮水工程575项，检测各类水样2615个，落实检测经费284.89万元。各区市县按月开展农村饮水水质检测工作，实际检测各类水样2741个，超额完成年度计划任务。

3.低收入村农村饮水安全工作。根据《大连市低收入村脱贫退出办法》有关要求，我局印发了《关于加快推进全市128个低收入村饮水安全工作的通知》，并启动了2019-2020年低收入村饮水安全工作，并制定了低收入安全饮水退出标准。庄河市、普兰店区、瓦房店市已开展128个低收入村饮水现状调查，编制低收入村农村饮水安全巩固提升工程实施方案。

4.净化消毒等设备采购项目。印发《关于编制农村饮水工程水质净化消毒等设备采购项目实施方案的通知》，要求各区市县组织开展相关调查工作，指导编制净化消毒、特殊水处理、千吨万人以上工程水质化验室等设备采购项目实施方案，目前已完成实施方案审查批复工作。

5.配合开展农村生活饮用水水质卫生监测。根据市卫生计生委生活饮用水卫生监测的有关要求，印发《关于进一步做好农村生活饮用水卫生监测工作的通知》等文件，要求各区市协调配合当地卫生计生部门，全面做好农村生活饮用水卫生监测工作，并针对水质监测发现的问题做好整改落实。

（二）农建“大禹杯”绩效考评工作

1.我市按照省委、省政府的要求，细心组织，全面规划，层层发动，全市共投入农建资金5.87亿元，完成土方905.2万立方米，石方66.94万方，混凝土14.87万方，出动人工128.63万工日，动用机械11.81万台班。全市共开工新建各类水源工程187项,新增调蓄水能力85.5万方，新增及改善灌溉面积4.88万亩，新增节水灌溉面积2.49万亩。

2.认真开展2017年度省级农建“大禹杯”绩效考评工作，做好省对市的被考评工作和市对县的考评工作，经过努力，我市以全省第二名的好成绩获得2017年度全省农建“大禹杯”绩效考评一等奖。

3.完成农建日常工作。一是市农建办印发了《关于做好2018年度省级农田基本建设“大禹杯”竞赛绩效考评工作的通知》（大农建办[2018]4号），分解落实2018年省级农建“大禹杯”绩效考评指标；二是举办2018年度省农田基本建设“大禹杯”竞赛绩效考评培训班；三是每月调度全市农建工程建设进展情况，将工程进度按时上报省农水局。四是积极开展农建宣传工作，每月组织相关区、市向省水利厅报送至少四篇农建信息，在省厅网站发表。

（三）农田水利建设项目

积极争取中央财政维修养护资金1500万元，用于庄河市、瓦房店市、普兰店区、旅顺口区、长海县和花园口经济区农田水利工程维修养护80项。目前已全部完成。

落实市本级小型农田水利项目资金897.7万元，实施市本级小型农田水利工程，项目涉及庄河市、普兰店区、甘井子区、长海县和花园口经济区。目前，5个区市县正在进行收尾工作。

实施2017年庄河灌区续建配套与节水改造工程，总投资4300万元，主要建设内容包括续改建干渠5条、支渠1条，续改建渠道总长度16.562公里；改造渠系主要建筑物37座，测流计量系统1套。工程自2017年10月开工建设，于2018年6月全部完成。

（四）基层水利服务体系建设

我市持续推进基层水利服务体系建设工作，不断加强我市基层水利工作队伍。进一步完善村级水管员绩效考评制度，草拟了《大连市村级水管员考核办法》，并征求各区市县意见。2018年11月，市水务局组织各区市县分6个片区开展村级水管员培训，进一步增强基层水利服务队伍的业务素质和综合能力。目前，全市共设有乡镇水利站109座，配备管理人员246人，设村级水管员1017人。

（五）小型农田水利工程管理体制改革

2017年6月起，市水务局组织各区市县运用小型水利工程管理体制改革权证管理系统，开展信息录入工作，同时安排资金，用于证件打印、工程测量复核等工作。目前，我市计划纳入改革范围的7563项水利工程，数据信息已全部录入小型水利工程管理体制改革权证管理系统并报县级审核，有5365项工程县级审核通过，具备发证条件，占总计划任务的70%。

三、2019年工作计划安排

（一）农村饮水安全工作

2019年，计划实施农村饮水安全巩固提升工程10项，农村饮水安全维修养护工程20项。全力推进工程建设，按时完成各月考核节点工作，确保年底前完成年度建设任务；指导或配合开展农村饮水水质检测监测工作，按时完成各项检测监测任务指标及相关工作。

（二）农田水利建设工作

继续加大农田水利工程建设力度，2019年新建重点小型水利工程9项，维修养护小型水利工程40项。

（三）农田基本建设工作

按照省农建绩效考评细则要求,认真完成2019年度绩效考评中涉及农村水利考评项目的工作，争取超额完成省市政府确定的各项指标任务，在绩效考评工作中取得优异成绩；积极做好对各考评责任单位的协调工作，每月调度绩效指标完成进度，做好全市考评工作的审核汇总上报工作；印发市级农建“大禹杯”竞赛绩效考评指标，年底组织各市级考评部门开展市级农建“大禹杯”绩效考评工作，下发市级农建“大禹杯”绩效考评结果的通报，并做好后续奖励工作；进一步加强2019年度农建信息的发布、上报和宣传工作。

（四）基层水利服务体系建设工作

积极探索水管员培训管理新模式，创新培训形式，不断提高我市基层水利服务队伍业务能力和综合素质；年底做好村级水管员管理考核工作，根据全市实际情况，不断完善考核指标和评分标准，修订大连市村级水管员考核办法，全面落实水管员工作和考核等次挂钩的考核机制。

（五）小型农田水利工程管理体制改革工作

指导和督促各区市县做好我市小型水利工程管理体制改革权证管理系统的信息录入和审核工作，并对工程的所有权人、使用权人和管理权人颁发相关证件；组织开展小水改市级验收工作。