2018年，长江水利委员会深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记“十六字”治水方针，积极落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利发展改革总基调，按照水利部统一部署，结合长江流域实际，以农村水利重点工程重点领域监管为重点，不断加大流域农村水利工作交流协作力度，在推进流域农村水利事业改革发展、强化行业管理方面做了一些工作，也取得了一些成绩。现将有关情况汇报交流如下：

一、2018年完成的主要工作

（一）积极推动流域农村饮水安全巩固提升工作

一是开展流域农村饮水安全“十三五”巩固提升工作督导检查。由委分管领导和局领导带队采用“四不两直”方式完成了广西、云南、江西3省（区）6个县农村饮水安全项目运行管理情况暗访检查，对查出的3类9个问题报送水利部后按照一省一单的方式下达有关省区整改。

二是围绕解决贫困人口“两不愁、三保障”的基本要求，为确保2020年底前全面解决建档立卡贫困人口的农村饮水安全问题，组织编制了《长江流域农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系制度工作方案》，为2019年和2020年持续开展这项工作奠定了基础。

三是完成对湖北南漳县、湖南东安县、辰溪县、广西容县4个群众信访反映问题核查工作，并对有关县整改情况进行跟踪督办直至整改完成。

（二）强化农村水利重点项目监管工作

一是完成了4省（区）高效节水灌溉项目督导检查。采用明察与暗访相结合的方式分三批组织开展了江西、湖南、广西、安徽4省（区）8个县18个高效节水灌溉项目的督导检查。

二是指导流域农田水利基本建设工作。组织开展了安徽省亳州市、谯城区冬春农田水利基本建设督导检查。参与了四川、湖北6个县冬春修农田水利基本建设项目督导检查，督促指导各省按国务院农建会议要求开展冬春农田水利基本建设。

三是完成了江苏省高效节水灌溉等重大节水供水工程现场督导检查。

（三）积极开展西藏水利农村饮水技术帮扶工作

根据西藏水利厅开展农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划修编的工作请求，我委积极组织农水局和长江科学院技术力量对西藏7个地市23个典型县的农村饮水安全工程建设和运行管理情况开展了调研，编制完成了《西藏自治区农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划修编报告》和《西藏自治区农村饮水安全评价准则编制》，开展了约300人次的农村饮水安全建设与管理技术培训。同时，选配了业务素质强的同志到自治区水利厅农水处工作，开展技术帮扶。

（四）依托长江流域农村水利协作网，开展交流合作

一是聚焦流域农村水利发展重大问题，组织流域内相关省级农村水利行业主管部门完成了农村水利在乡村振兴战略的基础支撑作用、南方节水减排、现代化灌区建设指标体系等专题调研。

二是组织在昆明市召开了长江流域13省（市、区）参加的长江流域农村水利协作网年会，交流了专题调研成果及农村水利工作的成效与经验，分析了流域农村水利工作存在的主要短板，就下步加强流域农村水利管理工作达成共识。

（五）推动长江流域灌溉试验中心站挂牌运行

率先完成了流域层级长江流域灌溉试验中心站挂牌。在此基础上组织开展流域典型大型灌区灌溉水利用系数测算及流域灌溉基础数据收集汇总分析验算工作。

（六）进一步强化农村水利基础工作

一是组织开发了流域农村水利协作网信息管理模块为主要内容的数据库建设。

二是开展了流域有关省2018年高效节水灌溉工程建设进度及任务完成情况，“十三五”农村饮水安全进展情况，农田水利基本建设等动态信息等流域农村水利基础资料及农村水利重点工程动态信息收集工作。

三是起草了流域农村水利重点工程建设督导检查工作办法。

二、2019年工作思路

2019年长江委将认真学习贯彻党的十九大、十九届一中全会精神，积极落实今年中央一号文件关于补齐农村水利工程和公共服务短板的总体部署和水利部“水利工程补短板，水利行业强监管”的水利发展改革总基调对长江流域农村水利水电管理工作提出的新要求、新挑战，以长江流域片农村饮水安全脱贫攻坚联系制度特别是“三区三州”集中连片深度贫困区建档立卡贫困人口全面解决饮水不安全问题、推进农村饮水安全巩固提升工程建设为核心工作，兼顾长江经济带小水电集中清理整、推动流域农业节水事业发展工作；将流域农村水利水电工作与统筹推进“安澜长江、绿色长江、和谐长江、美丽长江”四个长江建设有机结合起来，坚持问题导向，强化农村水利重点工程和问题领域监管；以长江流域农村水利协作网和流域灌溉试验站网体系为交流平台，不断扩大朋友圈，加大流域农村水利水电各专业、各层级工作交流，积极推动长江流域农村水利水电事业在新时代取得新突破。

三、2019年主要工作

（一）打好长江流域片农村饮水安全脱贫攻坚分片包干攻坚战

按照水利部统一部署，坚持“全委一盘棋”，联合委内8家职能部门和5家委属事业单位技术力量，将西藏、四川、重庆、湖北、湖南等5省（市、区）222个贫困县划分为8个片区，按分片包干原则集中力量年度完成对40个贫困县定期开展农村饮水安全脱贫攻坚分片暗访工作。目前，我们已完成对湖北、四川凉山州的第一轮暗访调研，西藏的暗访工作正在进行之中。长江委长江科学院会同中国水利水电科学研究院、中国灌溉排水发展中心与西藏自治区水利厅就西藏农村饮水安全脱贫攻坚技术帮扶工作已经签署了框架合作协议；由我委农水局主持召开了第一次四方联系协调会议，进一步细化落实了有关帮扶任务。按照与西藏共同研究确定的实际需求，对西藏农村饮水安全工作提供的对口技术援助工作正在有重点地开展。

（二）开展长江流域片农村饮水安全暗访工作

今年三月，按照水利部统一部署，我委抽调全委力量组建了21个工作组，完成了对四川、重庆、湖北、湖南4省（市）26县（区）农村饮水安全暗访调研工作，相关成果已陆续上报水利部。下一步我委将按水利部对相关省（市、区）提出的整改要求，督促各地落实整改工作，压实“三个责任”和“三项制度”。

（三）推动长江经济带小水电清理整改工作

以督促四川、重庆、湖北等3省（市）整改长江环境保护警示片展示的由于小水电开发造成部分支流河道断流、水质恶化问题为切入点，按照水利部部署，强化与兄弟流域机构和相关各省的交流协作，整合委内专业特长和技术力量，加强对长江经济带小水电问题的深入调研和对各地“一站一策”清理整改工作的技术指导。

（四）进一步加强流域灌溉试验工作

在长江流域灌溉试验中心站去年挂牌运行的基础上，争取水利部支持，及早开展《长江流域灌溉试验中心站建设可行性研究报告》技术审查。以流域农业节水为主题，组织开展相关省灌溉试验中心站和重点站开展典型灌区农业灌溉水利用系数验算分析；开好长江流域灌溉试验站网协作年会。

（五）强化长江流域农村水利水电行业交流与协作

扩充流域农村水利协作网成员，以农业饮水安全脱贫攻坚和长江流域带小水电绿色发展为主题，举办2019年长江流域农村水利协作网年会。