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——在2019年农村水利水电工作会议上的交流材料
水利部珠江水利委员会:认真履行职责 积极推进珠江流域农村水利水电管理工作
2019年4月
    编辑:管理员 归档时间:2019/4/26    

2018年,珠江委认真贯彻落十六字治水方针,自觉践行治水新思路,抓重点、抓要点、抓落实、抓基础,积极开展流域农村水利管理工作,努力推动各项工作不断上新台阶。2019年,按照新时期水利改革的要求,珠江委将紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,抓住农村水利水电重点工作,按照水利部安排和部署,积极认真地开展流域农村水利水电监管工作。

一、2018年的主要工作

(一)加强监督管理和调查研究,着力提升流域农村水利工作成效

1.开展督导检查工作

一是高效节水督导检查。我委分3批、4组,对广西、海南、广东等3省(自治区)开展了高效节水灌溉项目的督导检查,按照部明察和暗访的相关要求,按时保质完成检查任务,提出专业意见和建议,并向部农水水电司提交督导检查工作报告。

二是农村饮水安全巩固提升工程督导检查。我委分2批对广东、海南2省开展了农村饮水安全巩固提升工程的督导暗访检查,按要求向部农水水电司提交督导检查工作报告。

三是去冬今春农田水利基本建设专项督导检查。配合水利部安监司和财务司完成广东、广西2省(自治区)冬春农田水利基本建设专项督导检查。

督导检查为加快各地工作进度,提高工作质量,确保工作成效,保证各地按要求完成年度建设任务提供了有力的保障。

2.开展农村水利重点工作调查研究

2018年我委组织开展了广西农业水价综合改革和云南、贵州高效节水灌溉成效等调研,进一步探索了推动流域农村水利工作的有效途径,部分调研成果向部农村水电司提交报告。通过调查研究,发现问题、吸取经验,进一步探索了推动流域农村水利工作发展的有效途径。

3.开展对社会热点问题的检查复核

2018年9月份,受水利部农水水电司指派,组织人员赴广东茂名市,对高州市涉及农田水利有关信访舆情处理后续情况进行了现场调查复核,结果已及时如实向水利部反馈,为水利部及时掌握舆情发展动态、矛盾问题解决效果提供了坚实的基础。

(二)积极开展相关研究调查工作,夯实流域农村水利管理工作基础

一是支持珠科院继续开展典型大中型灌区农业用水现状分析项目,协助加强与广东省和各级部门的沟通,协调开展了项目的咨询和评审工作。项目成果进一步丰富了系列成果资料,也为流域内的灌溉用水管理工作提供了较为扎实的基础。二是支持技术中心开展流域重点中型灌区基础数据分析整理工作,协助开展资料收集、现场调查等工作,完成了系列示意图的制作,进一步查明了流域内农村水利基础现状,为提升农村水利管理工作水平提供了有利的条件。三是配合水利部灌排中心完成海南省农村饮水水源地保护与水质保障情况专项调查,并收集了流域相关省区的调查成果。

(三)扎实做好农田水利宣传和培训工作,进一步营造良好的工作氛围

一是开展宣传工作。组织开展了以期刊专栏和彩页为主要形式的农村水利工作宣传,起到了较好的宣传效果。

二是开展首次农村水利水电业务工作培训班。举办了2018年珠江流域8省(区)农村水利水电工作培训班,进一步加强了流域内的农水水电业务交流。

二、今后一段时间的工作思路

在今后一段时间,我委将按照新时期水利改革的要求,充分贯彻新时代治水思路,紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,认真履行流域机构职责,积极开展工作。主要工作思路如下:

在监督管理工作方面:按照水利部打好水利脱贫攻坚战、打好农村饮水安全巩固提升和运行管护攻坚战、深化水利重点领域改革创新等方面的相关任务要求和工作部署,切实履行流域管理机构的农水水电工作职责,围绕节水灌溉、农村饮水安全巩固提升、灌排工程建设、农业水价综合改革、农村水能资源开发管理、农村水电绿色改造、农村水电站安全监管等方面的工作任务,组织开展好督导、检查、指导等各项监督管理工作。按照水利部《关于印发乡村振兴农村饮水安全保障工作方案等的通知》《水利部办公厅关于建立流域管理机构农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系制度的通知》等的要求,重点做好流域管理机构农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系工作,配合水利部有关司局做好农村水利水电相关的督导、检查、调查、调研等工作。

在调研工作方面:结合当前水利改革的形势和农村水利水电机构职能的调整,针对今后农村水利水电工作的重点,加强对热点问题和突出问题的调查研究,主要围绕农业节水减排、农村饮水安全、农业水价改革、小水电生态流量和安全监管等方面的工作,认真总结推广流域各地的典型经验,积极探索强化流域农村水利水电监督管理工作的有效抓手。

在能力建设方面:不断加强农村水利水电政策法规、标准规范的学习,积极参与流域涉及农村水利水电的重点项目前期工作的咨询与核查;进一步做好流域农村水利水电相关的基础研究和资料的收集整理工作,开展流域农村饮水水源地保护相关研究、农村小水电现状调查、农业节水灌溉水量合理利用等相关调查研究;加强农村水利水电监督管理的人员队伍建设,加强技术力量培养,提高监管工作的保障能力;在部农水水电司的统一领导下,积极参与部农村水利管理信息化系统的相关工作,熟悉系统应用,利用信息化系统把监管工作开展得更好。

三、2019年的工作打算

按照“补短板、强监管”新要求,主要抓好以下具体业务工作,将农村水利水电管理工作落到实处。

(一)进一步适时做好农村水利水电的督导检查工作。按照水利部、农水水电司的要求和工作安排部署,及时配合水利部有关司局做好相关督导、检查、管理工作。

(二)按照水利部《关于印发乡村振兴农村饮水安全保障工作方案等的通知》《水利部办公厅关于建立流域管理机构农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系制度的通知》等的要求,按照已制定的工作方案,重点做好流域管理机构农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系相关工作。

(三)配合委监督处做好2019年农村饮水安全暗访调研工作及其他涉及农村水利水电的督导检查工作。

(四)加强农村水利水电工作调研,特别是农村小水电管理工作,重点加强对小水电生态流量和安全监管等方面的调查研究,强化农村小水电的监管工作基础。

(五)加强基础调查工作,组织珠科院开展流域内农村小水电基本情况调查收集整理及典型调查。

(六)组织珠科院继续开展相关基础研究,开展农村饮水水源地保护相关基础资料的收集分析研究,开展南方农业节水灌溉水量合理利用研究。

(七)做好珠江流域农村水利水电管理培训。开展珠江流域农村水利水电管理培训,构建流域农村水利水电管理工作平台,总结分析流域农村水利管理及小水电工作经验,提升流域农村水利水电管理业务能力。

(八)开展流域农水水电工作宣传工作,利用各种方式做好流域农村水利水电宣传工作。

(九)拓展技术支撑力量,组织委属西江局、珠科院等委属单位参与完成农村水利水电相关工作。

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