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联合国粮农组织:提高农业用水的潜力
    编辑:中国灌溉排水发展中心 归档时间:2003/4/18    

1. 让每一滴水产生更多的粮食

到2030年世界的人口将从今天的60亿增加到的80亿。也就是说未来的30年世界将为新增加的20亿人口供应食物。几乎所有增加的人口都在发展中国家。为了满足世界人口增长的需要,联合国粮农组织计划世界的粮食产量需要增加60%。而农业用水是粮食产量增加的关键因素,特别是在一些发展中国家。目前在发展中国家大约有8亿人长期缺乏营养。

虽然还没有形成全球性的水危机,迫切要求一些发展中国家和地区重视水和食物的安全问题。到2030年,在5个发展中国家中将有一个国家面临水短缺的问题。

2. 所需要的投资

在过去的40年,灌溉和雨养农业的产量都大大地增加了,支持了这一时期世界上大约30亿人口增长的需要。这是通过扩大农业用地、集约化经营和更合理的管理农业用水而实现的。

但是,没有理由安于现状。农业是最大的用水行业,必须通过农业用水的一体化的管理来要提高其雨养农业和灌溉农业的产量。迫切需要对农业节水实用技术和水管理进行投资。在现在的农业体制中,生产力越高,所需增加的农业用水越少。

3. 重要的事实

2000年世界淡水使用情况:

农业用水69%,工业用水21%,民用水10%。

2000年,亚洲42%的耕地得到灌溉,近东和北非是31%,拉丁美洲和加勒比海地区14%,只有4%是用于非洲的次撒哈拉沙漠地区。

灌溉使大多数的农作物产量在过去的30年增加了100~400%。谷物产量的70%来自于灌溉的土地。过去的30年,每年大约新增灌溉面积1.6%, 从1962到1998年期间,共增加灌溉面积为1亿公顷。在未来的30年,灌溉土地将以每年0.6%的速度增加,预计总面积将增加4000万公顷。

非洲次撒哈拉地区仅将2%的淡水资源用于灌溉(南亚36%, 近东和北非53%, 拉丁美洲1%,东亚8%)。

生产1公斤的小麦需要1立方米的水,1公斤稻需水1.2立方米。

使1立方米的海水脱盐需要0.90美圆。采用海水脱盐的方式来生产粮食太贵了。

在中国和印度,地下水位每年下降1~3米,引起海水侵入含水层和增加扬水成本并危害农业生产。

下述国家和地区已将它们水资源的90%用于农业和人民生活用水。这些国家通常都是过度地使用它们的地下水资源。

巴林岛

巴巴多斯岛

埃及

以色列

约旦

科威特

利比亚

马耳他

阿曼

卡塔尔

沙特阿拉伯

土库曼

阿拉伯酋长国

乌兹别克斯坦

西岸和加沙地带

也门

4. 雨养农业

世界上60%的农作物生长在比较湿润的地区,降雨是这些作物生长的水源。雨养农业占了可耕地的80%。在干旱的地区,用梯田、堤坝和小型水坝来截留雨水既能减少风险又能增加产量。倘若在技术、体制建设和研究方面适当地投资,可以显著地增加雨养农业的产量。

5. 灌溉农业

灌溉对于世界的粮食供应是至关紧要的,预期还要进一步增加灌溉。在发展中国家,灌溉土地只占耕地面积的20%,却生产大约40%的作物。预期发展中国家的灌溉面积将从现在的2.05亿公顷增加到2030年的2.42亿公顷,灌溉用水预期到2030年将增加14%。为了满足将来的需要,仍然要扩大灌溉范围。然而,到2030年,东亚、近东和北非将利用3/4的可灌溉土地,而南亚将达到90%。

6. 水和环境

灌溉可导致渍水和盐碱化。估计世界上2.7亿公顷的灌溉土地有大约2000~3000万公顷的土地已经由于盐份的累积而退化了。从河流和湖泊中引水可能危害湿地,而湿地对于农业生产和生物多样化是非常重要的,而且湿地在大自然中也起着过滤和缓冲的作用。大量使用化肥、除草剂和杀虫剂能对地表水和地下水造成不可挽回的影响。由于缺乏适当的排水系统,使全球2.5~3.5亿公顷的农田,约占总数的1/3,受到危害。这些问题有解决方案,但需要投资和政策。

7. 有效水量

有效水量指生产粮食所需要的水量。运输食物相当于一种有效的运输水的形式。在干旱的国家,通过从丰水地区进口食物来代替利用短缺的水资源来生产粮食能节水:每进口1公斤小麦相当于为国内节约了1立方米水。这种实质上的水交易对于全球范围的节水也能作出贡献。

不过,这些国家面临着食物的不安全性,需要与丰水国家进行公平和安全的贸易。不能承担进口粮食的贫穷国家仍然需要国际援助来帮助发展农业。

8. 灌溉的现代化

发展中国家的灌溉系统需要现代化:即水的公共机构和基础设施必须更加面向服务和更为有效地利用资金。国家必需确定什么是最有效的和节省成本的技术。这并不意味着必须只是使用高技术。单个农户和农户组织的参与对于在水土资源领域振兴地方经济和保护公众的利益是至关重要的,目标是提高灌溉农业和水管理的效益和可持续发展。

9. 廉价技术

低成本的灌溉技术对于促进贫困人口的发展是非常重要的。便宜的踏板式泵和小型的 机械泵已经成功地引进到南亚和非洲。这些机械设备用来从浅层含水层中引水灌溉。在爱滋病流行的地区,由于那里的劳力短缺,小型的扬水机械得到垂青。地方化的灌溉方式如滴灌,这种方式只将水浇入需要的地点,比漫灌和喷灌更高效。引进储桶式滴灌成套工具也已在城市近郊的小块蔬菜和果园中取得成功。在肯尼亚,对于一套价值为15美圆的储桶式滴灌成套工具的投资的报酬是每月20美圆。

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