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安徽定远县16座农饮水厂全部收归国有!城乡居民将共饮一桶“放心水”
来源:安徽省水利厅网站
    编辑:管理员 归档时间:2020/5/18    

新冠肺炎疫情过后,安徽日报农村版融媒体记者在定远县走访中获悉,今年起,该县16个民营农饮水厂全部被收购,回归国有,由新组建的定远县城乡水务投资建设有限公司统一运营管理,全县80万农村人口将和城里居民共饮一桶“放心水”。

地处江淮分水岭的定远县缺水易旱,全县100多万人口中,农村人口占80多万。2007年以来,借着国家农村饮水安全工程大发展的时机,该县积极引入社会投资,快速建立起16座农饮水厂。截至2020年3月底,该县自来水普及率95.5%。定远县是省内最早探索民营小水厂建设经验的地区,如今又在全省首批退出民营资本,这种变化意味着什么?定远县水务局党委副书记芮忠群认为,这是顺应不同时期形势作出的变革。“农村饮水安全饮水工程实施之初,群众用水需求小,政府投资不足,只能依靠社会投资来解决广大农村群众的基本需求。而今,随着乡村振兴、脱贫攻坚工作的深入推进,农村经济社会发生了巨大变化,表现在用水方面,一个突出的矛盾就是原有的民营小水厂模式已不能顺应当前社会发展的需要。”芮忠群解释说,私人投资过度追求经济效益,与饮水安全工程的公益性产生明显矛盾,农村自来水不定时、不达标等问题时有反映,群众意见较大。面对这一新情况,必须探索新的方式,即全面推动城乡供水一体化改革,使城乡居民逐步共享安全优质的水资源。

今年3月1日,定远县正式协议收购第一个小水厂,到3月20日结束,短短20天就全部完成了16个小水厂的收购重组工作。  芮忠群坦言,收购重组并非易事,但是,自去年部署开展城乡供水一体化改革以来,定远县委、县政府态度坚决,举全县之力快速打开重组局面。为确保重组公平公正,定远县经与16个农饮水厂社会投资者协商,通过公开招标选定第三方评估公司对水厂国有资产、社会投资者个人资产进行依法评估。最终历时5个月,全面完成16家重组水厂的清产核资工作。定远县财政拿出1.1亿元对16座农村规模水厂社会投资资产和经营权进行了回购,收回的农饮水厂交由新组建的县城乡水务投资建设有限公司经营管理,一体化管理拉开序幕。

从民营水厂到国有收购,背后之变体现的正是对群众需求的最大满足。比如靠山水厂,原来拼命往辖区大企业供水,因为企业用水2.5元一方,而农户100元一年,水厂对分散的农户自然少有问津。“水厂收回后,首先要保证其公益性,”定远县城乡水务投资有限公司总经理杨功荣告诉记者,一是水质改变,二是水量保证。群众满意度是水厂考核的唯一指标。桑涧镇桑涧村的徐培林是桑涧水厂的职工,在他看来,现在水厂水质比以前干净,因为“以前加药省。”而现在,全县投入3000万元资金对收回的农饮水厂进行水质提升、设备更换和环境整治,全县还建立了农村饮水安全工程服务热线,大管道抢修正常在3个小时以内都能维修到位。

城乡一体化供水,也更有利于水资源的调配。张桥镇六户李村,杭世安打开家里自来水龙头,清水汩汩流出,“现在水清亮的很,也不很停水了。以前不行,放满桶必须澄一会儿,桶底子黄黄的一层。”村支书王桂宗告诉记者,这一变化得益于水路调整。杭世安等300多名群众原来都属于张桥水厂供水范围,处在张桥水厂末梢,大余水厂近在咫尺,但在以前,小水厂各自为政,不能跨界供水,现在水务公司将这些群众的水源从张桥水厂调整到了大余水厂,矛盾迎刃而解。

“民营水厂收购重组后,原有管网都重新规划布局,水源实现互通,在这次大旱中发挥了巨大作用。”芮忠群说,原来农村饮水都依靠中型水库,去年至今大旱致水库全部干涸,全县只好从淮河提水,经过80多公里五级提水,共提水8000万方才保证了广大农村群众用水。

在编制城乡供水统筹规划方案时,定远县一并启动建设骨干水厂工程。2019年已开工建设炉桥水厂,设计规模20万吨, 一期10万吨,建成后供水人口约15万人。规划建设江巷水厂,计划于今年6月动工,都是按照国际或国内一流的标准运行管理。芮忠群介绍,未来几年,定远县还将以江巷水库为依托、以长江和淮河作为补充水源,整合建成7大规模水厂,所有水厂之间将实现源水、清水互联互通,同时推进全县供水管网系统实现自动化布控,让城乡居民共享优质安全饮水。

(转自《安徽日报农村版》)

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