春回大地万象更新。对博尔塔拉蒙古自治州的农民而言，最值得高兴的便是“供水到户”措施的实施。该州建立了公平、公正、公开的农村用水秩序，清理了农民不合理的水费负担，推进当地水价改革的深入进行。更为重要的是博州农民节水意识强了，水是商品的意识，深入农民心中，为全面进行水管体制改革打下了良好基础。旧供水体制令农民不堪重负
博州是一个以农为主，农牧结合的地区，水资源紧缺，时空分布不均是制约该州经济发展的主要因素之一。
1998年以前，该州农业供水实行流域管理单位、县乡水管单位和村队集体三级管理制度。由于村队没有正规的管水组织，管水人员一般由村主任或书记兼任或由其指定村民担任，向农户配水，普遍采用按亩平摊水量，平摊水费的“大锅水”管理办法。结果，是人情配水、搭车收费等不公正不合理现象比较普遍。经调查，全州村级用水管理不合理收费每亩高达5至10元。由于按亩平摊水费、水量，农民觉得少用水吃亏，大水漫灌、跑水、余水满地流、浇水期延长等浪费水现象普遍存在，有个别村亩灌溉定额高达１０００立方米。而村队用水账目不公开，用水秩序混乱使水事纠纷不断，严重阻碍水价改革进行。痛定思痛，博州于１９９８年在全疆率先进行农业供水体制的改革。
改革用水制度 全面推行“供水到户”
在广泛调研及分析旧供水体制优劣的基础上，“供水到户”制度产生。博州首先明确农村小型水利工程的所有权归村队集体所有，在水管部门的指导下，村队按照“民主管理”制度负责本村小型水利工程建设和维护工作。同时，将农村配水管理权分离出来，实行由水管单位直接“供水到户”，计收水费到户，公布“水账到户”的配水管理制度。
目前，已在全州范围内推行，“供水到户”面积占灌溉面积100％。
据博州水利局统计，1998年该州农业亩灌溉定额近600立方米，实施“供水到户”后，2002年，亩灌溉定额下降到500立方米。
为彻底杜绝人情水及搭车收费，博州水利局在全州农村全部实行统一印制的供水证和每户一本的明白卡制度，在每个村都设立了固定性水费公开栏，按时公布水价、水量、水费，真正让老百姓用上“明白水”，交上“放心钱”，同时，实行“收支两条线”，增强水费收支管理透明度，受到农户称赞和肯定。
“供水到户”农户欢颜
“供水到户”的实施，带来的首要变化是农民用水负担的减轻。1998年实施供水到户前，全州平均水价1立方米20厘钱，实际总水费2775万元，2000年，实施“供水到户”后，全州平均水价提高到1立方米32厘钱，但用户水费明显下降，实际总水费为1855万元，共计减少920万元，人均降低33元，亩均降低7．27元，部分村队和用水户水费甚至成倍下降。温泉县安格里格乡安格里格村1998年亩均水费36元，2000年亩均水费下降到13．61元，平均每亩下降22．39元；精河县阿合其农场14队每亩平均下降14．9元。2002年该州再次调整水费，全州农业平均水价提高到1立方米48厘，但用户实际用水支出基本与“配水到户”前的1998年持平。
“供水到户”带来的第二个变化是农民逐步树立起水是商品的观念，该州先后三次调整水费农民处变不惊。水费在节水中的经济杠杆作用充分发挥，激发了农民自觉节水的积极性，水的利用率明显提高。
1998年全州水利工程供水面积为105．3万亩，用水总量为62972万立方米，2000年全州水利工程供水面积增加到109．8万亩，但用水总量下降到了59122万立方米。平均灌水次数增加30．36次，平均灌溉定额由一亩598．3立方米下降到一亩538立方米。
2002年水价进一步调整后，节水效果更加明显。自1998年以来，该州农业实际供水面积不断扩大，但农业用水总量呈逐年下降趋势，博州水利局局长王新平说：“供水到户”不仅满足了农业不断发展的需要，而且促进了生态环境的不断改善。
